1、摘要国内工程项目招投标的适用范畴持续扩展，从政府投资延伸到其余主体的项目，变成业主挑选最佳承包商的高效模式。开展工程项目招投标便于施工公司的合理对抗，便于相关项目质量的提升，继而便于国内建筑行业的持续发展。但是因为国内实施工程项目招投标的发展时间不长，招投标的有关不部分依旧位于早期发展时期，招投标时期的现实流程依旧出现中很多不合理的地方，所以，工程项目招投标管理的合理化需要强化。 怎样规范建设工程招投标行业，基于国内现实状况，本文重点需要从下面众多部分分析：招投标流程、评标方式、相关管理制度等。利用创建合理、高效、完善的招投标体制，从资格预审、评标定标、第三方监管等众多部分来处理寻租问题，全面
2、展现出公平以及合理性。关键词：招投标；工程项目；规范化AbstractScope of project bidding continues to expand， expand government investment projects to other investors in the project， the owners choose the best contractor to become an effective way. Implementation of the project bidding in favor of the construction companies hea
3、lthy competition， will help improve the quality of construction， which is more conducive to the healthy development of Chinas construction market. However， due to Chinas implementation of the project bidding started late， bidding related business is still in its infancy， the actual operation of the
4、bidding process， there are many non-standard place， therefore， the project bidding management of standardization should be strengthened.How to regulate the construction project bidding market， in view of the actual situation， I think mainly from the following aspects: bidding procedures， evaluation
5、methods， bidding management system and so on. Through the establishment of scientific， standardized and complete bidding system， from pre-qualification， various aspects of Evaluation and Determination， third-party supervision， administration and management to reduce rent-seeking behavior， bidding tr
6、uly fair， open and fair.Keywords: bidding; projects; standardization目 录摘 要Abstract第1章绪论71.1研究背景71.2国内外研究现状81.2.1 国外研究现状81.2.2 国内研究现状91.3本文主要内容91.4研究方法9第2章建设项目招投标相关理论102.1建设项目招投标规范化概念102.2建设项目招投标规范化内容102.2.1 深化招标意识 严把资格预审关102.2.2招标控制价 标后跟踪管理11第3章结合案例例研究招投标规范化管理的现状123.1案例1123.1.1 案例实情分析123.1.2结合案例1分析招
7、投标不规范现状143.2案例2153.2.1 案例分析153.2.2结合案例2分析招投标规范化行为16第4章建设项目招投标规范化措施探讨184.1推行资格后审，完善投标资格审查制度184.2严格标前审查，规范招标文件编制184.3规范评标办法，保证评标质量194.3.1 综合评估法194.3.2经评审的最低投标价法194.4进一步完善有型建筑市场204.5注重施工项目招投标人才培养20第5章结论及展望225.1结论225.2展望22致谢24参考文献25附 件第1章 绪论1.1 研究背景在国内，招投标交易模式最早出现在建筑安装产业，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大的项目设备购买、政府
8、购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现在为止，国内专家对工程项目招投标监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。首先是实际产生的问题与相应的对策分析研究。在国内大部分专家对招投标管理的分析是依靠自身长久的现实经验，对招投标时期中所出现的众多问题有非常深刻的感悟以及体会，因
9、此，可以从现实层面上全面分析问题，此外指出高效合理的处理方案。由于现代计算机网络技术的飞速发展，使得各行各业加快了信息化的脚步，然而我国的建筑业，作为我国的经济产业支柱，信息化水平和其余产业相比并不高，比如检车工程招投标和其评估的有关工作部分。由此，越来越多的学者在面对建筑业招投标管理中出现的典型问题，提出了建立信息化平台的解决方案。从上述所叙述的情况中我们就可以知道，国内专家分析着手点出现差异，然而目标是相似的，全部是为了高效处理招投标时期中所出现的众多不足。和国外项目招投标时期具备健全法律、法规系统相比，国内在法规体制部分的发展也需要后续的努力，其可以从根本层面上处理问题。国内专家对于项目
10、招投标管理信息体系模型分析依旧位于初期，科技资源非常少，可执行性不强，现在依旧使用在简单的招投标工作中，也需要后续的全面分析。另外，对于包含招投标和评标定标等时期的科技问题的处理，大部分专家开始创建了完善的数学模型，其可以全面高效的处理现实问题，然而其并未关注到模型在现实使用中的可执行性问题。所以，针对这其中存在的诸多问题，我们还需要将我们的研究变得更加全面与细化。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状招标投标活动源自英国。十八世纪后期英国政府以及公用事业机构实施“公共采购”，产生早期的招标结构。十九 世纪早期英法战争完结之后，英国军队需要创建为数众多的军营，为全面达到建造目标且减少费
11、用，因此就做出每项工程分摊给单独承包商管理的决定，让承包商统一策划工程众多部分，且利用竞争报价模式来挑选具体的承包商，最终全面减少了建造成本。步入二十 世纪，尤其是第二次世界大战以后，招标投标在经济发展水平高的国家逐渐转变成关键的采购模式，在工程承包、咨询服务和货物采购中被大量使用。 1.2.2 国内研究现状国内招标投标主要是从建筑安装业实施的，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大的项目设备购买、政府购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现在为止，国内专家对工程项目招投标
12、监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。1.3 本文主要内容本文重点从建筑施工公司方案出现的问题开展分析，为国内此类公司招投标的发展点明最终的方向。利用对我国招投标现实情况的探究，表明现在国内建筑施工公司招投标出现的关键问题。不管是从招投标制度现实情况着手，或是宏观社会氛围层面分析都出现一定的问题，对招投标的尽早造成影响，进而让大众了解到招投标合理化的现实影响。1.4 研究方法本文在分
13、析时期重点使用文献调研法、定量探究法以及定性探究法等探究方式:1.文献调研法:在探究时期筹集汇总充足的和招投标规范化管理有关系的文献信息，利用对上述文献资料开展汇总以及探究，为本文的分析活动准备良好的基础。2.定量探究法:本文在招投标合理化管理活动中的重点部分贯彻中使用模层次分析法开展定量探究以及统计。3.定性探究法:本文在分析时期利用筹集整合杭州油库施工项目招投标管理活动的有关信息，对其发展情况和出现的实际问题开展案例探究。第2章 建设项目招投标相关理论2.1 建设项目招投标规范化概念招标投标表示在市场宏观坏境中对工程建设、财产出售、货物交易、中介业务等相关活动开展的竞争模式或者买卖模式，此
14、外还是引入竞争制度且修订合约(契约)的重要法律方式。建设工程招标表示招标人在发包建设项目以前，正式招标或对投标人进行邀约，依照招标人标准提出的报价和其想法，挑选特定时间开标，便于从大量投标人中挑选最符合现实需要人成为中标人的活动。建设工程投标和工程招标的是对应的定义，表示具备正当资质和投标实力的投标人根据招标要求，通过早期分析估算，在特定的时间内填报规范标书且报价，等待开标时做出能否中标的活动。2.2 建设项目招投标规范化内容2.2.1 深化招标意识 严把资格预审关在评标时期，需要提升评标和其监管活动的合理性，全面根据招标资料中的商务、科技标准、资格标准以及评标方式对投标人的投标以相同尺度、相
15、同要求开展评估，对于出现疑问的文件，需要按时审查以及解释，相关评委会可依照现实高效的信息制定合适的评价。在实务中，中标候选人公示异议中多于半数的异议是因为投标人觉得评标委员会的评标是不公平的、不公正的，评标委员会对招标人分析不严谨，对招标商务科技标准感悟不深刻，造成应该被否定的投标继续参加评审，或者无法全面根据评标方式中要求的方式开展评标，在评审过程中对招标文件的门槛条款私自作出延伸解释，导致投标人因为招标文件中没有规定的条件被拒绝投标，以上两种情况都应该是评标过程中绝对不能出现的，评标的严肃性、权威性必须建立在评标过程的规范和严谨之上。 2.2.2招标控制价 标后跟踪管理在招标完成后，监管部门需要加强后续管理，即实现中标企业的行为管理。详细方式就是利用资料校对、咨询掌握和实地检查模式的使用对合约签署规范性和是否出现规避招投标等活动开展审查。如果经过检查发现存在问题，该工程的监督管理部门则需要将工程建筑过程作为交易当中的重点部分，在对原有监管力度强化的基础上将项目建设管理同统一监管相结合。对于中标后公司也许会发生的随意改变图纸、不重视竣工验收等状况制定合适的处理方式，且持续健全监管体制。在现实活动中，需要为业主准备监理人员、项目经理和工程项目部人员的管理凭证以及常见的标准，可以自主配合质量监管、安全监管等机构开展工
