1、老干部座谈会上讲话稿 尊敬的各位老领导、老 同志： 一直以来，县委、人大、政府、政协都把对老同志的关心放在重要议事日程来考虑，急老同志之所急，想老同志之所想。今天，在中华民族传统敬老日重阳节即将到来之际，县委、政府将各位老领导、老同志请来，召开座谈会。一是向各位老领导、老同志通报县委、政府的工作情况；二是希望以此次座谈会为契机，进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，营造良好的社会风气。首先，我谨代表县委、人大、政府、政协，也代表我们一万六千多在职同志向各位老干部表示诚挚的祝愿，衷心的祝福，希望你们在未来的老年生活里身体更加健康，心情更加美好。并通过您们向全县广阔老年朋友表示诚挚的慰问和节
2、日的祝愿。借此时机，我谈几点意见。 一、全县经济社会开展情况 今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，县委政府按照“五位一体的要求，以“三个有利于为原那么，加快推进高原特色农业现代化、新型工业化、特色城镇化、旅游国际化进程，实施了工程推进落实年、法治宣传贯彻年、部门挂钩效劳基层、美丽腾冲行动、主要领导在行动等各项工作，全县呈现出经济持续健康开展、人民安居乐业、社会和谐稳定、生态环境逐步提升的良好局面。13季度，全县预计完成生产总值80亿元，同比增15%；预计完成固定资产投资95.2亿元，同比增29.9%；完成财政总收入16亿元，同比增18.1%，完成公共财政预算收入9.98亿元，同比增20.2
3、%；预计实现城镇居民人均可支配收入16045元、农民人均现金收入6997元。这些成绩的取得，离不开全县广阔干部群众团结一心、锐意进取，也离不开各位老领导、老同志的关注、关心、关爱和支持，更离不开你们付出的心血和汗水。 二、腾冲今后一段时期开展思路 当前和今后一段时期，腾冲开展既面临着千载难逢的机遇，也面临着前所未有的挑战，腾冲是极边之地，多年开展的历史规律告诉我们，只要走出去，开展就有希望，经济就会繁荣，社会进步就快。无论在什么时代和条件下，都要充分利用腾冲区位优势，才能把内地很多有条件的支撑点聚集到腾冲，支持腾冲开展。一段时间来，县委进行了大量调研，在综合考虑腾冲区位优势、资源禀赋的根底上，
4、明确提出：腾冲今后开展要以旅游为抓手、商贸为推手、特色城镇化为支撑，建设大通道、大市场、大物流、大基地，打造外向型产业基地，做大做强县域经济，将腾冲建设成为背靠内地，面向南亚、东南亚，辐射带动周边区域的重要枢纽和孟中印缅经济走廊上的重要节点，与全国全省全市同步全面建成小康社会。具体说来主要抓好以下几方面工作： （一）进一步抓好特色城镇化建设。一是做好城市区域规划工作。多年来，城市周边的乡镇开展较为缓慢，为让中心城市带动周边乡镇开展，要把城市区域规划作为推进城镇化的重点，把腾越镇及周边和顺镇、中和镇、清水乡、北海乡、马站乡六个乡镇120234平方公里的范围统一划为一个城市区域，按照生态建设、城市
5、建设等行业规划标准做城市区域根底工作，进行系统规划，进一步完善公共配套设施，抓好各种产业产能、景区景点、城市功能布局。通过规划市政建设、完善根底设施，拉动经济，为城市区域招商引资、旅游工程落地、加强商贸流通、完善商业和城市功能布局等方面打好根底，实现招商意向与资源空间的有效对接。二是打造十大特色小镇。把十大特色小镇建设融入全县开展当中，作为推进城镇化建设的抓手。这里所讲的特色小镇，不仅仅考虑一乡一镇的建设，而是要围绕一个区域来打造，以工程为保证，以产业为支撑，促进根底设施配套完善和人民生活水平提高，破解农民农转城后开展的难题，确保农转城后“离土不离家、农民变市民、产品变商品。离土不离家就是要以
6、特色小镇和现代农业产业化开展为支撑，按照国家农转城相关政策，让群众直接在家转为城市人口，按照城市的理念来进行公共资源配置，让农家变别墅，把大局部群众从土地中解放出来，实现就近、就地就业，变为产业工人，防止人民群众被城镇化；农民变市民就是要打破城乡二元结构，将群众与城市融为一体，通过“两床被子、十件衣服的政策落实，合理转变农业生产方式，实现致富，让群众乐意转移，并确保转移有保障，融入到城市生活概念中；产品变商品就是要以工程和产业拉动人流，促进消费，通过消费促进销售渠道的形成，将群众的农产品通过销售渠道变成商品，增加群众现金收入，实现产品变商品，切实让群众发家致富，让群众转变产业，让农民拥有城市。
7、三是抓好美丽村庄、新农村、新型社区建设。在打造十个特色小镇的根底上，重点规划打造50个美丽村庄、50个新农村、50个新型社区。对具有古文化、古资源的乡村，重点打造美丽村庄，加强对历史文化、旅游景点的保护、传承和开发，建成吃、住、玩、游、购、娱为一体的旅游景区；针对没有资源，不适应城镇化开展的乡村，重点打造新农村，按照统一规划，统一风貌，统一建设开展的思路，加强根底设施建设和提升，完善配套功能；对管理凌乱、达不到城市开展要求的城市社区，重点打造新型社区，加强城市管理体系建设，提高居民素质，标准居民行为，整治社区环境，改善群众生活，创新社会管理，最终形成社区管理模式。我们希望通过几年时间，把这三个
8、目标都实现，使腾冲旅游根底得到夯实，经济社会得到开展。 二是进一步抓实旅游产业开展。各位老领导都知道，随着人们生活水平的提高，对生活的质量要求也越来越高，不久前中国出现了大面积的雾霾天气，影响了人民群众的生活质量，按专家预计，要用15年甚至更长时间进行整治。而腾冲具有良好的生态环境，宜人的气候条件，温泉、山川、田园、农庄等各类资源十分丰富，优势明显。所以，县委提出了四句话：“到腾冲洗肺、到腾冲保湿、到腾冲静心、到腾冲养老。围绕这“四句话，进一步整合旅游资源，调整经营理念，努力使产品、标准与国际接轨，推进旅游国际化建设，抓住高端产品消费，寻求群众旅游在腾冲的开展，完善旅游效劳功能，丰富旅游产品种
9、类，健全和完善旅游行业管理体系，继续在旅游工程包装、旅游产品和线路开发、旅游宣传推介上下功夫，吸引更多的人气，让到腾冲的游客留得住、歇下来、放松身心，把腾冲打造成一个养生天堂、养老天堂，让游客真正在腾冲享受到“回家的感觉，让更多的人了解腾冲、走进腾冲、投资腾冲、置业腾冲，最终使XX县区城居住人口到达50万以上，让腾冲真正得到开展。 三是进一步抓好商贸开展工作。历史的经验和教训告诉我们，封闭没有出路，开放才是真理。腾冲要把商贸做大做强，重新恢复腾冲的历史地位，必须抓住省委重要桥头堡建设和市委“中缅孟印经济合作区建设的机遇，积极争取国家、省的政策和资金支持，早日启动“昆明保山腾冲缅甸密支那印度雷多
10、国际大通道国外段建设，用好用足差异化产业开展政策，完善口岸根底设施，提高通关便利化水平。以猴桥边境经济合作区、中和物流片区建设为重点，加快开展转口贸易加工和外向型物流业，强化农用机械、综合家电、机械组装、生物环保等产业的招商引资力度。全面拓展与南亚、东南亚地区在金融、信息、文化、贸易、旅游等方面的合作交流，鼓励和支持企业走出去参与资源开发、工程承包、替代种植、劳务合作，进一步做大做强商贸，重新恢复腾冲在对外开放中的历史地位。 四是进一步抓好工业产业开展。创新开展思路和模式，立足生态环境保护，有选择性地进行工业招商，防止高污染的工业工程再落户腾冲，使工业服从旅游和商贸开展，保护好腾冲的青山绿水。
11、积极破解引资难、引企难、落地难、转型难、融资难的问题，加快推进石头山物流园区路网建设和猴桥边合区根底设施建设进度，加快标准化厂房建设，为企业落地打好根底。加快工业产业转型升级，积极培植生产上规模、产值上亿元、企业上市的“三上企业，增强工业开展后劲。重点抓好玄武岩（火山石）抽丝、硅藻土精深加工以及生物产业三大产业。全力引进玄武岩抽丝工程并做强做大，争取做到产值150亿元以上。抓住硅藻土储量占全国三分之一的优势，强化精深加工，争取做成产值20230亿元以上的工程。同时，抓住生物产业开展，强化生物产业研发、加工，开展生物制药、生物产业为代表的新型工业。争取到2023年全县实现工业产值350亿元以上。
12、 五是进一步抓好特色农业现代化。根据测算，全国经济只要能够保持7%的增长率，2023年就能够建成小康社会。而我们全市那么必须保持在14%以上的增长率，也就是我们要大于全国一倍以上的努力，才能够与全国同步建成小康社会。县委经屡次调研，在继续抓好传统的烤烟种植、粮油种植、畜牧养殖不放松的根底上，提出了实施“五大园区建设：即现代农业界头示范园区、高原特色农业乌龙茶明光园区、槟榔江奶水牛肉牛养殖园区、腾药材种植园区和核桃油茶产业种植管理园区。按照制定规划根底设施配套完善生产组织管理方式科学技术运用形成产业和工程的总体思路规划，一步一个脚印，一件一件的做，一件一件的落实，着力将“五大园区打造成为集高效农
13、业、休闲观光、生态旅游、农产品交易、科技创新与推广应用、科普教育为一体的现代农业示范区，力争做出特点、做出水平、做出成效，从而促进腾冲全面开展。 六是进一步抓好生态文明和社会建设。根据党的十八大提出“五位一体的要求，县委政府高度重视，进一步加强生态文明建设，加大宣传力度，继续实施森林腾冲建设工程、水环境污染整治行动、严厉打击土地违法行动、全民控塑工程、乡村环境综合整治、市容市貌整治工程、垃圾综合处理等专项行动，加强制度约束，将生态保护由制度的管理变为人民的自觉，由人民的自觉变成日常行为习惯，切实提高生态文明保护意识。社会建设上，要进一步解放思想，创新社会管理方法，加强社会管理，切实抓好法治宣传
14、贯彻年各项工作，确保社会和谐稳定。目前，腾冲吸毒人员、艾滋病人员越来越多，对社会治安造成一定影响，加上外来人员增多，复杂程度日益加深，社会建设的兴奋点和精力主要关注在社会的稳定，关注在经济的开展，而没有关注到社会的本质。下步工作中，要严格按照党的十八大要求，将社会管理、社会建设作为县委政府的头等大事，抓好抓实，抓出成效，切实改善民生，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推动和谐社会建设。 三、用心用情用力抓好老年人工作 据有关部门统计，x202x年全国老年人口数量到达1.94亿，老龄化水平到达14.3%，x202x年老年人口数量将突破2亿大关，到达2.02亿
15、，老龄化水平到达14.8%。人口老龄化问题已经成为摆在党和国家面前的一项重大课题。就我县而言，人口老龄化的趋势也十清楚显，据统计，x202x年末，全县60岁以上的人有81520人，占全县总人口的12.2%。其中，70岁以上有36536人，80岁以上有2023605人，20230岁以上的21人，做好老年人工作已成为一项事关腾冲全局和长远开展的重要工程。在年初的老干工作会上，我曾经说过，做老干部工作要用心用情用力，今天说老年人工作，同样要用心用情用力。 （一）常怀仁爱之情，继承传承好敬老文化。在中国几千年的历史文化中，尊老敬老的思想是中国传统文化的重要内容和中国人的优秀美德，是尊重道德和智慧的反映
16、，表达着人道原那么。腾冲人民淳朴善良，历来推崇尊师重教、尊老敬老的传统美德。为此，我们要将敬老文化作为腾冲文化的重要内涵来传承和发扬，用敬老爱老思想来表达和顺和谐的文化气氛，用亲老孝老的行动来展现腾冲人的精神风貌。要切实加强社会公德教育，积极组织敬老文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，充分利用电视、报刊、杂志等新闻媒介，大力宣传表彰在日常生活中涌现出的敬老孝老先进典型，积极利用学习、讲座、歌唱等生动形式，增强广阔人民群众尊老、敬老、孝老、爱老的意识，在全社会形成尊老敬老的良好社会风气。 （二）常怀感恩之心，做好老干部工作。在座的各位老领导、老同志都是腾冲的珍贵财富。腾冲今天全面开展的大好局面，得益于历届县委、政府打下的坚实根底，也与在座的各位老领导、老同志的关心、支持和参与密不可分。在座各位老领导都是腾冲改革开放的拓荒者
