1、XX分局“四化全面推进党风廉政建设和反腐败工作 xx分局“四化全面推进党风廉政建设和反腐败工作 xx工商分局认真贯彻落实省局关于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方法（以下简称实施方法），从健全监督网络，完善监督体系、落实监督责任、提升监督能力着手，通过建章立制，努力探索监督工作网络化、系统化、责任化、专业化，进一步完善监督工作机制，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深化。 一、以“网络化为目标，不断延伸日常监督工作的触角 xx分局首先通过健全专、兼职纪检监察队伍，不断延伸纪检监督工作触角，扩展监督网络。一是纵向的延伸：通过重新确定基层工商所兼职纪检监察员，改变了以往由所长兼任监察员，
2、自己监督自己，在一定程度上内部监督容易流于形式的状况。分局通过考察，分别在下属的十个工商所确定了十个政治素质较高，敢于坚持原那么，善于联系群众，且有一定的政策水平和法律知识的同志担任基层工商所的纪检监察员。这样在内部就较好地形成了从分局纪委纪检监察室基层纪检监察员的三级监察网络，在全系统组建了一支相对稳定的纪检监察队伍。二是横向的延伸：一方面将基层工商所纪检监察员报备当地乡镇街道纪检部门，让他们作为分局纪委与地方纪检部门的联络员。另一方面，分局纪委与鄞州区纪委建立了定期的汇报、协调、联席会议等制度。这样，既能及时得到地方专职纪检监察部门的指导和帮助，也使得有关纪检监察工作的信息、资源能互通互用
3、，取长补短，进而促进系统内纪检监察工作的更好开展。三是面上的延伸：分局及各工商所重新聘请了有着广泛代表性的社会义务监督员共20名，并定期开展活动，各基层所纪检监察员主动与义务监督员进行工作联系，定期通报监察重点，注意引导他们从工商职能的角度有针对性地扩大监督范围、丰富监督内容、创新监督方式。同时，分局还针对监督的重点，将日常监督的触角延伸到每个中层以上干部的家庭，每年召开“廉内助、贤内助会议，要求干部家属协助自己的亲人把好廉政关。纪检监察工作的“网络化，整合了监督资源，强化了监督力量。上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，分局党委、纪委充分发挥监督网络的功能，全面、全程监督教育活动有效深入的
4、开展，同时，通过网络渠道收集到各方面意见、建议45条。针对这些意见，分局及时狠抓整改、建章立制，建立保持先进性的长效机制，保证了教育成效，屡次受到鄞州区委通报表彰。 二、以“系统化为目标，全面履行纪检监察职能 通过认真学习省局实施方法，分局党委进一步认识到，纪检监察工作是一项系统工程，实施方法中提出的各项任务、目标和要求，必须全面落实，不能漏掉一个环节。为实现纪检监察工作的系统化，分局党委及时调整了工作思路，首先是将纪检监察工作覆盖于工商行政管理各项工作的运行，通过充分履行纪检监察职能，保障各项工作的运行标准。除了对全年、对每个季度的党风廉政建设有总体部署外，分局在布置各项具体工作时，都有相应
5、的党风廉政建设方面的要求。其次是对重要工作事项、重点工作部位和关键工作环节的监督检查也要表达“系统化的要求，主要就是切实抓好事前、事中、事后的监督，前移监督关口，防患于未然。如上半年，分局纪委按照“系统化的要求，针对办案中罚没、暂扣物资的处理这一关键环节，组织基层所监察员对分局内2023个工商所进行了全面的检查，及时发现和纠正了4个工商所办案人员在对罚没、暂扣物资处理中存在的问题。又如在文明城市创立工作中，分局组织纪检监察员对各所的创立工作进行全程监督，较好地保证了各项创立任务的圆满完成，取得了良好的监督效果。三是在纪检监察力量的使用上充分发挥系统优势。平时各基层纪检监察员主要是按照各自职责负
6、责对本单位的监督检查，遇有比较大的任务时，由分局纪委（监察室）集中调配使用，有分有合，较好地整合了分局的纪检监察力量。 三、以责任化“为目标，全面落实纪检监察任务 一是分局纪委赋予基层纪检监察员6个方面的具体工作职责，并定期对各纪检监察员履行职责的情况进行考核。二是在建立“一把手负总责的党风廉政责任制的根底上，按照“一岗双责和“谁主管谁负责的原那么，从分局到各所、各科室建立了以业务线划分的责任制。同时对一些难度高、影响广、作用大的反腐败重要工作建立分项负责制，实行专人负责，专项治理，使各级领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中，都有明确的工作责任。三是建立纪检监察工作月报、季会、年审制度，以切实
7、强化纪检监察员的责任意识。月报就是要求纪检监察员每月一次向分局纪检监察室书面报送本所纪检监察工作情况汇报，内容包括自身履行职能情况，本所工作人员的根本思想状况、人财物及案、费、照等重大事项处理情况、有无苗头性违法违纪事项发生等；季会就是每季度召开纪检监察员例会，及时通报上阶段工作情况，对发现问题及时进行讨论研究并寻求解决方法，并根据系统内xx分局“四化全面推进党风廉政建设和反腐败工作外形势及时布置下步工作任务；年审就是每年末召开一次由分局纪委、机关和基层干部、镇乡街道纪检部门代表和义务监督员参加的座谈会，收集对党风廉政建设的意见、建议和要求，评议本单位党风廉政建设责任制执行情况及各位纪检监察员
8、的实际履职情况，并根据最终评议结果，决定其继续任职资格。纪检监察的“责任化一方面促使各级领导干部务必做到业务工作和廉政建设“两手抓，两手都过硬；另一方面，激发了基层纪检监察员敢于监督、善于监督和自我监督的工作热情。如上半年，通过基层纪检监察员的严格督查，及时查处了个别干部的不良行为，分局按照XX省影响机关工作效能行为责任追究方法，对2名同志实施了效能告诫，起到了较好的警示作用。 四、以“专业化为目标，不断提升纪检监察的能力 为了适应新形势下反腐倡廉工作的需要，分局十分重视纪检监察队伍建设，重在提高其专业素质。首先，强化纪检监察人员的学习意识，定期组织他们进行集中学习，参加上级培训。通过学习培训
9、，使纪检监察干部具有坚决的政治信念，较好的理论政策水平，较宽的知识面和一定的纪检监察技能，从而提升了全分局的纪检监察工作的专业化水平。其次，对于纪检监察员注重人性化管理，不但使他们工作岗位相对稳定，其开展工作的权利和自由也给予一定保障；而且，经济上也可给予一定的补助，以此来激发他们的工作热情。再次，制定了鄞州工商分局纪检监察工作人员行为标准，进一步标准了纪检监察员的执纪行为，强化了他们法制意识，同时严肃了工作纪律，催促纪检监察员严格执行办案纪律和保密纪律，努力使自己成为遵纪守法的模范，自觉接受监督的模范。纪检监察的“专业化是实施有效监督的根底，保证了纪检监察的工作方向沿着正确的轨道运行，进而进一步促进了全系统的党风廉政建设和反腐败工作 xx分局“四化全面推进党风廉政建设和反腐败工作 第5页 共5页
