1、副县长在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全县新型农村合作医疗暨新一轮农村初级卫生保健迎检工作电视 会议，主题非常明确，一方面通报20xx年参合资金收缴进展情况，进一步发动各级各部门，加大工作力度，强化工作措施，确保按时完成工作任务，另一方面安排部署新一轮初保迎检工作。刚刚，田刚同志通报了各乡镇参合资金收缴进展情况；田维刚同志对新一轮初保迎接省级检查工作进行了安排部署，我完全赞同。下面我强调两点意见。 一、总结成绩，正视困难，强化措施，按时完成20xx年参合资金收缴任务 自全县新型农村合作医疗大会召开以来，各乡镇和有关部门按照县委、县政府的统一部署，精心组织，广泛宣传，深
2、入发动，克难攻坚，参合资金收缴工作取得一定成绩。全县农业人口38.3万人（以2023年年末户籍管理统计为准），民政和计生补助45642人，应收缴农民参合资金337.6万元，截止今天上午，实际进帐资金为247.3万元，全县平均参合率76.4%，其中，刀坝、洋溪、新寨、永义、罗场、天堂、沙子坡、板溪、木黄、合水2023个乡镇参合率均超过85%。就目前而言，我们也清楚，很多乡镇从农民手中收缴的参合资金比实际上帐资金要多，只是有些村干部因路途不方便，还未来得及上缴而已，也就是说全县实际参合率比我们统计的数据还要高，成绩的取得来之不易。当前，在农业农村工作任务十分繁重的情况下，各乡镇突出重点，统筹兼顾，
3、不辞辛劳，克难攻坚，许多基层干部每天走村串寨，深入到农户，耐心细致给农民做宣传工作，付出艰辛劳动，取得了很好的成绩，值得充分肯定。 当然，我们也应该看到，目前参合资金收缴工作进展不平衡，乡镇之间差距较大，刀坝乡、洋溪镇参合率已达88%，板溪镇工作主动，超前安排，在今年8月份就召开了20xx年参合资金收缴工作会议，并采取了一系列有效措施，建立了长效筹资机制，率先完成参合资金收缴任务。但也有个别乡镇工作被动，宣传工作不到位，参合资金收缴工作不够理想，特别是资金进帐速度慢，至今参合率还徘徊在50%左右。导致参合率极其低下的原因，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因，但归根结底还是宣传不够深入，对资
4、金管理上没有引起足够重视，有些包村干部不够主动，工作松散，村干部挨家挨户收缴参合资金，还要主动把资金拿到合管站来，拖延了进帐时间，资金平安也得不到保障。20xx年参合资金收缴截止日期为20xx年12月30日（古历：冬月21日）。在这点我特别说明一下，今年最后截止时间不会像去年一样推移，去年时间推移的原因，是按照党中央国务院要求，为加快新农合工作步伐，省委省政府及时调整工作思路，将20xx年实施的县市调整到20xx年来实施。今天已经是12月21日了，屈指一算，只有一个星期了，时间紧，任务重。 新型农村合作医疗工作，事关全局、利在百姓，是一件为民的大实事、利民的大好事。各级各部门特别是各乡镇要进一
5、步强化措施，进一步加大工作力度，把这一好事办好、实事办实。一是宣传发动上要再加力。目前，新型农村合作医疗农民参合资金的收缴时间很紧，任务非常重，我们必须要进一步加大宣传工作力度，形成强大的宣传攻势，确保农民知晓率达20230%。注重宣传形式的多样性，把集中宣传与进村入户、向群众面对面进行宣传结合起来，多渠道、深层次、全方位地进行宣传，扩大覆盖面，形成强大的舆论导向。进展慢、参合率低的乡镇、村组，认真分析原因，做更深入、更扎实的工作，让那些不理解、不支持的人都能参与到新农合工作中，努力提高参合率。二是资金收缴上再加劲。各乡镇要把农民参合资金收缴作为最近几天的一项重要工作，切实抓紧抓好。20xx年
6、全县参合率达85%以上，这是县委、县政府经过慎重考虑后下达的目标，这是一项硬任务。对完不成任务的，要按照规定实行“问责。特别是目前参合率较低的乡镇，要认真反思，有针对性地开展工作，努力赶超先进，不拖后腿。参合任务已经完成的乡镇要发扬成绩，再接再厉，力争参合率到达90%。三是效劳农民上要再加强。各级各部门一定要本着对广阔农民切身利益高度负责的态度，落实相应措施，切实履行好各自的职责。合管部门要加快票据审核进度，积极开展对乡镇合管站经办人员的业务培训，尽快让乡镇合管站票据审核工作落到实处；卫生行政主管部门要切实加大对定点医疗机构的监督管理，一经发现违规行为，必须严惩不待。药监、物价部门要加强对医疗
7、效劳价格和药品质量的监管。监察、审计等部门要加强对基金运行的监管，确保基金平安，让老百姓放心。定点医疗机构要努力改善医疗卫生条件，改善效劳态度，提高业务水平和效劳质量。 二、高度重视，精心安排，注重细节，认真做好新一轮农村初级卫生保健迎检工作 人人享有初级卫生保健是人类生存和开展的必然要求，是社会文明进步的重要标志。实施农村初级卫生保健工作，对于落实把卫生工作的重点放到农村的工作方针，满足广阔农村居民的根本医疗保健效劳需求，促进农村社会经济的开展，具有十分重要的意义。1996年，我县启动实施农村初级卫生保健工作，在省地部门的关心支持下，通过全县各部门的积极努力，1999年经省卫生厅审评验收，实
8、现了合格目标。2022年，卫生部、财政部、国家发改委等七部委下发了中国农村初级卫生保健开展纲要（2022-202223年），启动了新一轮农村初级卫生保健达标活动。几年来，我县围绕提高人民健康水平这个中心，抓重点，攻难点，新一轮农村初级卫生保健工作取得一定成绩。 今年11月30日至12月2日，地区专家组在我县抽查了3个乡镇6个村，采取听取汇报、查看资料、进村入户等形式，对全县新一轮农村初级卫生保健工作进行了为期3天的评估，最终认定为合格。专家组在肯定成绩的同时，对我们工作指出了一些缺乏：一是乡镇开展不平衡，个别乡镇认识不到位，没有紧迫感;二是村卫生室资料管理比较混乱，乡与村之间不统一；三是中心乡
9、镇卫生院建设与管理有待进一步加强；四是初保人员业务素质有待提高，对一些指标的理解与分析存在差异，逻辑错误时有发生；五是工作气氛不够浓厚，缺少标语、墙报、宣传栏等形式进行宣传。 按照有关规定，并通过与省卫生厅有关同志对接，本月底我县新一轮初保工作将接受省级首次评审。现在，距省级评审时间只有短短的几天，今天，县直有关部门负责人、各乡镇主要领导和有关同志也都参加了会议。为推进卫生事业健康开展，确保评审验收合格，一是加强领导，明确责任。新一轮初保工作是一个复杂的系统工程，牵涉的范围广，涉及的内容多，面临的问题具体。工作压力，不亚于“两基工作。各级各有关部门必须树立大局观念，高度重视迎检工作。如果我们不
10、认真对待，不下狠心去做，不仅会前功尽弃，而且会严重影响我县卫生事业的健康开展，将给全县人民带来不可估量的损失。因此，各乡镇必须实行“一把手负总责，分管领导具体抓，将任务落实到人。二是注重细节，查缺补漏。在初保工作中形成的各种资料，是反映我县工作和接受上级评审的重要依据。我们要进一步发动和组织各方面的力量，落实人员、落实任务，把握好各个工作环节，切实加强资料的收集、整理、分类、统计、上报和立卷归档，进一步查缺补漏，及时整改，不留死角，做到一核就准的程度。相关人员要进一步熟悉掌握相关知识和数据，做到问什么问题、答什么问题，要什么资料、拿什么资料。同时，各乡镇还要认真起草书面汇报材料。三是营造气氛，热情接待。各乡镇尽快制作并悬挂宣传标语，努力营造良好的迎检工作气氛。在接受评审过程中，被抽查的乡镇要本着热情、周到、节约的原那么，认真做好接待工作，主要领导必须全程陪同。 同志们，大家的工作是辛苦的。让我们在县委、县政府的正确领导下，发扬不怕疲劳连续作战的精神，苦干一个星期，全面完成各项工作任务，向全县人民交一份满意的答卷。 谢谢大家。 第6页 共6页
