1、县政府贯彻执行平安生产法情况的调研汇报 根据县人大常委会年度工作安排，围绕本次常委会议题，议题调研组在人大常委会林九官副主任的带着下，深入到安监局、青山纸业、青纸、青州日化、凤岗街道办等单位，采取听汇报、查阅资料、座谈、实地查看矿山等形式进行调研，现将调研情况汇报如下： 一、根本情况 ： 中华人民共和国平安生产法自2023年11月1日施行以来，我县各级党委、政府高度重视，在平安生产工作中，认真贯彻实施平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例等平安生产的法律法规，连续六年来，我县的平安生产工作都得到了上级的肯定和表彰，2023年县安监局获全省平安生产监管监察工作先进单位荣誉称号，王增毅同志被评
2、为全国平安生产监管工作先进个人，我县实行的平安生产工作履职报告制度在全省推广。我县的平安生产工作扎实推进，成效明显，全县的平安生产工作呈现“六个变化：一是对平安生产的认识明显提高；二是平安生产的意识明显增强；三是平安生产的法制化进程明显加快；四是平安生产责任制落实更加到位；五是平安生产监管体系根本建立；六是平安生产基层和根底工作进一步加强。主要做法为： 1、深入贯彻宣传，增强全社会平安生产意识。一是我县2023年在全省率先设立党员干部平安生产责任追究警示教育基地，组织党员、干部、企业负责人、特种作业从业人员等一万余人参观学习，使之增强了平安生产的责任意识、平安意识，进一步树立“平安第一，责任重
3、于泰山的思想，为我县平安生产事业稳步、持续开展打下了坚实的根底。二是利用每年六月全国“平安生产月活动的时机，充分发挥广电、标语、横幅、图片展览、宣传栏的作用，开展平安知识咨询、平安常识问答、猜谜、平安文艺晚会等活动，让平安生产法走入千家万户。三是加大对平安生产执法人员的培训力度，在企业开展平安知识讲座，进一步营造浓厚的平安生产气氛，提高全社会的平安意识。 2、强化领导责任，促进平安生产法的贯彻落实。一是各级各部门高度重视平安生产工作，将平安生产作为“建设平安x县的重要工作内容，将平安生产工作作为衡量各级政府和各级部门管理社会水平和驾驭全局能力的重要标准，要求“明确责任、常抓不懈、确保平安，在县
4、委、县政府的各类综合性会议上，都把平安生产工作作为一项重要内容部署安排。二是抓好平安生产责任制的落实，做到各负其责，齐抓共管，保障平安。层层下达、签订平安生产责任书，明确政府每位领导的平安生产职责，在全国率先制定平安生产工作履职报告制度（2023年在全市、2023年在全省推广），切实做到领导到位、责任到位。 3、明确主体责任，落实企业平安生产的各项保障措施。通过多种形式、多种渠道调动企业搞好平安生产的内在积极性，催促、引导企业建立自我约束、持续改进的平安生产工作机制。我县大多数企业，尤其是规模以上企业，都能够坚持“以人为本、平安第一的方针，认真贯彻落实平安生产法，制定重特大平安事故应急预案，切
5、实做到领导、责任到位；制度、机构到位；检查、投入、教育培训到位。如青山纸业，近几年来，每年至少投入五、六百万元，对各电气设备、设施、回收炉、锅炉等进行改造，每年保证十万余元的平安生产教育经费，建立平安生产教育室，促进了公司平安生产工作。青州日化能贯彻“平安第一、预防为主的方针，投入三百多万元为平安整改资金，聘请注册平安生产工程师，定期巡检，消除平安隐患，组织员工外出参观，学习他人先进、标准的平安管理模式，提高员工整体素质和平安意识。 二、存在问题： 1、平安生产法的全社会知晓率有待提高。宣传、培训的广度与深度还不够，局部企业业主和少数领导平安生产意识淡薄，局部从业人员平安生产的自我保护能力较低
6、； 2、平安生产根底薄弱。一是投入缺乏，保障能力较差。一些企业对平安生产重视程度不够，重效益、轻平安的现象还在一定程度的存在，在平安设施上投入的资金十分有限，对陈旧、落后的设备没有及时更新和改造。二是从业人员素质不高，专业技术人员严重缺乏。三是企业平安生产责任制不够落实。一些企业制度不够健全，培训不够到位，措施不够落实。 3、平安生产监管体系不够健全。由于人员不到位、经费投入缺乏、兼职现象普遍存在，局部乡镇的平安监管人员未按法定人数取得执法证，影响了执法工作的正常开展。 三、建议和意见： 1、继续加大平安生产法的宣传力度。平安生产事关经济开展、构建和谐社会和社会稳定，要把平安生产法的宣传教育工作作为一项长期任务，切实抓紧抓好。要加强教育，使各级领导干部和企业负责人牢固树立“平安生产责任重于泰山的意识，不断加大平安生产工作力度，严格落实“谁主管，谁负责、“属地管理原那么和平安生产责任制，健全平安生产管理机构，加大资金投入，改善生产条件，切实保障职工的合法权益。要加大对从业人员的教育 第4页 共4页
