1、农村党员队伍现状调研与思考 农村党员是党联系群众的纽带和桥梁，是开展农村经济，推动社会全面进步的骨干力量，是党执政兴国的重要基石。但目前，农村党员队伍存在的一些突出问题，一定程度上制约了农村经济的开展。为此，就如何抓好农村党员队伍建设，我们对当前农村党员队伍建设进行了调查。 一、农村党员队伍的现状及存在的主要问题 农村党员处在农业生产第一线，是党联系广阔农民群众的桥梁和纽带，是开展农村经济、推进农村社会全面进步的骨干力量。大多数党员在生产生活中，能够发挥先锋模范作用，有群众威信，很多党员成为农民勤劳致富的带头人、领路人，对促进农村经济开展，保持农村社会稳定，作出了积极的奉献。但毋庸讳言，当前农
2、村党员队伍中确实存在着一些亟待解决的问题，应引起高度重视。 1、党员队伍严重老化，文化素质普遍较低，党员队伍构成不合理。农村党员队伍老化问题是农村基层组织建设中普遍存在的一个难点问题。据调查，xx县农村现有党员中，50岁以上的党员占半数以上，而年轻党员较少，有的党支部竟没有30岁以下的党员，党员队伍年龄结构很不合理。由于年龄结构的原因，致使农村党员文化程度普遍较低，初中以下文化程度占绝大多数。农村党员队伍的素质现状与新形势、新任务的要求很不适应，与构建社会主义和谐新农村的要求很不相称。性别结构失调，女党员占的比例太小。 2、局部党员组织纪律、党性观念较差。有的党员对党的根本知识、根本理论，特别
3、是党的性质、党员的权利和义务等知之甚少，组织纪律、党性观念较差。多数村虽然有党组织生活制度，但在实际工作中得不到很好的坚持和落实，只是写在纸上，贴在墙上。个别党员长期不参加党组织生活，不缴纳党费，致使农村党支部以现金支付党员参加党的会议的误工费的现象不同程度地存在。 3、少数党员先锋模范作用发挥较差。农村党员发挥先锋模范作用是要做勤劳致富、奔小康的典范，不但自己要在遵纪守法的前提下用智慧和汗水富起来的，而且还要通过提供信息、技术、资金等途径千方百计地帮助和引导其他群众富起来，共同走上富裕之路。但从现实情况看，一些农村党员致富能力偏低，自家的日子过得还不如群众，据调查，农村党员中，有18.3%的
4、党员没有能力致富，27%的党员致富能力一般，个别甚至成为政府救济对象，“想示范没本领、想奉献无能力；有的党员虽然非常关心农村集体经济，愿意为集体作奉献，但是方法不多；有的党员虽然自己致了富，但是对个人利益的追求更多，不会或不愿意帮助、带动其他党员和群众共同致富。 4、个别党员干部素质不高。个别党员干部公仆意识淡化，不关心群众疾苦，工作方法简单，作风粗暴；精神萎靡不振，思想不解放，缺乏带着群众致富奔小康的实际本领；办事不公，偏亲向友，甚至以权谋私，严重影响了党群干群关系。局部老党员宗旨意识弱化，不能起到先锋模范作用，在一些利益问题上，不能带好头，成为群众的尾巴。 二、农村党员队伍存在问题的主要原
5、因 这些问题的存在不能简单的评价是体制或工作引发的，而是在时代不断变革过程中衍生出来的必须让我们深思的深层次问题。 一是人们的价值取向和信仰趋向多元化。方案经济时代，人们的价值取向和信仰受当时客观条件和经济根底的制约，相比照拟单一，比较集中。但随着市场经济的不断深化，经济社会发生了翻天覆地的变化，使人们的价值取向和信仰趋向多元化，许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为，现在搞市场经济，是致富荣耀，不是党员荣耀。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义，使得局部农村青年的政治信仰动摇，价值观念向经济利益方面倾斜，一些农村青年认为当不当党员无所谓，要紧的是有钱没钱，因而不积极向党组织靠拢
6、。 二是农村宗族派性斗争导致党员开展私利化。由于近年农村党员干部权力的增加，农村基层组织中争权夺利的现象日益突出，进而导致宗派势力、家族势力把持村务。用人做事不是出于公心，而是搞亲亲疏疏，以“圈定人。这使得农村党员开展“出必吾家，以人论事，以人划届，往往会无视和损害群众利益，造成群众不满，降低了党在群众中的威信，极大的削弱了党支部领导核心地位。 三是抓经济建设和党的建设失重化。一些基层党组织，认为抓经济是“硬指标，抓党建是“软任务，抓与不抓关系不大。一些农村党组织对党员号召多、要求多，政治上、生活上关心帮助少，交任务、让其尽义务的时候多，给党员创造享受民主权利的时机少。个别村存在以群众大会替代
7、党员大会、村委会替代支委会、支部书记的意见代替全体党员的表决意见等现象，村党支部的“三会一课制度根本流于形式，多数村每年组织党员开展活动仅12次，造成党员权利与义务关系的不对等。另外，由于种种原因，一些曾经为党的事业付出不少心血的老党员，因为工作惹了一些人，离职后经常受到冷嘲热讽，思想负担较重，精神状态不好，使得局部党员感觉到当党员没有意思，他们的心态对其他人产生了一定的负面影响，挫伤了普通青年入党的积极性。 三、思考与措施 农村党员队伍建设，关系着农村经济开展，社会稳定，关系到社会主义新农村建设的伟大进程。根据当前农村实际，我认为加强农村党员队伍建设应从以下四个方面的入手。 一是拓宽视野选“
8、人。各级党组织要进一步解放思想，更新观念，以“三个代表重要思想和党章为标准衡量和确定开展对象，既不能降格以求，又不可求全责备，只要是政治坚决、作风正派、肯于奉献、有致富本领和带着群众共同致富能力，又有向党组织靠拢意愿的优秀分子，就应及时教育培训，条件成熟后及时吸收到党内来。要针对党员队伍的年龄、文化、分布结构及入党积极分子的教育和培养情况制订年度开展方案，对开展数量和质量提出明确要求。要拓宽视野，把培养范围拓展到外出经商的青年中去。要重视开展农村优秀青年妇女入党，提高农村妇女党员的比例。同时要注意向那些党员老化严重的村倾斜，同等条件的予以优先开展。通过做好开展党员工作，营造鼓励人们干事业、支持
9、人们干成事业的社会气氛。 二是加强培训育“人。各级党组织要继续加大对农村党员的教育力度，在教育内容和方式方法上不断创新。一是抓住教育重点内容，把党员教育与贯彻党的根本路线的实践结合起来。在继续加强“三个代表重要思想和科学开展观学教活动的同时，把新时期党关于农村、农业、农民问题的各项路线、方针、政策向广阔农村党员大力宣传，提高党员的政治理论水平和效劳开展意识，促使农村党员人人争当带头致富、带着群众共同致富的典型，切实为党的农村中心任务效劳，为开展农村经济、保持农村稳定效劳。二是改进教育方式方法，把党员教育的统一性和层次性结合起来。在党员教育的方式方法上，要采取灵活多样的方式，分层分类培训，并抓好
10、载体，增强有效性，进一步激发广阔党员的政治热情，切实改变政治观念冷淡的倾向。如对老年党员着重进行增强党性、破除迷信教育，发挥其宣传政策、引导群众的作用；对年轻党员那么着重于政策、法制观念教育和实用技术培训，发挥他们在农村经济开展和社会稳定中的主力军作用。这样，各个教育对象适得其所，各有所为。三是注重教育效果，把党员教育与调动党员的内在积极性结合起来。要通过引导党员在重视学习和实践的根底上，加强其使命感和责任感，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵抗市场经济带来的负面影响。同时要树立先进典型，发挥模范党员的示范、辐射作用，形成争先创优的良好气氛。 三是强化监督管“人。各级党组织要把加强
11、和改进对党员的管理监督的着眼点和立足点放在帮助其增强党性，提高素质，为经济建设做奉献上。针对当前党员队伍中出现的新情况新问题，在强化农村党员队伍管理监督上，首先要坚持一个“严字，其次要把握一个“活字。坚持一个“严字，就是要本着“从严治党、从严管理的原那么，坚持正常的组织生活，严格组织纪律。对少数长期不参加组织生活、不遵守党的纪律，不执行党的制度、不履行党员义务的党员，要及时进行批评教育，并限期改正，对经教育不改的要坚决予以严肃处理。把握好一个“活字，就是要针对当前党员队伍中出现的新变化，采取灵活多样的管理方法。如针对农村老党员多的特点，可单独成立老年党支部或党小组，并为其设定发挥先进性的主要范
12、围；对一些贫困党员，可在党内开展“扶贫、送温暖活动，帮助他们脱贫致富，迅速跟上新形势，适应新要求；对外出党员，应充分发挥好党员活动证的作用，就近参加当地组织生活，并做好记录，也可以根据他们平时在外、节假日大多回家的特点，在活动时间上灵活安排，教育形式上也可采用思想汇报等形式进行，有条件的还可以网上过组织生活。通过灵活的分类管理，来充分发挥每个层次、每名党员的作用，从而从根本上提高党组织的战斗力。 四是加强组织建设。农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村（居）党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题，应采取以下措施：一是要选出威信高的村（居）班子，尤其要选出威信高的支部书记。因此要着力引导党员群众把那些愿意为群众效劳、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来；二是要组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，防止在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险；三是要畅通党员“出口关，利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。 第8页 共8页
