1、社区物业效劳实施方案 为深化推动我区社区物业化效劳工作，改善人居环境，争创人民满足城市，特制定本方案。 一、指导思想 以省物业管理条例和市创立文明满足城市实施方法为依据，在稳固文明创立各项成果的根底上，依据“居民自治、因地制宜、便民利民的原那么，和“三先三后的工作思路，深化开展我区社区物业化效劳工作。建立健全全区社区物业化效劳体系，有效提升居民对社区管理和效劳的满足度。 二、效劳范围 社区物业效劳要以社区公共局部的管理和效劳为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面： （一）公共秩序管理。加强对辖区内的流淌摊担、店外经营、车辆停放的标准管理。 （二）公共环境卫生维护。做好社区
2、辖区范围内（维护作业标段以外）公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集效劳等工作。 （三）公共平安防范。挂念管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。 （四）公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。 （五）公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。 （六）其他。其他需要协调解决的物业效劳项目。 三、根本原那么 （一）居民自治的原那么。物业效劳是社区效劳的重要组成局部，要参照物业管理条例，在居民自治与政府引导的根底上，充分听取居民意见，
3、通过无偿或低偿效劳以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和标准物业效劳各主体之间的关系，创新社区物业效劳新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 （二）因地制宜的原那么。充分发挥街道和社区在推动社区物业效劳工作中的主导作用，依据各个社区的实际状况，制定包括费用收取和效劳项目在内的社区物业效劳章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业效劳的协调进展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可接受多种模式进行分类分层次管理。 （三）便民利民的原那么。要将推动社区物业化效劳作为为民办事的一项德政工程、民心工程，通过推行社区物业化效劳，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治
4、安保障体系、4050人员就业体系和居民生活效劳体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高效劳水平，提升市民对社区环境的满足度。 四、工作任务 依据文明创立的标准和数字化城市管理的要求,把我区农夫安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业效劳推行规划。今年实施的10个社区（小区）是:观沙岭街道金岭农夫安置小区、观沙岭街道黄泥塘农夫安置小区、咸嘉湖街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农夫安置小区南片、西湖街道裕民农夫安置小区北片、望岳街道道坡农夫安置小区、望岳街道上堆坊农夫安置小区、岳麓街道洋海塘农夫安置小区东片、岳麓街道洋海塘农夫安置小区西片。 五、工作思路 在推动社
5、区物业化效劳工作中，确定“三先三后的工作思路。 （一）先整治后管理。依据“整治在先，管理长效的原那么，对先期实施物业化效劳的社区进行“牛皮癣、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再通过物业化效劳的实施对其进行长效管理。 （二）先宣扬后实施。通过广泛深化的宣扬发动，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众气氛。 （三）先效劳后收费。依据社区居民中失地农夫、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状,实行“先效劳后收费低偿效劳原那么，先供应优质的效劳,让社区居民切实感受到实施物业效劳所带来的好处,再收取确定的效劳
6、费,保证物业效劳的正常运转。 六、组织领导 成立全区社区物业化效劳工作领导小组。 组长: 副组长: 办公室主任： 办公室副主任： 成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。 各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化效劳的组织机构。 七、责任分工 区政府办：负责协调解决企业办社会职能分别的历史遗留问题； 区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作； 区发改局：负责指导确定社区物业效劳收费标准； 区财政局：负责社区物业效劳的经费统筹工作； 区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作； 区
7、民政局:挂念做好特困、低保人员的就业工作； 区住房城乡建设局：负责行业指导工作； 区工商分局：负责对成立物业效劳公司的办证和资质审批供应支持； 区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上赐予指导、支持和协作； 各街道办事处：组织社区实施社区物业效劳工作。 八、方法步骤 （一）预备阶段 1、2月份对全区未实施物业效劳的农夫安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业效劳的社区（小区）名单。 2、3月上旬组织相关部门召开协调会，专题争辩开放式居民社区推行物业化效劳工作。 3、3月下旬组织召开工作部署会。 （二）实施阶段 1、4月份对今年确定的物业化效劳的社区，由街道统一组织，重点撤除违法建筑，
8、改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区根本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化效劳打下根底。 2、5月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。 3、5月下旬全力推动社区物业化效劳工作。 （三）考核验收阶段 1、将开放式居民社区推行物业效劳工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容。 2、6月份组织相关社区进行沟通讲评。 3、8月份由区城管局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区（小区）实施物业效劳后脏乱现象是否得到根本转变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环
9、境是否得到明显改善为依据，社区物业效劳模式是否可持续、社区居民群众是否满足为标准，对社区居民上门问卷调查，满足度未到达85%以上的社区一律要求“补课，不予验收，扣除政府嘉奖资金和相应的绩效考核分值。 九、工作要求 （一）高度重视，充分认清推行社区物业化效劳的重要意义 推行社区物业效劳，是稳固文明创立成果、建设人民满足城市的根底工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推动社区城市管理水平、创立文明城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题争辩和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化效劳是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质
10、量的重要途径，是加强社会治安、增加群众平安感的重要手段，也是加快推动建设人民满足城市的根本要求。 （二）充分预备，为全面实施社区物业化效劳打下根底 一是要有充分的思想预备。各街道要把搞好社区物业化效劳，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确责任和标准，要克服一切畏难心情，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣扬发动。要进行广泛宣扬，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业效劳工作，最终实现效劳和管理的常态化。三是要制定方案，落实责任。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作责任，要把责任落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。 （三）全力支持，为顺当实施社区物业化效劳供应保障 一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业效劳的社区（小区）明确经费10万元,区和街道各支配5万元。区和街道先期各拿2万元，作为启动经费，保证社区物业化效劳前期工作的正常、快速运行，验收合格后,全部经费到位。要发动宽敞社区居民乐观参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要形成。要努力形成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，赐予足够的支持。
