1、2023年全市工业和信息化工作意见 2023年全市工业和信息化工作的主要预期目标：规模以上工业增加值、主营业务收入、利税、利润均比上年增长13%以上；技改投入增长13%；完成省下达的节能目标任务；社会信息化总体水平保持全国同类城市领先。 一、突出培强做大，提升产业集聚优势 一全面实施“双轮驱动战略。一方面，推动传统产业升级。进一步进展壮大机械制造、电子信息、食品、现代化工等优势产业，乐观利用高新技术和先进适用技术改造提升钟表、锁具等传统产业，使其重新焕发生气和活力。年内力争四大优势产业主营业务收入占规模以上工业比重到达59%。另一方面，培育进展战略性新兴产业。集中力量培育进展新能源、新材料、生
2、物技术、节能环保和新一代信息技术等战略性新兴产业，加大政策扶持力度，进展一批产业特色鲜亮、集聚效应显著的新兴产业园，建设一批创新力量强、产学研结合的研发平台，实施一批技术先进、带动力强的重大投资项目，扶持一批成长性好、创新力量强的优势骨干企业，引进一批创新创业创意领军人才，用35年时间培育形成新的支柱产业。 二实施培强做大工程。围绕企业上规模、税收上台阶、科技上层次、管理上水平，启动实施“十三五新一轮培强做大工程，加大在技术改造、技术创新、鼓励嘉奖以及培育战略性新兴产业等方面的政策扶持力度，引导支持骨干企业在信息化建设、产业链延长、创新平台建立以及剥离进展生产性效劳业等方面发挥引领作用，培育壮
3、大千亿产业、百亿龙头和十亿骨干“三个方阵，力争2023年主营业务收入过10亿元企业到达125户以上，其中过百亿企业13户。 三壮大产品集群。依据市委、市政府关于?加快经济进展方式转变的指导意见?的要求，坚持走高端化、品牌化、集群化进展之路，依托龙头企业，引进和进展一批配套企业、关联企业，延长拉长主导产业链，大力进展汽车、 、船舶、葡萄酒、黄金、核电、聚氨酯、新型铝材、特种化纤等10大产品集群，在提高终端产品生产规模和竞争力量的根底上，向设计研发、信息物流、营销网络等高端领域延长，逐步形成系列化、体系化产品集群进展格局，努力打造具有区域优势的汽车产业基地、电子信息产业基地、现代化工产业基地、船舶
4、及海洋工程产业基地，构筑引领我市工业进展的战略高地，2023年力争过千亿元产品集群到达3个以上。 二、突出产业升级，提升企业规模实力 四连续加大工业投入。乐观筛选论证一批大项目、好项目，突出抓好100个重点技术改造项目和100个重点技术创新项目，推动产业优化升级。大力进展以大企业为引领、产业高度集聚的专业化特色园区，加快推动化学工业园、葡萄酒研发制造中心、新增30万辆汽车及30万台发动机等重点项目建设，加快新能源汽车及零部件平台的导入，加快推动生物、航空航天等高端园区规划建设，努力打造国家级和省级新型工业化产业示范基地。建立健全工业项目推动机制，突出抓好“中心预算内项目、省调控资金项目、省重点
5、产品结构调整项目、省产业调整振兴规划项目、省新兴产业和重点行业进展专项项目、全市过亿元技改项目6个层面的重点投资项目，加快项目建设进度，尽快形成新的经济增长点。 五提升企业自主创新力量。加强企业技术创新体系建设，年内力争再创立国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心6家，市级企业技术中心20家。充分发挥企业技术中心的作用，力争全年市级以上企业技术中心科研投入到达55亿元以上，省级以上企业技术中心科研投入占销售收入比重到达3.3%以上。连续推动产学研联合，乐观搭建校企合作平台，强化与国内外有名高校、科研机构、世界500强的科技合作，年内完成重大产学研合作成果30项。以项目为依托，突出蓝色经济和战
6、略性新兴产业，着力突破关键共性技术，努力在新一代电子信息、生物制药、新材料等领域把握一批核心技术和学问产权。大力实施名牌战略，鼓舞企业主导或参与国家、行业标准制定，年内争取认定中国著名商标1件，省有名商标省名牌产品20件以上。 三、突出两化融合，提升信息化水平 六实施信息化强市战略。出台?关于实施信息化强市战略的意见?，召开全市信息化强市大会。进一步加强电子政务建设，实施集约化电子政务建设模式，加强市县两级政府门户网站、政府数据中心和电子政务网络等电子政务根底设施建设。乐观开展两化融合试验区建设，大力推动信息技术在工业、农业、效劳业和节能减排中的应用，重点抓好4个试验县市区、100家示范企业、
7、10个特色园区、50个示范中心和10个示范工程建设。重视信息技术在社会各领域的应用，利用“亭、屏、站、线等手段，加快推动以社区为节点的社会信息化建设。进一步推动文化信息共享工程，推动建设学习型城市。完善国土、规划信息化，加快城市管理数字化，推动智能交通、智能港口、智能小区建设，建设才智型城市。 七大力进展新一代信息技术产业。以开发区、高新区、莱山区、芝罘区为核心，辐射其他市区，大力进展计算机产业园、通信产业园、软件园、动漫基地、效劳外包园等核心园区，推动实施物联网示范工程，加快建设宽带无线网络、信息技术推广中心和相关创新效劳平台。重点进展软件和效劳外包、创意设计等领域，着力培育物联网、云计算和
8、三网融合产业，大力进展电子商务、数字内容和信息效劳产业。加快拥有自主学问产权的软件技术和产品开发，尽快实现产业化。乐观跟进物联网、云计算、三网融合、高端软件等新一代信息技术的进展动态，争取参与局部相关技术的争辩及产业化。 八着力抓好八项信息化重点工程。一是连续抓好市民卡工程，年内发卡量到达15万张，应用拓展到20项；二是抓好无线城市建设工程，年内新建TD基站1000个，新建WLAN接入点3万个，进展无线宽带用户8万户；三是抓好IT科技馆工程，建设国内首个IT科技馆，举办信息技术成果展和市首届IT创意大赛；四是以中金数据、中科院计算所为代表，建设云计算效劳平台，争取进入省规划布局；五是以东方电子
9、为主体，在高新区建设东方智能科技园；六是建设智能交通公共效劳平台，实现交通管理智能化；七是建设港口领域集装箱物流跟踪调度平台，实现对集装箱运输过程中车、船、货、人的自动化管理；八是连续抓好科技防腐工程，年内完成市级公共资源交易平台和监察平台、公共资金管理平台和监察平台及县级网上政务大厅建设。 四、突出节能降耗，提升可持续进展力量 九完善节能减排工作机制。依据调控总量、限制增量、优化存量的思路，完善节能考核机制。落实节能目标责任，下达2023年全市节能减排工作实施意见，加强调度考核。尝试建立能源消耗总量调把握度，对存量能耗和增量能耗分别考核，下达各县市区年度能耗总量，按月调度，按季调控，动态调整
10、。对完不成季度调控指标的地区和企业，依法依规实行科学严格的调控手段，努力使能耗降下来。对新上高耗能鼓舞类、允许类项目实行“区域总量把握。坚持科学调控、标准操作，不断优化电力调控手段，完善预约谈话制度，建立节能预警调控长效机制。充分发挥市节能减排联席会议的作用，严把固定资产投资项目节能门槛，完善项目审核协作联动机制。组织节能监察支队加大监督检查力度，杜绝高耗能项目违规建设，对在用淘汰变压器、电动机等机电设备状况开展专项监察。 十进一步强化节能管理。加快推动节能重点项目建设，发挥市节能和循环经济专项资金的引导作用，探究实行“以奖代补模式，鼓舞企业加快淘汰落后工艺设备步伐，力争110户重点用能企业的
11、24项单位产品能耗指标降低率到达80%以上。加快淘汰落后产能，力争全年淘汰落后生产线8条。加强重点用能企业监督管理，将监管范围扩大到年耗能5000吨标准煤以上企业。建立节能管理信息平台，推行能源管理师制度，开展能效对标活动和能源管理体系建设试点。 十一扎实推动循环经济和资源综合利用工作。大力进展循环经济，提高资源综合利用水平，年内实现工业固体废弃物再利用850万吨。推动节能环保产业和节能效劳业进展，乐观争创省级节能环保产业基地。用足用好国家财政补贴优待政策，乐观推广节能技术和节能产品。支持企业进入国家支持开展合同能源管理技术效劳备案名单，组织申报合同能源管理项目。以能耗高、排放大的企业为重点，
12、全面推行清洁生产审核。 五、突出市场开拓，提升企业市场竞争力 十二引导企业乐观开拓市场。深化开展“市场开拓创新年活动，鼓舞企业创新思路和方法，坚持以销促产，推开工业经济从资源型增长向价值型增长转变。增加营销意识，乐观探究互动型营销、网络营销等新型营销模式，引导企业在营销理念、营销方式、营销机构上实现创新与突破。认真争辩新形势下的市场调研、市场定位等营销要素创新，推动企业引进市场营销诊断，不断调整完善营销机构。加大市场开拓力度，乐观开拓国内重点地区市场，在全国中心城市举办专业展销洽谈活动，提高产品的品牌知名度。认真落实国家出口政策，鼓舞企业加快产品结构调整和新产品研发，增加国际竞争力量。加快“网
13、上工业展览馆建设步伐，增参加馆企业数量，利用信息化平台，呈现名优产品，开展电子商务，提升企业产品市场影响力和占有率。 十三大力推动对外合作与沟通。以“三个引进为主线，连续加大“三类投资方的对接工作力度，加大引进大项目、大企业和高层次人才的工作力度，力争对外沟通与合作方面取得新进展。加强与相关省市、部委、高校和企业等单位的亲热联系，在招商引进中做到“实施一批、推动一批、储藏一批、在谈一批。搭建对外合作与沟通平台，组织举办中日韩国际食品博览会、第九届国际装备制造业博览会、2023年中日韩国际物流产业博览会、通用汽车供给商销地产会等各类经贸沟通与洽谈活动，组织企业参与津洽会、高交会等国内外重要经贸展
14、洽活动，努力提高经济技术沟通合作的层次和水平。 六、突出调控管理，提升经济运行质量 十四强化经济运行的监测分析和预警猜测。完善调度制度，加快信息化平台建设，加强对重点行业、重点企业、重点产品和重要生产要素的调度分析，建立综合经济分析指标体系。加强对工业经济运行的预警猜测，乐观协调解决工业进展中的突出问题，超前争辩应对措施，确保工业经济平稳运行。合理配置生产要素，重点搞好资金、水、电、油、运等各类生产要素的科学配置与综合协调，突出搞好电煤供需连接和应急保障工作，确保电力供给。 十五大力推动物流业进展。推动实施“十三五现代物流业进展总体规划和大型物流园区进展规划，引领全市物流业加快进展。乐观建设物
15、流园区载体和平台，突出抓好西港区大型综合物流园区和黄务高档消费品物流园区建设，吸引国内外知名物流企业进园进展。加快制造业和物流业联动，推动大企业带头剥离物流效劳环节，开展供给链管理。乐观实施省多式联运试点，提高物流运作效率和效劳水平。争辩制定全市加快现代物流业进展实施意见，在税收优待、减免规费、土地供给、信息平台等方面加大政策支持力度。 十六进一步强化平安生产工作。认真贯彻落实国家和省平安生产法律法规，严把技改和新建项目平安准入关。加强煤矿、民爆行业、石油自然气管道以及铁路道口平安监管工作，夯实企业平安生产管理根底。层层分降落实平安管理目标和责任，加大平安隐患排查整治力度，督导检查平安措施落实到位。强化平安生产应急演练，确保不发生重大平安事故。鼓舞和引导企业主动增加就业，支配好企业员工的生产生活，确保工业和信息化系统的和谐稳定。 七、突出协调效劳，提升优化进展环境 十七用足用好产业政策。认真争辩国家产业政策，加强政策宣扬，乐观争取和落实国家、省鼓舞支持企业进展的各项政策。加大项目申报和争取力度，力争有更多的项目挤进国债资金、节能节水、技改贴息、技术创新等规划盘子。全面落实培强做大相关配套政策，统筹使用市工业进展专项资金，选择规模实力强、税收奉献大、进展前景好的8大领域领军企业、50户重点企业、100户成长性企业，在项目建设、要素配置、融通资金等方面赐予政策倾斜。加
