1、县委书记在全年工作巡查总结大会上的讲话 同志们： 在岁末年关、各项工作即将收官的重要时刻，我们集中利用三天时间组织开展全年工作巡查活动，乡镇现场巡查，部门书面汇报，相互学习交流，目的就是通过“工作巡查、互学互评的方式，让大家在横向比照中寻找差距，在纵向分析中理清思路，在观摩交流中借鉴经验，在检查评议中鼓劲加压，进一步在全县上下形成你追我赶、比学赶超、创先争优、竞相开展的生动局面。 这次巡查活动在沿袭以往做法的根底上，又有所创新。一是按照中央八项规定的有关要求，对参加现场巡查的队伍进行了“瘦身，既减轻了基层接待的压力，也提高了巡查工作的实效。二是调整了局部单位对乡镇的评分权重，13个平时进行了量
2、化考核的单位所占评分比重提高到65%，其余单位比重为35%，使考核结果更趋于公平、公正，这也提醒我们的职能部门平时要加强对基层的了解、帮助和指导。三是改变了以往现场集中打分、仅凭一人决断的方式，事前要求各部门召开班子会议集体研究评分结果。既表达了决策的科学性、民主性，又确保了结果的客观性、全面性。总的来讲，就是要让评比结果尽可能地客观公正，真正起到鼓励先进、鞭策后进、奖优罚劣、推开工作的作用。 三天来，大家迎风冒寒，一路走、一路看、一路听、一路想，收获很大、感受也很深。通过这次全年巡查活动，我们看到的是成绩、变化和亮点，比出的是压力、短板和缺乏，学到的是态度、方法和经验，收获的是信心、干劲和动
3、力。可以说，根本到达了预期的目的。刚刚刘闯县长对巡查活动进行了点评和总结，并部署了年终的有关工作，我完全赞同，希望大家认真领会，抓好落实。下面我围绕此次工作巡查活动，再谈几点认识和体会： 一、几点感受 由于前段时间我参加江铃集团在台湾的招商活动和列席省委全会，很遗憾没有参加现场巡查阶段的活动，但是通过认真研读各地各部门报送的总结材料，结合日常工作和调研中的直观感受，对全县各地各部门一年来的开展变化还是有一个总体感受。从宏观层面来说，可以用“四个有来概括： 1、赶超有势头。一年来，各乡镇（开发区）按照“松绑不松劲、减压不减责的要求，结合实际，找准优势，发奋有为，经济社会呈现出蓬勃开展的良好势头。
4、各乡镇（开发区）的开展各具特色、各有千秋，既有挤入全省百强中心镇的，也有入选国家级生态乡镇的；既有房屋征收强力突破的，也有农业产业化特色开展的。与此同时，各职能部门坚持立足岗位，尽职履责，奋力推动全县各项工作在全省、全市领先锋、树标杆、扛旗帜。我们先后代表省、市承办了全国休闲农业与乡村旅游、全国环保系统能力建设现场会等国家级现场会，并在全国社区公共效劳综合信息平台推进会、全国电子政务创新为民效劳工作会上作典型经验交流；采茶小戏乡里新曲问鼎群众文艺政府最高奖“群星奖，洪州窑青瓷展摘得全国博物馆陈列展最高奖“十大陈列展览精品，也是全国唯一一个获此殊荣的县级博物馆；先后荣获了“中国建筑之乡、“全国群
5、众体育先进县、“全国科技进步先进县等国家级荣誉称号，等等。真正以这些扛旗夺牌撑起了xx县首府首县、xx第一县的称谓和地位。 2、开展有后劲。这次巡查活动，只规定了现场观察的时间，没有限定观察工程的个数和类别。但我仔细看了下，乡镇（开发区）拿出来的38个工程中，有近30个都是涉及产业、征收、配套提升的开展类工程。这也说明了我们乡镇抓开展的主动性越来越强了，大家都能立足自身实际，发挥优势，积极培育增长点、寻找突破口，使开展的路子越走越宽、步子越迈越大。同时，我们也看到，各职能部门都能坚持围绕中心、效劳大局，积极为全县开展添砖加瓦、加油助力，无论是引进十亿元以上单体工程投资总额突破一百亿，还是完成工
6、程建设投资额突破两百亿；无论是在全省率先发行12亿元的县级城投债，还是成功获批国家现代农业改革与建设试点县，等等，这些都我们为未来开展蓄积了能量、增添了后劲。 3、破难有力度。一年来，各地各部门都以担当的姿态，锐意进取、攻坚克难，有效破解制约开展的难题，赢得了工作的主动权，翻开了开展的新局面。我们围绕破解要素瓶颈，开展了六大片区集中会战、千名干部百日攻坚，征收房屋面积突破一百万平方米，目前已经到达114万平米，切实为开展拓展了空间。我们围绕加快工程推进速度，坚持上下联动，左右互动，开工率和竣工率再创新高。我们围绕破解xx县绿化难的问题，投入1.1亿元实施造林绿化工程，成功获评为“省级园林县城。
7、我们围绕统筹城乡一体化开展，坚持城乡融合、镇村联动，统筹推进特色小城镇建设、空心村改造（农村新社区）、“五化整治、清洁工程、新农村建设，使城乡面貌得到提升，人居环境得到改善，镇村联动的做法得到省委领导的好评，等等。通过全县上下的团结拼搏和不懈努力，一些以前不敢想、不敢做、也做不了的事情，有的今天在我们手上干成了。 4、干事有气氛。通过一年来的开展变化，我们从各个层面、各个角度都可以真切感受到，广阔干部抓开展的劲头越来越足，谋开展的热情越来越高。各级领导干部以身作那么、率先示范，深入基层，深入一线，白天抓工程、晚上抓业务，既当“指挥员，又当“战斗员。广阔党员、干部充分发扬“5+2、“白加黑的作风
8、，操了不少心、干了不少事、吃了不少苦、流了不少汗，全县上下形成了人心思进、思上、思开展，同心、同向、同努力的浓厚气氛。有的干部一心扑在工地上、扑在工程上，加班加点连轴转，几次病倒在一线；有的干部为了做通群众的思想工作，“丢开面子、“跑破鞋子、“磨破嘴皮子，日夜奔波在一线。有的同志说，一年来，虽然干得辛苦、干得劳累，但干得愉快、干得值得，回忆这一年的工作可以说是问心无愧、心潮澎湃。这种干事创业的精神，让我们倍受感动，倍受鼓舞，更值得我们倍加珍惜，百倍呵护。 总的来说，通过工作巡查、互学互评，不仅让我们看到了工作的成果、开展的变化，更让我们看到了开展的潜力、未来的希望。但在肯定开展成绩的同时，我们
9、也要清醒地认识到存在的问题和缺乏。一是整体水平还不强。从乡镇来看，尽管我们今年调整了财政统计口径，把房地产收入划归属地乡镇统计，但如果剔除小蓝经开区、银三角等县本级财政收入，今年111月全县其它16个乡镇共完成财政收入21.8亿元，而同期xx区的湖坊镇财政收入12.4亿元，塘山镇财政收入8.8亿元，两个乡镇的总量就已经与我们16个乡镇的总和根本持平。从部门来看，有的部门对照全面争创一流的标准，还有差距，在自身工作领域没有很好的表达首府首县的风采，不是说增光添彩，甚至从某种程度讲，是一种坍陷。二是工作还不够平衡。乡镇与乡镇、部门与部门、乡镇与部门之间的工作整体上不够平衡。有的乡镇工程建设机声隆隆
10、、热浪滚滚，有的“翻箱倒柜都拿不出一个像样的工程，从中也可以看出谁在做事、谁在混事、谁在看事；有的集镇面貌一年一个样，有的两三年却还是“涛声依旧；有的部门工作年年上台阶，有新气象，有的那么习惯于因循守旧、碌碌无为，甚至为xx县开展抹黑。三是方法举措还不多。比方说，因为我们操作不力，今年全县土地报批三次被冻结，严重制约了我们的开展；比方说，在提升群众平安感上，我们的方法还不够多、措施还不够硬。比方说，少数干部作风不实，大事做不了，小事不愿做，不能担当、不敢担当，等等。这些问题，对开展、对事业极为不利，我们要引起高度重视，在今后的工作中切实改进。 二、几点启示 换届以来，我们已经开展了三次这样的巡
11、查活动，总体来看，开展变化一次比一次大，工作成效一次比一次好。通过这种互学互评、取长补短、共同探讨的方式，有效地推动了工作、促进了开展，也给我们带来许多有益的探索和启示。我想至少有以下四个方面的启示： 1、思路决定出路。思路清晰，方向才能明确。今年以来，我们围绕“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城的目标，提出了以“三年倍增方案为引领、以“2+6工程推进年为主线的开展思路，一年的开展成效，充分说明了我们的开展思路是可行的、开展路径是合理的。各地各部门围绕全县开展大局，按照做什么、怎么做、谁来做的要求，掌握上情、了解下情、符合实情，不断地优化思路、创新工作，凝聚起广阔干部的共识，起到了推动开展
12、的作用。当然，也有极少数乡镇和部门沉湎于惯性思维，少数干部习惯于浮在上面，思路不清，点子少、方法少，导致工作起色不大，耽误了开展良机。实践证明，思路清了，方向明了，才能发动广阔干部群众心往一处想，劲往一处使，产生巨大的号召力和凝聚力。 2、重点带动全局。抓住重点可事半功倍，突破关键那么全局皆活。有的同志说，自己整天忙忙碌碌的，不是这里开会，就是那里接访，但工作的成效还是不大、亮点不多。我想，主要还是没有抓住工作的重点和关键，没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。所谓：“上面千条线、下面一根针，我们基层干部就要善于在复杂的环境中去抓住工作的重点，不能眉毛胡子一把抓，更不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里；
13、要善于把握制度的源头，注重用制度管人管权管事。今年以来，我们坚持把招商引资、房屋征收作为全年的中心工作，同步推进一二三产、根底设施、社会事业、社会管理六项重点工作，起到了很好的带动效应，尤其是我们今年重点实施的房屋征收和工业工程推进，为明年全县开展奠定了坚实的根底。实践证明，抓住了重点工作、突破了关键环节，就扭准了开展的“牛鼻子，就能牵一发而动全身，带动整体工作实现全面跨越。 3、特色造就优势。乡镇也好，开发区也好，开展条件各不相同，部门之间的工作职责也有差异，只有立足自身特色，放大优势，主动把自己放到全县开展的大局当中谋划，才能够有立锥之地，才能从各个层面去真正地效劳全县大局，呈现出“众人拾
14、柴、多姿多彩的叠加效应。我们始终提倡分类考核、差异开展，各乡镇（开发区）按照宜工那么工、宜农那么农、宜商那么商的思路，走特色路、打特色牌，形成了竞相开展的良好局面；我们始终提倡工业向园区集中、人口向集镇集中、生产要素向能人集中，呈现出主战场有主战场气势、分类乡镇有分类特色的圈层效应；我们始终提倡专业的部门做专业的事，各部门更加熟悉专业知识，更加精通自身业务，营造了协同配合、联动开展的和谐气氛。实践证明，只要我们立足实际、挖掘优势，充分彰显特色、打造工作亮点，就一定能够不断增创区域竞争的新优势。 4、作风左右成效。机遇面前人人平等，尽管说各乡镇、各部门的工作条件、根底互有不同，但所面临的开展机遇
15、却是大同小异。面对这些开展的机遇和渴望，有的人坐而论道，有的人浑浑噩噩，有的人埋头苦干，有的人实干巧干，正因为大家作风不同，换来的开展成效也是不同的。从目前势头来看，全县各地各部门重新洗牌的格局正在不断显现。归根结底，与作风好坏密切相关，这也再一次印证了事在人为、有为才有为的道理。我们绝不能让一些浑浑噩噩、耽误事业开展的人再在哪里耽误开展了，没有谁的面子比xx县的开展更重要。实践证明，目标的实现，任务的落实，关键要看各级干部的作风，只有作风扎实、正派，才能把美好的愿景落到实处，变成现实。 这些启示和体会，是我们进位赶超的珍贵财富，需要我们在今后一段时期去坚持、去完善、去丰富、去发扬光大，不断推
16、进xx县各项事业迈上新的台阶。 三、几点要求 今年工作已经到了年末收官的阶段，明年工作的大幕也即将开启。通过这次巡查，大家在相互学习、相互借鉴、相互评比的过程中，认识到了工作中存在的差距、问题和缺乏，也更加明确了开展的思路、举措和路径。各地各部门一定要扬长避短，扬优成势，进一步理清思路、突出重点、强化举措、改进作风，努力推动本地本部门各项工作再上新台阶。尤其是要正确、正面地看待评比结果，虽然这个结果不能说明全部的问题，但一定能说明一些问题。所以，希望大家少找一些客观理由和借口，少为自己搪塞和开脱，实实在在地静下心查找自己的缺乏和问题，剖析原因，这样才能够更好地改进缺乏、迎头赶上，也才能够更好地做好明年各项工作。 1、思路要更加清晰。执政一方，首在思路，思路一宽天地广。换届马上就要进入
