1、疾病预防控制“强基工程工作情况汇报 尊敬的各位领导、各位专家： 今天，在这阳光明媚、春意盈然的美好日子里，你们带着春天的温暖深入到我县检查指导工作，这不仅是对我县卫生事业的高度重视、关心厚爱和大力支持，也必将对我县新一年的工作起到巨大的促进和推动作用。借此时机，我谨代表xx卫生局向长期关心支持我县卫生工作的各位领导和各位专家表示衷心的感谢和热烈的欢迎。 为深入推进医药卫生体制改革，确保国家重大疾病预防控制工程和根本公共卫生效劳逐步均等化的顺利实施，切实增强全民健康素质，根据省、市卫生行政主管部门的安排部署，我县以保根本、强基层、建机制主线，成立了强基工程领导小组，制订了实施方案，围绕疾控机构标
2、准化建设、实验室创等达标、标准和完善基层疾控机构和医疗卫生单位疾病控制职能、人才队伍培养等四项重点工作，竭力标准疾控机构内部运行管理，统一疾控形象标识，加大人才队伍建设，不断强化基层疾控机构效劳能力，切实加强疾病预防控制强基工程体系根底建设，努力提高医疗卫生机构疾病预防控制水平，使全县疾病预防控制能力和水平又上了一个新的台阶。现将我县强基工程实施情况汇报如下： 一、根本概况 xx地处xx西北，系老、山、边、穷、库为一体的国家级贫困县。共有国土面积3863平方公里。所辖19个乡镇，1个国家森林公园，1个地质公园管理局，343个村（居）委会，1872个村（居）民小组，全县总人口62.1万人，农村自
3、来水厂2023座，农村自来水覆盖率5%，农村卫生厕所3.5户（沼气池式）；2023年底全县国民生产总值43.9亿元，财政总收入4.2亿元。 全县卫生系统有县直医疗卫生单位8个（包括县医院、中医院、卫校、疾控中心、妇幼保健院、卫生监督局、新农合办公室、单采血浆站），乡镇卫生院19个（4个中心卫生院，15个一般卫生院），农村卫生效劳站2023个（原地名卫生院），城镇社区卫生效劳站2023个，村卫生室369个。 xx疾控中心现有业务用房面积4012m2，拥有固定资产650万元。目前在编在岗人员90人，其xx生专业技术人员73人，占81.11%，其它专业技术人员和行政工勤人员17人，占18.89；高级
4、职称3人，占3.33；中级职称52人，占57.78；初级职称33人，占36.67。研究生学历2人、本科学历33人，大专学历38人、中专以下17人。中心设有综合办公室、财务科2个职能科室和根本公共卫生效劳工程管理办公室、免疫预防科、急传慢病科、精神卫生地方病防治科、健康教育科、卫生监测科、学校卫生科、爱国卫生技术指导办公室、监测检验科、性病艾滋病科、预防医学门诊部、结核病防治所和两个预防接种门诊等14个业务科室。 二、强基工程自评情况 2023年11月15日，全省强基工程视频会议结束后，我县迅速按照XX省卫生厅关于开展疾病预防控制强基工程考核评估的通知（xx卫办函201x195号）的要求，组织工
5、作专班，对照XX省疾病预防控制强基工程考核标准（县级），遵循实事求是、客观真实的原那么，对强基工程考核标准的四大项共24个具体指标，逐条逐项地进行了自查，自查评估得分为98分，到达合格县的标准。 （一）主要做法 1、加快推进疾病预防控制工作标准化建设，促进各项工作标准、科学、高效运行。 （1）优化内部科室和人员结构、科学设置工作岗位。根据卫生部关于规XX县区级疾病预防控制中心科室设置的意见，我县从标准科学设置疾控中心内部业务科室和工作岗位入手：一是随着国家根本公共卫生效劳工程的启动，县疾控中心在原有科室的根底上标准增设了卫生监测和学校卫生科、精神卫生科、麻风病防治科、根本公共卫生工程管理办公室
6、、爱国技术指导办公室等共5大业务科室，满足了目前疾病预防控制业务工作的需要。二是合理搭配科室人员，对各科室所有工作人员进行定岗、定责，针对每一名工作人员制订了的标准的岗位责任书，明确每一名工作人员的职责和任务。建立起有责任、有竞争、有活力的用人机制。三是加强考核。为了确保岗位职责的落实，中心每半年对各个岗位进行一次考核，保证了疾病预防控制工作过程管理标准、科学有效运行。 （2）完善工作制度、强化内部管理。制度是标准内部管理的根底和重要保证。2023年，进一步完善了疾控部门党务、政务、业务三大类工作制度133条，将各类制度汇编成册，下发到各科室和职工手中，并对重要制度悬挂上墙，做为标准工作和行为
7、的指南。同时，每季度组织对各项制度落实情况进行检查，及时发现问题，制定整改措施，标准工作行为，到达了提高制度执行力的目的。 （3）科学设置各项工作流程，促进疾病控制工作标准高效运行。疾控中心编制了监测检验、突发公共卫生应急处置、儿童免疫接种等21个相关工作流程，并悬挂上墙，工作人员熟练掌握工作流程，标准了各项疾控工作运行。 （4）全面实施疾控机构绩效考核工作。按照XX省疾病预防控制绩效考核工作实施方案（xx卫办20222327号）文件要求，我县全面启动了疾控机构绩效考核工作：一是县卫生局、县疾控中心分别成立了绩效考核工作领导小组和技术指导小组，加大了全县绩效考核工作的组织、领导、协调和技术指导
8、工作；二是制订了绩效考核工作方案，明确了绩效考核工作的各工程标任务，同时将各项指标分解到相关单位、科室及工作人员；三是绩效考核工作推进有序。自202223年启动绩效考核工作以来，我县先后组织对疾控人员进行了相关的培训，全面理解考核指标内容；2023年5月份组织对202223、202223年度绩效考核的各项数据进行了全面的收集、汇总和上报，并完成了绩效考核的自评，202223年区域指标6类17项，自评得分781.5分，机构指标8类20231项得825分。2023年1月，市绩效考核工作组对我县2023年度绩效考核进行了现场评估核查，抽查的23个指标，指标平均完成率到达86.59%，在上年度的根底上
9、，工作指标达标个数增加了23.2023%，各项工作质量有了较大提高。 （5）进一步加大经费保障力度，为疾控工作提供重要支撑。根据xx财社20222327号、xx人社20222322号文件要求，我县财政编制部门认真对疾控中心人员编制进行了核定，核准县疾控中心全额财政人员编制40人，自收自支15人，对所有核定编制人员全额落实了工作经费、公用经费和业务经费。2023年县级财政对疾控部门的经费预算到达158.7万元，其中正常经费76.7万元，专项经费82万元（包括卫生耗材5万元，艾滋病配套经费2023万元，免疫规划20万元，突发性公共卫生事件2023万元，结核病30万），为全县疾病控制工作提供了有力的
10、保障。 （6）统一标准使用疾控机构形象标识，塑造疾控行业新形象。按照XX省疾控中心形象识别系统设计手册的要求，我县加大形象标识的标准使用，对原有不够标准的标识予以撤换，特别是对疾控标示、标牌统一按照省里设计的模式使用。办公室统一设计制作了台及资料柜，内部布局统一、物品、资料摆放整齐、有序。 （7）加强精神文明建设，为事业开展提供了坚强的思想保障和精神动力。一是狠抓了疾控文化建设，打造疾控文化理念。县疾控中心结合实际，制定了xx疾病预防控制中心疾控机构文化建设方案，不断深化疾控内涵建设，形成了具有鲜明特点的疾控文化。同时经过挖掘、提炼出由忠于使命、守护健康、崇尚科学、追求卓越的疾控核心价值观以及
11、中心宗旨、疾控精神、效劳理论等富有疾控行业特点的疾控理念，成为凝聚队伍、推动事业开展的动力。二是大力开展精神文明创立活动。近年来，县疾控中心以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持两手抓、两手都要硬的方针，以构建和谐疾控，保障全民健康为主题，大力开展精神文明创立活动，以开展省级文明疾控创立工作为中心、以实现领导班子建设好、职工队伍建设好、思想政治工作好、科学管理工作好、疾病预防控制好、文明环境建设好为目标，内强素质、外树形象，把精神文明创立工作贯穿于各项工作中，全面发动、人人参与、以人为本、精心组织，通过扎实有效的创立活动，形成了四个文
12、明建设协调开展的良好局面。202223、202223连续两年被县委、县政府授予最XX县区级文明单位、2023年2023月被市委、市政府授予市级文明单位、2023年12月被省文明办、省卫生厅联合授予省级文明疾控中心。 （8）标准工程管理，全面落实疾病预防控制工作任务，逐步实现根本公共卫生效劳均等化。2023年我县认真组织实施了免疫规划、地方病、艾滋病、结核病防治工程，同时认真组织实施根本公共卫生效劳工程和惠民工程工程，制订了工程实施方案，通过督导检查，工程工作得到全面落实。在完成以上工作的同时，2023年我县还完成了国家卫生部和省卫生厅XX县区委县政府交付的重大疾控工程，并得到各级检查组的充分肯
13、定和高度评价：一是全国第五次结核病流调任务；二是矽肺哨点监测任务；三是扩大国家免疫规划接种率调查；四是战胜百年一遇的洪涝灾害，实现了大灾之后无大疫。五是完成了南水北调中线工程xx库区消毒任务。 （9）加大信息管理、加大疾病预防控制相关政策的宣传。202223年以来，我县投入5万余元，筹建了xx疾控信息网站，建立了网上信息平台，向社会公开疾控效劳信息、卫生防病知识，通过网络平台促进了社会公众对疾控工作的了解。 2、积极开展实验室创等达标，夯实基层疾控机构工作能力。 标准实验室建设，为疾控机构标准化建设做好铺垫。我县于2023年利用疾控体系建设筹资130余万元，建起了一幢6层1300m2检测检验楼
14、，配置190余万各类检测设备仪器。为标准实验室建设、到达标准的县级实验室，202223年我县把疾控机构标准化建设和实验室等级评审工作有机地结合起来，狠抓了实验室根底建设、质量管理和制度建设、设备和人才队伍建设等四大体系建设。请上级专家对实验室重新进行设计改造，改造后的实验室设有理化室、毒物检测实验室、地方病检测室、微生物学检测室、艾滋病初筛实验室、免疫学检测实验室、负压状态bsl-2实验室、常压状态bsl-2实验室、结核病检测实验室、霉菌实验室、形态学实验室等11个功能实验室；拥有气相色谱仪、原子吸收仪、原子荧光仪、紫外分光光度计、微波消解仪等一系列高精仪器设备。目前我县可开展9大类198项验
15、室检测业务，全面提升了实验室管理和检测能力，科学化、标准化管理水平。 202223年我县率先在全省开展实验室等级评审，并于202223年11月被省卫生厅命名为县级疾控机构甲等实验室。 3、完善公共卫生效劳网络建设，提高全县疾病预防控制能力。 （1）完善公共卫生效劳网络建设。实施公共卫生效劳均等化，扩大居民健康效劳面，关键在人，核心是能力。基于这一指导思想，我县把2023年作为基层建设年，制订了xx公共卫生强基工程实施方案，按照一年打牢根底，两年逐步完善，三年全面提高的总体规划，逐步建立以县级公共卫生机构为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室（社区卫生效劳站）为根底的公共卫生效劳体系。一是强化公共卫
16、生责任。及时成立了县级全科公共卫生医师团队，抽调县内精兵强将，组建了4个由疾控、保健、医疗专家组成的公共卫生责任团队，分片包乡镇，指导基层单位抓公共卫生效劳。同时，各乡镇也成立了公共卫生责任组，具体负责辖区工作的落实。二是强化龙头作用。县疾控中心率先在全市组建了全科疾控团队，注重培养学科带头人，每个专业都有12名专业骨干，保证了各项业务工作走在全市同级疾控中心的前列。三是积极推进标准化公共卫生科建设。自202223年开始，我县就一直在探索乡镇卫生院公共卫生科建设与管理的方法和路子。通过不断学习、借鉴、研讨、总结，到2023年，我们制订了乡镇卫生院公共卫生科建设与管理实施方法（暂行），要求各乡镇卫生院必须按照五统一的标准建设公共卫生科，即统一职能，公共卫生科下设传染
