1、全委会上的讲话 加强作风建设林雄在市委九届五次全会结束时的讲话 林雄 （2023年1月2023日） 同志们： 这次会议开得很好，到达了预期目的。我们深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委九届七次、八次全会精神，总结去年，谋划五年，部署今年，明确了肇庆经济社会开展的目标任务和措施。昨天下午和今天上午，大家围绕常委会的工作报告和市委关于“十一五规划的建议审议稿以及杨浩明同志的讲话进行了认真讨论审议，充分肯定了常委会的工作。大家一致认为，报告表达了市委总揽全局、把握方向、领导开展的能力，市委九届四次全会以来的工作成效明显，根本实现了“三年见成效的战略目标；市委“十一五规划建议根据中央
2、、省委工作部署，衔接市九次党代会以来工作，围绕推动肇庆跨越开展，对未来五年开展作出了总体谋划，既实事求是，又表达前瞻性，“抓机遇、谋开展、促和谐、强核心的工作方针具有很强的指导性，通篇贯穿着科学开展、和谐开展的主线，思路清晰，目标明确，重点突出，措施可行；市委对今年工作的部署表达了中央经济工作会议精神和省委全会精神，切合我市实际。通过讨论审议，大家加深了认识，思想更统一，目标更明确，精神更振奋，更加坚决了加快开展的信心和决心。 “十一五开展蓝图已经根本绘就，今年的任务也已经明确，面向未来，我们站在新的起点上。能否实现未来五年奋斗目标，完成“十一五各项任务。能否全面完成今年各工程标任务，实现开好
3、局、起好步。这是摆在我们面前的现实课题。当前，十分重要的是要进一步加强作风建设，狠抓工作落实。 第一，要锐意进取、艰苦奋斗 一要锐意进取。我们在经济社会开展上取得了不少成果、积累了不少经验。但是，必须清醒地认识到，在日趋剧烈的区域竞争中，稍有懈怠，就会被标兵抛远，就会被追兵赶超；必须清醒地认识到，我们还会面临许多不确定的因素，风险和挑战都会与开展的过程相伴生；必须清醒地认识到，我们的经济总量不大，综合竞争力还不强，跨越开展的任务还很艰巨。我们已经站在新的起跑线上，既不能陶醉于已有的成绩而有所懈怠，更不能在困难面前止步不前，要善于把握大局，精于趋利避害，锐意进取，开创新的开展局面。二要敢于负责。
4、要切实把思想统一到贯彻科学开展、和谐开展的精神上来，统一到市委的工作部署上来，统一到聚精会神搞建设、一心一意谋开展上来。只要对人民有利、对开展有利、对稳定有利、对全局有利，就要敢想敢干，敢于负责，敢于承担风险和责任。真正做到恪守职责，不辱使命，以坚韧不拔、百折不挠的意志狠抓各项工作的落实。三要艰苦奋斗。我们不仅要用美好的愿景催人奋进，更重要的是要心齐实干，按照既定的目标，进行艰苦奋斗，一步一个脚印推进开展，通过全市各级干部和广阔党员的努力，调动一切积极因素，在“三年见成效的根底上，实现“五年大开展，在“十一五时期推进肇庆跨越开展。 第二，要效劳基层、效劳群众 要强化效劳意识。各级领导干部是人民
5、的公仆，其本质在于效劳。各级机关单位和公务员必须强化效劳意识，牢记效劳宗旨，坚持效劳至上，扎扎实实做好促进跨越开展的各项效劳工作。要全面贯彻行政许可法，按照建设法治型效劳政府的要求，推进依法行政，营造优质的政务环境。要坚持深入实际、深入群众，了解社情民意，切实增强为开展效劳、为基层效劳、为群众效劳的意识。要提高效劳效率。“效率比笑脸更重要，兑现比承诺更重要。必须进一步提高审批效率和办事效率，下大力气构筑高效、优质、便捷的效劳环境。要在全市上下大力倡导和发扬马上办、主动办、上门办、透明办、变通办的“五办作风，更好地为企业、基层和群众效劳。各部门和单位都要简化办事程序，提高工作效率，对企业、投资者
6、和群众申办的各种事宜，要特事特办、急事急办、常事快办，确保群众和外来投资者满意。要坚决贯彻执行市委、市政府的各项决策部署，加强协调沟通，确保政令畅通，杜绝中梗阻现象。要打造诚信肇庆。要着力建设诚信政府，坚持依法行政，加强市场监管，兑现承诺，切实维护和培育良好的信用秩序。要坚持诚信待商，使投资者真正情注肇庆、心留肇庆。各级领导干部要从推动肇庆跨越开展这一全局的高度，以建立“重商、亲商、安商、助商、富商的投资环境为出发点，以良好的形象和务实的作风带动和影响广阔群众，真正做到“人人都是投资环境，个个代表肇庆形象，事事都讲效劳信誉，着力打造最适宜创业的现代肇庆。要依法行政。加大政务公开力度，坚持依法公
7、开、真实公正、注重实效、有利监督原那么，突出重点部门、重点部位和重点事项，拓展公开内容，完善公开形式，健全监督机制，推进政务公开标准化、制度化。各职能部门要多设路标，不设路障，公开相关的政策规定、办事程序、办事标准、效劳承诺和办事结果，切实为群众提供公开、透明、高效的效劳。市行政效劳中心要真正落实窗口办理制，切实提高行政效劳中心的运作效率。加快电子政务建设，着力推进网上办公系统和网上审批系统建设，努力降低行政本钱，提高办事效率和效劳质量。 第三，要为民谋利、纾解民困 一要树立正确的权力观。把群众拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许作为我们施政的根本标准，把权力用在为人民群众办好事、谋
8、实惠上，把权力用在办有利于肇庆开展的实事上，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、为肇庆谋开展。二要树立正确的群众观。全市各级领导干部要做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，绝不脱离群众。要深入基层、深入群众，特别是要到最艰苦的地方去，到群众意见多的地方去，到工作难度大的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，翻开工作局面。要想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，从解决群众反映最迫切的问题入手，真心诚意为人民群众办实事、办好事。要自觉接受群众监督，虚心听取群众意见和批评，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。三要树立正确的利益观。要时刻把群众利益放在首
9、位，个人利益服从群众利益，“先忧后乐。要具体研究和解决群众的实际困难，重点做好扩大就业和社会保障工作，切实解决好上学难、看病难和打官司难问题，切实解决城乡困难群众生产生活问题。要按照效率优先、兼顾公平的原那么，正确处理新形势下的利益关系，切实兼顾好不同方面、不同阶层群众的利益。要注意维护好群众的根本利益，对土地征用、城镇拆迁、企业改革等要依法依规操作，妥善解决好拖欠工程款、拖欠农民工工资等问题，杜绝侵犯、损害人民群众合法权益的行为发生。以务实的作风妥善化解出现的各类矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境，切实维护好人民群众的根本利益。 第四，要加强督办、狠抓落实 要对现行制度进行认真梳理。对行之有效
10、而没有得到认真执行的制度，要认真进行总结，加强执行力度；对制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善；对缺乏制度保障的，要认真研究并抓紧制定相关制度。重点要在健全和落实首问负责、效劳承诺、政务公开、监督投诉、廉政建设等制度上下功夫。要加强催促检查。对落实不力、进展不快的，要深入分析原因、提出整改建议；对拖而不办、整改不实的，要追究有关方面的责任。对推诿扯皮、设障刁难、变相收费等违纪行为要严肃查处，追究主管领导和相关人员的责任。坚持党内监督、行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响机关作风和软环境建设的典型事例要严肃查处，公开曝光。要加快建立和完善科学的领导干
11、部政绩考核体系和评价机制。大力弘扬求真务实的实干精神，切实把各级班子和党员干部的精力集中到想工作、干事业上来，把本领用到促开展、抓落实上来。要继续推进机关作风测评和行风评议。改进测评方式，健全监督评议机制，研究制订和完善机关作风建设考核评价方法，坚持定量考核与定性评议相结合、日常考核与年终评比相结合，提高测评实效。要将评议结果作为选拔任用干部的重要依据。市委、市政府督查部门要发挥职能作用，加大督查力度，改进督查方式，提高督查实效。要继续发挥人大、政协、人民群众和新闻媒体的监督作用，营造谋开展、促开展的良好气氛。 年终岁尾，各级各部门要时刻绷紧维稳这根弦，尤其要加大社会治安、平安生产、道路交通、食品平安等整治力度，消除不稳定隐患。要切实关心困难群众生活，深入基层开展送温暖活动，加快灾后重建工作，丰富节日物质文化生活，确保广阔群众过一个平安、欢乐、祥和、舒畅的春节。 同志们，“十一五是实现肇庆跨越开展的关键时期，做好今年的开局工作是根底保障，必须要有务实的工作作风。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，坚持科学开展观，团结带着全市干部群众，以务实的工作作风狠抓落实，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康肇庆。 第7页 共7页
