1、市环境保护局创立工作会议上讲话 【城建环保范文】一 上半年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧贴一城五创目标任务，结合环保业务工作，不断加强领导，创新举措，狠抓落实，各项工作有条不紊按时推进，取得了阶段性成效。现就上半年创立工作总结如下。 一、夯实责任，健全机制。 为进一步推进我市一城五创工作，切实把市委、市政府的决策和安排落实到位，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各机关科室、单位及各县区环保局负责人为成员的创立领导小组，下设了办公室。同时，制定了XX县区环保局2023年创立工作实施方案，进一步分解了任务、落实了责任，形成一级抓一级，层层抓落实的创立工作新机制。 二、强化措施，突
2、出重点。 按照市委、市政府下达的XX县区2023年稳固国家卫生城市工作任务的通知、XX县区2023年创立国家环保模范城市工作任务通知、XX县区2023年创立国家园林城市工作任务的通知、XX县区2023年创立中国宜居城市工作任务的通知、XX县区2023年创立国家节水型城市工作任务的通知要求，我局对承当的各类创立指标任务进行了梳理，通过比拟法摸清了各项创立之间的共同点和差异点，找准了各项创立工作间相辅相成的关系，有效的把各项创立工作结合起来，统筹推进，互促共建。 涉及我局的工作任务分别为国卫19项含10项常规任务、国模41项、园林12项、宜居17项、节水6项详见附件，具体表现再以下九个方面。 一污
3、染物减排方面。2023年，省上下达我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物五项指标年度减排任务分别为较2023年削减： 6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省厅下达年度减排任务指标，结合我市实际，我局拟定了XX县区2023年度主要污染物总量减排实施方案，全年共安排重点减排工程41个，其中，污水处理厂减排工程12个，电力行业超低排放改造工程27个，电力结构关停工程2个，挥发性有机物减排工程9个，燃煤锅炉拆改工程38个。省重点减排工程11个，分别是陕西有色榆林新材料有限责任公司2X、4X机组超低排放改造工程，陕西清水川发电2X机组超低排放改造工程，陕西德源府
4、谷能源1X机组超低排放改造工程，陕西新元洁能1X机组超低排放改造工程，中电国华神木发电公司1X、2X机组关停工程，大柳塔生活污水处理厂新建工程，沙峁镇生活污水处理厂新建工程和横山污水处理厂扩建工程。 同时，按照中省要求，根据固定污染源排污许可分类管理名录，分批分步骤推进排污许可证管理，累计完成了火电、水泥、炼焦、等行业101家企业排污许可证核发工作。积极组织各县市区有序开展行业摸底调查、筛选、梳理工作，确保辖区内相关行业企业排污许可证应发尽发，防止出现错发、漏发等情形。 二大气污染治理方面。按照省政府铁腕治霾工作组办公室要求，我局研究制定了XX县区铁腕治霾尘打赢蓝天保卫战三年行动方案2023-
5、2023年、XX县区中心XX县区空气质量提升专项行动方案2023-2023年等文件，并由市政府印发实施。 年初以来，市环保局先后组织榆阳区、横山区、高XX县区管委会及市建规、住建等部门单位，屡次召开建筑扬尘视频监控安装工作协调部署会，要求中心XX县区所有新建筑施工地必须全部按要求安装扬尘视频监控实施。截止目前，纳入扬尘监控管理平台的施工地有55家，其他施工地正在陆续安装中;对违规行为交办3起，均已全部整改落实。 对中心XX县区禁烧烟煤和锅炉拆改工作进行了统一安排部署。3月份榆阳区政府印发了榆阳区燃煤锅炉拆改专项行动方案，明确提出10月底前全部完成23台燃煤锅炉。另外，高XX县区2台目前正在改造
6、中;空港生态区2台已经完成改造。 全面启动了中心XX县区全面启动了餐饮业油烟综合整治工作。中心XX县区餐饮单位2834户，目前已安装油烟净化设施单位895户，关停681化。今年安装了489户，总体安装率42%。 三水环境污染防治方面。开展重点河流断面污染源排查，对黄河碛塄、无定河庙畔、窟野河温家川、清涧河河流断面水质下降问题，进行现场查看，排查污染源，分析污染原因。 催促相关县区和部门开展污染整治。因水质下降问题，督办榆阳、神木、府谷、绥德、子洲、清涧等相关县市区和市住建局，因鱼河断面水质问题对榆阳区政府和市住建局进行约谈催促。同时及时组织现场督查，催促水污染问题整改。绥德、XX县区因2023
7、年7.26洪灾污水处理厂和管网冲毁问题，屡次检查、督办、协调催促两县加快修复重建，目前XX县区修复重建工作根本完成，污水处理厂运行根本正常;XX县区污水管网还在建设中，完善的局部管线已投用，正在建设管线的区域污水经罐车拉运至XX县区污水处理厂处理。 制定无定河流域水污染防治条例，已纳入XX县区人大会2023年立法方案，2023年4月，市政府召开了2023年度第3次常务会议，审议并通过了该条例的立法起草工作方案。目前，已通过了市人大的初审，二审、三审工作正在有序推进。预计年底前可正式出台。 今年上半年，全市水环境质量较去年同期有所提升，15个国、省控断面中除窟野河温家川断面和无定河辛店断面外，其
8、余断面水质全部达标，达标率为86.7%。15个断面的氨氮、化学需氧量、总磷平均浓度较去年同期分别下降了33.3%、10.8%和37.5%。 四城市环境噪声方面。完成了XX县区7个功能区噪声每季度监测一次，共监测2次，获得有效监测数据3024个。 一类区昼间季均值51.4dba，夜间45.3dba，昼间达标，夜间超标0.3db。二类区昼间年均值55.3dba，夜间年均值50.7dba，二类区昼间达标，夜间超标0.7db。三类区昼间年均值50.4dba，夜间年均值41.0dba，三类区昼间、夜间均达标。4a类区昼间年均值62.5dba，夜间年均值46.1dba，昼夜间超标，4b类区昼间年均值60.
9、9dba，夜间56.8dba，昼夜间达标。区域噪声和交通道路噪声下半年监测每年监测一次。 五环境监察执法方面。上半年来我局紧紧围绕年初确定的目标任务和工作进度安排，将环保专项行动作为这里解决突出环境问题，全面打响污染防治攻坚战的标志性工程，主要开展了6个环保专项行动。一是开展油气开发区钻井泥浆三统一专项行动。二是开展水源地专项执法检查。三是开展涉兰煤化工企业环保专项执法检查。四是开展工业企业挥发性有机物治理专项执法。五是开展危险废物环境管理专项整治。六是开展工业污染源全面达标排放专项检查。 六环评三同时管理方面。上半年，我局积极相应市委市政府深化放管服改革优化营商环境的号召，按照三集中、三到位
10、的改革要求，成立了行政审批效劳科，将建设工程环评审批、辐射平安许可证审批等9项行政审批事项并入行政审批效劳科，并进驻政务效劳大厅。 上半年行政审批效劳科共审批建设工程19个，其中报告书8个，报告表11个。 七固体危险废物管理方面。按照省厅关于开展2023年度危险废物及工业固体废物申报登记工作的通知陕环固函2023291号文件安排，我中心认真制定了申报登记工作方案，积极组织县区管理员和企业参加业务培训，严格核定申报企业名单，确定了484家重点产废企业和13家危险废物处置经营单位进行申报登记，同时，强化申报登记现场核查指导，确保申报登记数据准确、有效，进一步标准了固体废物管理制度，完善了全市固体废
11、物信息系统，如期完成了全市2023年度固体废物污染环境防治信息发布工作。 经初步统计，2023年全市共产生工业固体废物2567.3万吨，利用614.8万吨，处置1156.1万吨，贮存796.3万吨;工业危险废物产生26.9万吨，利用处置率为87.7%。其中：利用14.7万吨，处置8.8万吨，贮存3.3万吨。 全市医疗废物产生总量1968.71吨，处置率为100%。 八环境信访投诉方面。2023年上半年我市12369环境举报平台共接到环境举报件603起，其中大气污染265起，水污染143起，固体废物99起，噪声污染63起，其他33起。 对收到的投诉信息，我们立接立办，根据群众反映情况严重程度和举
12、报次数，局部案件由支队直接查处，局部转办县区环保局责成限期查处并上报处理结果，做到环境投诉案件有调查、有结果、有回音，办结率到达100%。 九其他工作任务情况。为了摸清全市生物多样性情况，2023年完成了全市生物多样性调查与评价研究的专题报告的编制工作，为了更好的将我市的生物多样性保护工作落到实处，我局组织编制了生物多样性保护规划目前已完成编制工作，并评审通过。 为了摸清全市生态环境现状，按照创立国家园林城市工作要求，下一步工作中，将积极配合市创立办开展全市生态环境现状评估。 按照创立要求，我局负责包抓金苑社区40号网络创立工作，金苑社区位于东沙金沙路东南角，管辖金苑和金沙两个小区，共有居民3
13、416户，14560人，面积是35万平方米，隶属于金沙路街道办事处。我局2023年包抓以来，领导高度重视，并先后调研、督查9次，对发现的问题及时移交创立办处理。2023年以前，小区东墙未修缮，垃圾遍野，我局先后雇用装载机垃圾车清理垃圾26次，直至2023年8月东墙修缮完毕。修整两个小区破烂墙体800多米，治理小区乱堆乱放垃圾死角53处。做健康教育宣传牌12块。2023年，我局组织青年志愿者进社区，同社区工作人员对小区卫生进行清理及清楚野广告等。协调解决沿街商户油烟治理、占道经营等问题。投入9万余元治理小区环境卫生等一系列问题，并取得小区居民一致好评。 三、存在的缺乏。 近年来，我局坚持贯彻落实
14、五位一体总体布局和四个全面战略部署，以五大开展理念为核心，以各项创立工作为主要抓手，通过环境保护与治理，局部地区环境质量逐步得到改善，区域环境质量恶化的趋势根本得到控制，但于与各项创立指标要求还有一定差距，具体表现在： 一大气污染防治工作进度缓慢。一是重视不够，有的部门单位对大气污染防治工作认识不到位，工作停留在外表，压力层层递减。二是合力不强，齐抓共管的局面尚未真正形成，区域联防联控的工作局面还未翻开，部门工作还存在推诿扯皮的现象。三是客观原因仍然存在，产业结构不优，能源消费结构不合理，非清洁能源依存度依然较高; 二软件资料收集与整理不够标准。我局各项创工作的软件资料都能够安排专人按年度按指
15、标分别收集整体，但资料的收集仍然存在完整性不够，局部政策性文件、支撑数据资料及影像资料收集不完整、分类不标准。 三环境宣传教育气氛不够浓厚。对中省环境保护方面政策法规宣传教育的方式方法较单一，开展环保知识讲座少、覆盖面不够广，未形成人人参与环保工作的浓厚气氛。 四、下一步工作 一加强领导聚合力。我局承当着国家卫生城市复审工作中环境保护组组长单位任务、创立国家环保模范城市业务办公室职能、中国宜居城市环境优美度牵头部门职责，同时也是其他创立工作的主创部门。深感责任重大，我局将继续加强局创立领导小组和创立办公室，进一步深化认识、细化任务，强化措施，确保各项创立工作落实到位;进一步健全投入机制、工作机制及督查考核机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作新局面。 二突出重点促全面。在一城五创具体工作中，我局将继续以环境质量改善为核心，以问题为导向，紧抓主要矛盾，全面实施以中心XX县区燃煤锅炉改造为重点的蓝天工程;以无定河流域水污染防治为重点的碧水工程;以促进危险废物和医疗废弃物平安处置的洁净工程;以建筑工地噪声污染防治为重点的宁静工程;以全防全控的环境风险防范体系建立为重点的城市生态平安工程;
