1、创立依法行政示范单位实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持科学开展观和社会主义法治理念，全面落实科学开展观，贯彻落实国务院、省、市相关文件精神，按照xx区人民政府关于印发xx区创立依法行政示范单位评选活动实施方案的通知（德市旌府发（xx）14号）文件要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以“标准决策行为、提高执法水平、增强效劳意识为目标，强化根底，整体推进，确保我镇依法行政工作顺利实施。 二、目标要求 通过创立依法行政示范单位活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基木形成行为标准、运转
2、协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、标准化的行政决策机制，高效便捷、本钱低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共效劳职能根本到位。按照法定权限和程序制定标准性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。标准行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为根本实现建设法治政府目标奠定坚实根底。 三、主要任务 及措施 从xx年5月起，到xx年11月，我镇创立依法行政示范单位工作要完成以下工作任务： （一）切实转变政府职能，改革行政管理体制 1、监理健全科学民主决
3、策机制，提高决策水平。修订完善政府工作规那么，建立政府重大行政决策规那么，标准行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。 2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会开展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。 3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序标准，责任落实。
4、4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。 （二）加强标准性文件管理和备案工作 根据省、市、区关于标准性文件监督管理的相关文件规定完善标准性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、开展和稳定的实际需要，抓好标准性文件的起草、审查和制定，提高标准性文件质量。 1、严格政府标准性文件制定程序。制定和发布标准性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处分、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处分、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定标准性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府标准性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。共5页，当前第1页12345
