1、文化市场综合执法大队工作总结 2023年,我队在上级部门的关心指导下和正确领导下,扎实地完成了今年各项工作任务,有效地推进了我县文化市场的健康繁荣开展。“一年打根底,两年上正轨,三年树品牌,这是2023年底大队组建成立时定下了的三年开展目标,今年是我队正式组建的第三个年头了,我队上下紧扣目标,在不断夯实开展根底、强化队伍建设的根底上,进一步加大执法力度,提升监管,净化市场,开拓性地开展文化执法工作,取得了新的成绩。 一、强化队伍建设,打造过硬执法队伍我队编制15人,已全部通过了xx市文化市场行政执法干部培训考试,取得了文化市场综合行政执法证。今年,大队以党的群众路线教育实践活动为契机,不断强化
2、全体队员的思想意识和宗旨意识,将群众路线贯穿于工作中,队员们的工作作风与精神风貌明显提升。大队今年建立健全了工作纪律制度、执法文明公约、文化市场综合执法“六不准、预安销号与绩效挂钩制度等一系列制度,启动了“文化执法队伍作风建设有奖举报活动,我队向社会公开承诺凡举报文化执法存在的例如执法不亮证、酒后执法、态度恶劣、索拿卡要等违法违纪行为,一经查实,即予以举报人200元奖励。4月份,在我队召开的“征求效劳对象意见座谈会邀请了20230多名业主代表参加,座谈会上开展了别开生面的现场问答,大队领导对业主们的每一条意见和建议都给予了答复,对队伍中存在的缺乏之处进行了检讨并作出整改承诺,我队领导班子的诚恳
3、和务实态度得到了业主们的赞赏。为进一步加强对全队干部职工的警示教育,今年5月份大队还组织全体干部职工赴茶陵监狱开展了警示教育活动。另一方面继续强化执法队员的业务素质训练,严格行政执法,实行网上办案,做到公开公平公正,推行政务公开,主动接受社会监督,增强执法的透明度,在处理案件过程中严格遵守行政处分法,按照标准要求制作文书,对情节复杂或者重大的违法行为给予较重的行政处分,提请大队集体讨论或召开听证会后研究决定。今年大队继续坚持“周五集中学习制度,有方案地对文化执法相关的50多部法律法规进行系统的学习培训,自加压力,定期进行业务考试,并兑现奖优罚劣,在全队执法队员中营造了浓郁的学习气氛,有效提升了
4、执法人员的业务素质水平。积极参加市局各项业务知识培训,按上级要求全面完成相关培训任务,为做好“技术监管和效劳平台上线应用工作,我队调派技术骨干参加市局培训,市局培训完后,技术人员精心备课,在大队组织授课培训,传授上线应用技术,队员们经过认真学习均通过实践操作考试。 二、加大执法力度,创立和谐文化市场在文化市场日常监管工作中,执法人员坚持落实“五项制度,即:坚持日常检查频率最低标准制度(一日三查),坚持行政执法检查日志制度,坚持节假日巡查制度,坚持举报受理制度,坚持明察暗访制度,对互联网经营场所、娱乐场所、印刷、播送影视等文化行业进行了有力监管,开展“错时检查和“零点行动,使监管工作实现时间和区
5、域的全覆盖。今年,我队在做好日常巡查监管的同时,深入贯彻上级“扫黄打非工作精神,结合我县文化市场实际,将提高广阔农村文化市场监管水平、切实保护未成年人思想健康成长作为重点,开展了各类市场专项整治行动,净化社会文化环境凸显了不少亮点。 (一)“网吧专项整治行动重拳出击。在群众路线教育实践活动中,我队通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛争取群众意见,针对群众反映强烈的网吧接纳未成年人上网问题,我队迅速组织,从4月底开始,在全县范围内开展了为期两个月的网吧专项整治行动。针对网吧监管出现漏洞的问题,大队组织执法队员认真讨论,分析主要原因有两个方面:一是少数经营者受利益驱使,抱侥幸心理钻监管时间的空子
6、,利用执法人员下班时间进行违法违规经营;二是对违规经营单位处分力度不够,对违规经营行为缺乏震慑力。针对这些现象,大队及时强化“错时检查,执法人员取消正常休息,调整检查时间,各中队加大非工作时间尤其是学生课余时间的检查力度,每天突击检查不少于3次,切实增强执法的针对性和实效性,在整治行动中对依然存在接纳未成年人现象的网吧,大队按照相关管理条例从严进行处分,此次行动检查经营单位452家(次),查处违规网吧15家,立案查处8家,停业整顿1家。 (二)“净化校园周边环境,保护未成年人健康成长行动深入人心。为有效保护未成年人合法权益,进一步净化全县校园内外文化市场,为未成年人提供良好的学习生活环境,今年
7、7月下旬至2023月上旬,在全县范围开展了“净化校园周边环境、保护未成年人健康成长活动,这项活动主要任务有两项:一是开展文化市场法律法规进校园版展宣传,精心设计12块展版,通过宣传法律法规、剖析真实案例、致家长的一封信等形式,提高广阔群众尤其是青少年的法律意识,筑牢思想防线,自觉抵抗不良诱惑。此次版展分别在洣江风光带、体育场、开展中心、湘东大市场及全县19所中、小学进行展出宣传,发放资料2023000余份,组织所到学校学生共两千多人参加“珍惜生命、辞别网吧签名活动,得到了广阔市民的认可与赞赏,获得了良好社会反响。许多学校在参观后组织了专题班会,在校园宣传刊物设置了专栏,刊发同学们撰写的观后感,
8、使这次宣传活动在校园继续深化和延续。二是结合版展宣传开展了学校周边文化市场综合治理,以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网效劳营业场所为重点,整顿网吧市场和娱乐市场;以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点,查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点,整顿出版物市场;通过专项治理使校园周边文化环境得到净化,兜售现象得到切实解决,盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。 (三)“娱乐场所整治行动标准市场。大队采取日常巡查与突击检查相结合,标准全县娱乐场所经营行为,严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博
9、活动以及使用盗版软件行为,查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“三考期间,为了给学生营造一个安静的学习生活环境,大队领导带队,中队分组日夜不间断巡查,严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所,为“三考保驾护航。今年娱乐场所整治行动共出动执法人员400余人次,检查经营单位240家(次),查处违规经营单位4家,立案查处1家。 (四)“清源行动有新突破。打击侵权盗版和各类非法出版物,开展印刷打字复印行业专项检查,执法人员全面检查了县城印刷单位、书(报)刊店、音像店和部门单位的内部刊物,收缴违法刊物和音像制品202300多册,盗版、涉黄光碟800多张。下半年,我队开展了驾驶学校培训教材专
10、项整治,先后对全县各所驾校的培训教材逐一进行了检查,共下达整改通知书5份,立案调查9起,有效标准了我县专业培训教材。 (五)“文化市场创国文整治行动成效显著。按照上级要求全面开展公益广告近ktv场所工作,“讲文明树新风公益广告全县ktv场所覆盖达20230%。根据创立考核细那么的标准,我队联合县创立办、公安、工商、环保等部门,开展专项整治行动8次,下达整改通知书42份,对存在问题的经营单位责令其限期整改到位,确保了在创立考核中文化市场全面达标。 (六)“播送影视市场专项整治行动确保平安播出。对电影放映单位加强日常监管,制定了放映单位巡查责任目标,确保全县影院未发生一起放映走私、未获得放映许可证
11、或没有公映授权影片的现象。严厉打击非法销售安装、接收地面卫星电视的违法行为,今年共收缴非法接收卫星电视器材120套。从严查处私设小片网行为,全面开展农村小片网调查摸底,对我县丫江桥仙石非法小片网进行了查处,该小片网由于历史原因,存在的时间长,用户多、影响大,我队经过屡次调查,已向县政府提交了整治取缔方案。 (七)“六打六治打非治违专项行动催促到位。根据市局的统一部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,2023月份以来,我大队对全县文化市场经营单位进行了拉网式检查,重点检查人员密集的网吧和娱乐场所,依法依规、依据政策,集中打击各类非法违法生产经营行为,及时发现和整改平安隐患,并查找
12、工作中的缺乏和问题,并提出整改措施和下一步工作要求,着力构建平安生产长效机制,切实维护人民群众生命财产平安。此次行动共出动执法人员330人次,车辆78车次,检查经营场所12023多家(次),下发改正通知书17份,为全面创立平安文化市场奠定了坚实根底。 分页阅读第1页:文化市场综合执法大队工作总结第2页:创新管理方法,开创综合执法新局面 三、创新管理方法,开创综合执法新局面 (一)加大宣传力度,提升文化执法形象。做好宣传工作不仅能够提高群众的认知度,还能树立执法队伍的良好形象。今年年初,我队精心筹划宣传工作,制定宣传工作实施方案,通过组织“走进校园、“深入群众等文化执法宣传活动,共发放宣传册20
13、2300多份,资料2023000多份。在xx县电视台新闻节目报道“专项整治取得的成效,在法律节目政法在线中以案说法,在新闻网上发布执法工作信息等等,今年在各媒体发布信息(节目)共50多条(期)。在通过多种形式、广泛深入的文化执法宣传,营造气氛,解疑释惑,增强了广阔市民的法律意识,同时也塑造了文化执法队伍“阳光执法、执法为民的良好形象。 (二)加大根底投入,提高监管科技含量。大队成立以来,全体队员艰苦奋斗、勤俭节约,一致把钱用在刀刃上,为了适应文化市场监管工作开展的需要,提升科技监管水平,大队今年克服经费缺乏的困难,为办案人员配置了办案、摄像机、投影仪、录音笔等设备。今年年初,争取到县政府的大力
14、支持,投入近百万元,建设了“xx县文化市场视频监控系统,机房建设9月份全面竣工,“视频监控系统的应用改变了以往完全靠人工巡查,管理容易出现监管漏洞的问题,大大提升了监管效率。 (三)发动社会力量,构建社会监督体系。今年我队利用走访和开展宣传工作的时机,走进各乡镇学校开展工作的同时,与在校老师、学生家长之间有了更亲密的联系和互动,大队精心选聘了县关工委老领导、在校教师、学生家长等45人为我县文化市场义务监督员,进一步壮大了社会监督员队伍。8月份,我队组织义务监督员和乡镇文化站工作人员共20230多人进行了业务集训,强化行政执法与社会监督相结合,提升广阔文化市场监管效率。 (四)坚持业主培训,提高
15、行业自律水平。为了提高经营业主的文明经营和依法经营意识,加强行业自律管理,我队每年都组织文化市场从业人员集中培训,培训班邀请市局专家和专业人士授课,经过培训考试的给予颁发培训合格证,坚持不懈的培训工作培养了广阔经营业主自觉的法律意识。今年4月,我队召开了全县文化经营单位业主大会,与300多位业主签订了文化市场依法经营责任书和创立国家文明县城责任书,进行了文化市场文明经营培训,结合创立工作,开展行业自查自纠,要求经营户对自己存在的问题逐项自查自改。经过努力,在8月份我县创立工作考评中,文化市场全面通过考核,交出了一份完美的答卷。 (五)强化部门协作,形成联合执法合力。在“扫黄打非办的领导下,我队
16、牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了“联合行动小组,通过建立长效联合行动机制,形成了相对固定的联合行动队伍,解决了以往组织难、行动慢的问题。我队积极协调各部门关系,加强部门协作,争取了文化、公安、工商、电信、法院等部门的大力支持,有效提高综合执法的执行力度,树立了严肃高效的综合执法形象。今年到目前为止,我队市场巡查共出动执法人员5600多人次,检查经营单位1500多家次,责令整改25家次,警告30家次,立案查处39件,办结案件39件,罚款30万元,网络系统办案率达95%以上,未发生一例行政复议及赔偿案件。今年大队通过上下齐心协力,共同努力,取得了一些成效,但也还存在很多问题,主要表现为:队伍业务素质还有待进一步提高,尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手;队伍小,市场大,监管工作存在难到位的