1、天道酬勤【法庭工作总结】 基层派出法庭工作总结法庭工作总结充分发挥业务指导职能 努力提高法庭司法能力 人民法院共设置人民法庭11处，辖区人口118万人。近年来，我们民一庭充分发挥业务指导庭的职能作用，紧紧围绕提高人民法庭司法能力这个核心，全方位开展业务和工作指导，提高了法庭的审判质量和工作水平，有力推动了“五化法庭建设步伐。去年以来，我院人民法庭共审结民商案件4800余件，发回改判案件仅为7件，受到了社会各界的广泛好评。我们的做法是：一、健全网络，制定方案，实现业务指导的制度化和标准化 基层人民法庭处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线，审判质量的上下，直接影响到辖区社会稳定和经济开展，决定着
2、法院工作的整体效果。为提高法庭审判质量和工作水平，院党组经过认真研究，决定立足机关专业庭的业务特长和根本职能，整合机关庭室的专业优势，建立了以民一庭为主、其他机关业务庭为成员单位的“法庭工作指导网络。在这一网络中，民一庭处于“轴心地位，对整个“指导网络的运作，负有筹划、组织、协调的职能，从而形成了以民一庭为“龙头、其他庭室联动配合的综合指导网络系统。 为保障民事审判工作健康开展，每年年初，我们都编制出全年的法庭工作指导方案，以院文件形式下发各庭室遵照执行。方案主要包括两个局部，一是全年民事审判工作要点。在制定“工作要点过程中，我们不搞“闭门造车，而是广泛征求各方面尤其是法庭的意见，在集思广义的
3、根底上，结合上级法院有关会议精神和我院年度综合考评实施细那么，制定出全年的民事审判整体规划，保证了“要点既符合本院实际，又与上级部署合拍同步，提纲携领，成为指导全年民事审判工作的总抓手。二是全年业务培训方案。制定培训安排表，明确培训内容、时间、方式、参训人员和责任主体。培训方案坚持原那么性和灵活性相结合，原那么性是指在培训时间、参训人员等方面做到雷打不动，严格按制定方案执行，不因工作繁忙或其他原因变更。灵活性是指在培训方式和培训内容方面，根据审判工作遇到的新情况、新问题、新公布法律、法规和司法解释的情况，及时做出调整，增强业务培训的针对性和实用性，确保知识及时更新。 二、贴紧审判，丰富载体，积
4、极开展多种形式的岗位练兵活动 我们以组织开展丰富多彩的学习活动为载体，积极开展“岗位练兵，营造浓厚的学术气氛，激发干警钻研业务的兴趣，有效提高了法庭干警的业务素养。 一是大力开展“课堂活动。定期组织本院业务能手和骨干，结合审判工作中遇到的新情况、新问题，为法庭干警“上大课，把干警们引入课堂。如在最高人民法院关于民事证据的假设干规定实施后，我们在评查法庭案卷中发现，有的法庭干警不能正确和全面掌握举证期限、当事人举证和法院调取证据的范围和程序；有的对证据交换、新证据的判定和指导当事人举证无所适从；有的不使用或不会使用与证据规定配套的诉讼文书。一些办了十几年、二三十年案子的干警，突然觉得自己一下不会
5、办案了，有的甚至干脆“穿新鞋走老路。面对证据规定对传统审判模式的冲击，我们及时意识到了进行培训的紧迫性，马上购置有关理论书籍和光盘，从互联网上和报纸上等搜集相关资料，首先组织我庭干警认真研究学习。经集体研究，确定了培训内容和思路，并安排对证据规定理解深、掌握好的同志，给法庭干警集中上课。通过这次课堂活动，统一了大家的思想认识，特别在指导当事人举证、履行告知义务和释明权、指导当事人举证与以职权调取证据相结合等方面，明确了操作模式，纠正了错误做法，消除了心头的困惑，标准了审判工作。类似这样的课堂活动，我们按照“业务指导网络中各庭室担负的职责，每季度至少确定一个专题，组织有关庭室业务骨干培训一次，这
6、种形式既为全院法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，针对性强，收到了良好的效果。我们还利用上级法院组织的培训时机，选派精干力量去参加学习，回来后再向全体法庭干警“传经送宝，将在上级法院学习到的还带着“余热的新鲜知识，迅速传递给干警们，到达“资源共享，效果很好。 二是大力开展庭审观摩活动。我们要求基层法庭每个审判员都要确定一个比拟典型的案件，报名参加观摩庭活动，由法官轮流召开观摩庭，未开庭的干警均要参加旁听观摩，听后参加点评。通过观摩旁听和点评，比拟自己开庭驾驭庭审的能力和技巧，取长补短，对开庭不标准之处积极指正。这种互相学习、相互指正的互动式学习方式，受到干警们的普遍欢送，
7、庭审观摩活动，我们每年都要举办很屡次。 三是定期召开理论研讨活动。每年都安排一定的时间，认真组织召开理论研讨活动。对新出台的法律法规和司法解释，组织召开专题研讨会，让大家充分讨论，提出问题共同分析研究，加深了对立法原意和立法精神的理解；对典型案件召开评论分析会，分析典型案件好在什么地方，缺乏在什么地方，让大家评头论足，思考自己有没有这些优点和缺乏；对发、改案件召开季度点评会，分析为什么会发回重审或改判，上级法院对案件的认识与自己有什么不同，发回改判的原因是什么，有什么经验教训，使自己在办案中不再犯类似的错误。 四是积极开展岗位竞赛活动。为提高法庭干警的业务操作技能，我们积极组织各项岗位比赛，如
8、书记员庭审记录比赛，审判员庭审能力考核，诉讼文书制作比赛等。通过开展岗位比赛活动，增强干警学习业务的压力和动力，提高了法庭干警实际操作能力和战斗力。我们每年年底还要组织一次业务知识考试，并公布考试成绩，对经考试不及格的干警限期补课。 三、深入基层、加强调研，指导法庭搞好审判管理 “不调查就没有发言权，搞好法庭工作指导，浮在面上不行，脱离实际也不行，必须踏踏实实深入第一线，掌握第一手资料和信息，才能提出有针对性的指导措施。平时，无论我们工作有多忙，都坚持抽出专门的时间，到法庭调查工作进度，了解工作中有无困难和问题，及时予以标准和解决。 一是指导法庭实施民事速裁。基层人民法庭受理的案件绝大局部是事
9、实清楚、证据确凿的简易民商事案件，我们按照“两便原那么的要求，指导法庭完善了民事速裁规那么。要求法庭适用速裁时要牢牢把握三个原那么，即自愿原那么、迅速及时原那么和公正合法原那么。同时，还要注意适用速裁的案件范围与根本条件，严格控制与之相匹配的诉讼程序，表达速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁规那么，既节约了司法资源，降低了诉讼本钱，又提高了诉讼效率，保证诉讼结果的公正。 二是指导法庭标准诉讼调解。法庭受理的民事纠纷，有近70%为婚姻家庭、相邻权纠纷，此类案件虽然案情较为清楚，但假设简单地予以判决，往往会导致“一场官司十年仇。因此，人民法庭司法能力，很大程度上表现为诉讼调解能力。但在调研中我们
10、却发现，法庭的诉讼调解工作存在诸多问题，有的片面理解审判方式改革，盲目追求“一步到庭和当庭宣判；有的年轻法官调解经验欠缺，基层工作经验缺乏；有的违法调解、程序不标准，造成社会效果不好等等。针对这种情况，我们结合最高院关于人民法院调解工作假设干问题的规定、省高院关于标准民事诉讼调解工作的意见等规定，通过认真研究，对法庭调解工作提出了原那么性意见。一方面对诉讼调解的条件进行了标准，要求调解应在当事人对案件事实和相关法律知情的根底上进行，在当事人自愿接受的根底上进行，在贯穿“公正与效率的前提下进行。另一方面，确立了“多调少判，以调保稳的工作思路，要求法官在开展调解的主动性上下功夫，形成贯穿于庭前、庭
11、上、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原那么和庭前调解制度，争取以调解方式结案；对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原那么，非经调解不得轻易判决；对调解无望，非判不可的案件，在判决的同时辨析法理，尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作，使当事人服判息诉，防止“案结事不了和当事人无休止的上访告状现象。 三是推行庭前预备制度。调查中，通过听庭我们发现，基层法庭庭审不标准、重点不突出的问题较为普遍，造成一次开庭成功率低、庭审效率低，不符合诉讼经济原那么。主要原因是庭前准备缺乏，开庭“无的放矢。对此，我们指导法庭实行了庭前预备制度，庭前预备主要解
12、决两个问题：一是进行证据交换；二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备，确保了庭审“有的放矢，使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行，法庭认证、查明事实、说理分析、裁判主文也都围绕诉讼请求和争议焦点。有效防止了庭审漫无边际，目标不明，拖延办案时间、办错案的问题发生。 四、遵循审判规律，到位不越位，正确开展个案指导 根据工作实际情况，我院目前仍在沿用案件审核把关制度。具体来说，就是对于法庭需要判决的普通程序案件，要由我或分管院长审核把关。但这种审核把关不是行政化的审批，而是根据自身对案件的理解，在证据认定和适用法律等方面提出参考意见，提出指导性建议。在这项工作中，我们
13、坚持摆正位置、找准着力点，正确处理个案指导与审委会、合议庭、独任审判员的关系，指导到位但不越位，指导意见与合议庭意见确有分歧的，可以重新合议，也可以申请提交审委会，不设定框框约束。我们认为，提高法庭司法能力和业务水平，是一个渐进过程，不宜采用“休克疗法，从司法公正和审判质量的视角来考虑，目前对个案的指导是必要的。 五、强化民一庭自身建设，起好示范带头作用 “打铁先要自身硬，民一庭要充分发挥承上启下的纽带作用，搞好指导工作，必须强化自身建设，在政治素质、业务素质、廉政建设等方面，都要要率先垂范，先走一步。我们民一庭有一支好的队伍，多是有学历、上进心强、作风正派的年轻同志，他们认真学习，刻苦钻研，
14、形成了良好的学风。为抓好学习，我们庭里努力为干警提供学习帮助，鼓励干警参加学历教育、岗位培训等各类学习，积极营造良好的学习环境。为方便大家学习，早在2001年，我们民一庭的就接上了互联网，成为我院最早接上互联网的庭室。大家知道，互联网还有强大的娱乐功能，正因为如此，庭里还专门开会统一口径“消息不能外传，生怕领导和其他庭室的同志不理解，说我们“不务正业。但自接上以后，干警们学习、查资料确实方便，在我院局域网开通之前，法庭和其他机关庭室的同志，要查资料都会跑到我们庭里来，我们热情为他们提供帮助，我们担忧的事情也没有发生。对案件质量，我们民一庭的口号已由“铁案工程开展到“建设精品工程，要求办案不但要
15、注重质量，还必须注重法律和社会效果。今年1-6月份，民一庭办理的案件通过调解达成协议或撤诉的占到79%，收到了良好的社会效果，我们处理的案件都是县内重大、复杂案件，调撤率到达这一比例是很困难的。在业务指导中，作为指导网络的龙头，我们民一庭的同志举办业务讲座、开观摩庭的次数是最多的。同时，想法庭之所想，急法庭之所急，帮法庭之所需，根据法庭工作的新形势、新特点，及时调整工作措施，化指导为效劳，赢得了广阔法庭干警的信赖。法庭的同志在办案过程中遇到了什么困难，首先会想到去民一庭探讨探讨；到院机关办事，也喜欢来看看有没有什么新的辅导材料。有的同志开玩笑说，民一庭就是法庭干警的“娘家，有心里话愿意过来说说，有难题就过来找人指点指点，帮助解决。以上是我们法院民一庭在业务指导中的几点做法，我们深知，工作中还有不少问题和缺乏，法院基层建设任务艰巨，对法庭的业务指导工作也任重道远。我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，积极学习兄弟单位先进经验，为我院“五化法庭建设做出新的奉献。谢谢大家!
