1、党建干部科学开展观专题研讨发动讲话 同志们： 省委常委会传达学习了中央领导同志重要讲话精神，对我省开展深入学习实践科学开展观活动进行了研究部署。根据中央精神和省委常委会讨论的情况，我讲几点意见。 一、站在战略和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义 第一，深入学习实践科学开展观，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党是一个重视理论武装、善于理论武装的党，党的事业每前进一步，党的理论武装就跟进一步。这既是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个重要法宝。科学开展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部和马克思主义中国化的最新成果。科学开展观提出五年来，对我国
2、各项事业的开展和进步起到了巨大推动作用，得到全党全国人民的衷心拥护。我省坚持把贯彻落实科学开展观和胡锦涛总书记20x年视察山西提出的“三句话要求在促进科学开展上下功夫，在构建和谐社会上下功夫，在改良干部作风上下功夫作为全部工作的中心和主题，科学开展的意识不断增强，科学开展的政策不断完善，全省各项事业的开展进步无不打上科学开展的深刻印记，这一时期也成为全省又好又快开展取得重要进展、群众得到实惠最多的时期。同时要看到，一些党员干部对科学开展观学习不够自觉、领会不够深刻、落实不够到位，思想、作风、能力素质还不适应不符合科学开展观的要求，一些影响和制约科学开展的问题还比拟突出，保障科学开展的政策措施还
3、不完善、体制机制还不健全，特别是科学开展的观念、思维、习惯远没有养成，科学开展的思路不清、信心缺乏，创业、创新、创造意识和能力不强，重速度轻质量、重经济效益轻环境和安全代价、重经济开展轻社会事业和民生改善的问题还没有从根本上得到解决。可以说，我省经济社会开展中存在的问题，各项工作中存在的差距，都与学习科学开展观不深入、实践科学开展观不自觉有关。要把党的x提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，首先要把全党的思想武装好、统一好。搞好学习实践活动，就是要进一步把全省党员干部的思想和行动统一到科学开展观上来，为深入贯彻党的x精神、推动全省又好又快开展奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底。 第二，深
4、入学习实践科学开展观，是在新的时代背景下加快全面建设小康社会进程的重要保证。当今世界正处于大变革大调整之中，一方面和平与开展仍然是时代主题，另一方面国际环境中不稳定不确定因素增多。我国开展呈现出一系列阶段性特征，对世界开展的作用和影响不断提高，国际环境开展变化对我国开展的作用和影响也不断增大。山西作为国家重要的能源基地，在转型、跨越、崛起中面临前所未有的机遇和挑战。我们在深刻领会科学开展观、深刻认识省情特点、总结历届省委省政府探索成果和全省干部群众实践经验的根底上，提出走出“四条路子、实现“三个跨越，建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的开展思路和奋斗目
5、标，初步明确了山西走科学开展之路、全面建设小康社会的具体途径。实现这个目标，是一个十分艰巨的任务和十分复杂的过程。我省主要经济指标低于全国平均水平，大局部指标在中部和周边省份处于下游水平，尤其是调整产业结构难度大，转变开展方式困难多，解决“两区、“三农、“四矿问题任务艰巨，改革开放相对滞后，科技创新相对薄弱，利用国际国内两个市场、两种资源的能力相对较低，经济增长的自主性、可持续性和后劲还不够强。山西经济社会开展“好的任务和“快的任务同样繁重、同样紧迫。我们必须通过深入学习实践科学开展观，更好地树立世界眼光、增强全局观念、加强战略思维，更好地把握国际国内开展大势和我省的开展规律，力争在中部崛起和
6、全面建设小康社会进程中赢得主动。 第三，深入学习实践科学开展观，是解决经济社会开展面临的突出问题的迫切需要。这几年，长期困扰山西的产业结构不合理、环境污染、城乡群众收入偏低等深层次矛盾和问题开始得到破解，在一些方面还取得历史性突破，全省干部群众精神状态发生了深刻变化。但是，还存在一些影响群众生产生活甚至生命财产安全，影响经济社会又好又快开展，影响山西形象的突出问题。环境污染和能耗过高的问题还比拟严重，完成“十一五节能减排目标任务十分艰巨，既关系到国家对我省工作的考核评价，又影响到群众生活质量和投资开展环境。一些领域影响和谐稳定的因素还有很多，群众反映的问题未得到及时解决，协调利益关系的工作还不
7、到位，导致一个时期赴省进京上访增多。重特大安全生产事故接连发生，如去年洪洞“125和今年孝义“613、襄汾“98等事故，损失特别沉重，影响特别恶劣，教训特别深刻，惊动了党中央、国务院。尤其是襄汾“98事故，导致270名群众死亡、数十人受伤，从乡村到省各个级别的有关领导干部因此受到处理和问责，其中襄汾县委书记、县长将被追究法律责任。从全省的情况看，20x年以来，因为生产安全事故处理市厅级干部6人，县处级干部97人。由于增长方式落后，我省在开展上付出了过大的资源环境代价；由于安全生产缺乏切实保障，给人民群众生命财产造成重大损失；由于工作不到位、责任不落实，一批领导干部受到党纪政纪处分。产生上述问题
8、的原因很多，最根本的原因是贯彻落实科学开展观不自觉、不到位。严峻的现实和沉痛的教训告诉我们，实现科学开展在山西不仅非常重要，而且十分紧迫，如果不下功夫抓好开展这个“第一要义，把握好以人为本这个“核心，落实好全面协调可持续这个“根本要求，运用好统筹兼顾这个“根本方法，开展就会像在没有安全保障的情况下开车行驶一样，开得越快反而越危险，必然会付出沉重代价。对此，我们必须有足够而清醒的认识。 第四，深入学习实践科学开展观，是加强各级党组织和党员干部队伍建设的必然要求。党面临的执政考验、改革开放考验、开展社会主义市场经济考验，使管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。我们在推进党的思想、组织、作风、制度
9、和反腐倡廉建设上做了大量工作、取得明显成效，全省各级党组织和党员干部队伍总体上是好的。但是要看到，一些党组织的创造力、凝聚力和战斗力不强，特别是管理手段和创新能力不适应新形势新任务的需要，一些党员干部的领导、带头、示范作用没有充分发挥，尤其是事业心、责任心不强，作风不扎实、工作不落实，有的谋官不谋事，重己不重民，对个人升迁、个人利益考虑过多，对群众的冷暖安危冷漠视之，有的甘当太平官，不谋划事业开展，打不开工作局面，回避矛盾和问题，有的陷入文山会海和应酬活动中，深入基层、深入群众不够，对不安全不稳定隐患发现不了或不去发现，发现了又不及时报告，不善于处理，群众有反映不认真对待，甚至瞒报谎报，有的甚
10、至官煤勾结、官商勾结，纵容和庇护非法违法开采等行为，坠入腐败深渊。这种状况不改变，不出问题是偶然，出问题是必然。胡锦涛总书记在讲话中严肃指出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置假设罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。联系到我省发生的几起重特大事故，这一段讲话对山西的党员干部队伍有很强的针对性、警示性和指导性。要解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，必须教育引导广阔党员干部增强党性观念、提升自身素质，既要提高推动科学开展所需要的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维能力，又要培养树立推动科学开
11、展所需要的良好素质和过硬作风。 二、突出实践特色，解决突出问题，把贯彻落实科学开展观提高到新的水平 胡锦涛总书记在讲话中强调深入学习实践科学开展观活动要到达“四个新的目标，就是努力在对科学开展观的认识上取得新的提高，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学开展的突出问题上取得新的突破，努力在构建有利于科学开展的体制机制上取得新的进展，努力在改良作风上取得新的成效。我们要认真落实中央部署和胡锦涛总书记的要求，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，使广阔党员干部对科学开展
12、观的认识显著提高，进一步把科学开展观转化为推动科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。根据中央精神，从我省实际出发，省委确定全省深入学习实践科学开展观活动的主题和载体是：牢牢把握以人为本这个核心，努力实现转型开展、安全开展、和谐开展，加快建设新基地新山西进程。具体讲，要在以下六个方面取得明显成效： 第一，深刻领会科学开展观，进一步增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。组织广阔党员干部深刻领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，系统掌握科学开展
13、观所蕴含的马克思主义立场、观点、方法。特别是要充分认识到：科学开展观从理论角度讲，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；从政治角度讲，是全党全国人民团结奋斗的共同思想根底和各项事业开展的坚强保证，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；从时代角度讲，是适应世情、国情、党情和我国开展阶段性特征，指导我们应对各种挑战和风险的科学方法；从开展角度讲，是破解经济社会开展面临的深层次矛盾和突出问题的必然要求和现实选择；从实践角度讲，是在实践根底上创立、经过实践检验、对实践有巨大推动作用、在实践中不断丰富
14、和开展的行动指南。在此根底上，要自觉用科学开展观改造客观世界和主观世界，特别是从思想深处解决好以下五个问题：一是开展如何定位的问题。开展是解决中国一切问题的“总钥匙，必须坚持把开展摆在第一要务的位置，聚精会神搞建设，一心一意谋开展。对山西这样的欠兴旺省份来说，开展不能慢，但“快必须建立在“好的根底上。对这一点，必须有清醒认识，任何情况下都不能动摇、不能松懈。二是开展为了什么的问题。开展的根本目的是为了人民。如果连人民的生命财产安全这一根本要求都不能保证，开展得再快也失去了意义。要始终把最广阔人民的根本利益作为开展的根本出发点和落脚点，坚决纠正盲目的、粗放的、急功近利的、制造虚假政绩的开展，努力
15、兴办人民希望办的实事好事，真正把以人为本、全面协调可持续开展作为价值取向和追求目标，决不要污染的、带血的GDP，决不能只顾眼前开展，而让子孙后代用十倍、百倍的代价进行修复和补偿。为了彻底扭转环境污染、事故频发的被动局面，我们不惜减少GDP和财政收入的增长。全省上上下下都要有这么一种决心、这么一种认识、这么一种责任。三是开展依靠什么的问题。发动广阔人民群众投身科学开展的伟大实践，坚持把提高自主创新能力作为推动科学开展的主要突破口，克服和纠正过度依赖资源的思维定势和行为习惯，使经济开展从主要依靠物质资源消耗转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上。四是如何保证科学开展的问题。贯彻落实科学开
16、展观既要增强自觉性、坚决性，又要增强实践性、有效性。树立正确的政绩观，抓开展是政绩，抓安全、抓稳定也是政绩。通过提高领导科学开展能力，通过转变干部作风，通过创新体制机制，为科学开展提供有力保证。 第二，认真解决经济社会开展中的突出问题，富有成效地推进转型开展、安全开展、和谐开展。山西要实现科学开展，最关键的是要做到转型开展、安全开展、和谐开展。因此，省委决定把实现这三个开展作为深入学习实践科学开展观活动的重要载体和战略重点，作为要解决的最突出的问题。实现转型开展、安全开展、和谐开展，事关科学开展观在山西的贯彻落实，事关走出“四条路子、实现“三个跨越目标的实现，事关全省人民的福祉，是对全省各级党委和政府执政能力与领导水平的重大考验，是对全省广阔党员干部保持先进性、发挥先锋模范作用的重大考验。 实现转型开展，就是要以企业、产业、矿城转型为重点，优化产业结构、推进节能减排、提高经济效益，推进经济社会协调开展和能源基地全面转型。
