1、水利局平安生产工作要点 2023年是贯彻党的十八大精神开局之年，也是推进水利现代化关键之年。为认真贯彻落实全省、全市平安生产工作会议精神，进一步加强水利平安生产工作，结合我市水利行业实际，制定我局2023年平安生产工作要点。 一、指导思想 以党的“十八大精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢固树立“以人为本、平安开展的理念，始终把保障人民群众生命财产平安放在首位，坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针，坚持效益与平安的有机统一，以事故预防为重点，全面落实平安生产责任制和平安生产各项措施，强化隐患排查，有效防范和坚决遏制较大以上平安事故，为推进水利现代化建设提供平安稳定的开展环境。 二、工作目标
2、 （一）防止一般事故，杜绝较大以上生产平安责任事故。不发生有影响的或者被媒体炒作的平安生产事故，不发生因平安生产引发的群体性事件，无执法违纪行为和因监管人员违法违规被查处案件，确保系统平安生产形势持续良好稳定。 （二）落实平安生产责任制和平安生产责任目标管理考核评价制度；扎实推进平安生产标准化建设，健全平安隐患排查治理体系；行业平安管理人员持证上岗率20230%；平安隐患整改率20230%；扎实推行水利工程施工平安生产责任保险。 三、工作措施及要点 （一）强化责任，健全完善平安生产监管体系。狠抓平安生产工作的责任落实，坚持把平安生产工作列入年度重要议事议程。建立健全平安生产责任网络，继续完善“
3、一岗双责制、“一票否决制，层层签订平安生产责任书，分解落实平安生产目标任务，形成分级负责的平安生产责任体系。健全水利工程平安效能监督机制，确保切实有效履行职责，促进水利施工建设平安实施。强化对平安生产工作绩效考核力度，把平安生产各项控制指标纳入全年目标考核之中。 （二）强化管理，落实平安生产监管主体责任。各相关单位深入贯彻落实党的十八大和国务院40号、省政府112号文件精神，严格按照省政府办公厅关于印发工程落实省政府坚持科学开展全面提升全省平安开展水平意见重点工作分工方案的通知（苏政办发（2023）180号）文件要求，全面落实平安生产管理和监管职责。继续深入开展“平安生产年活动。进一步标准生产
4、经营行为，健全完善平安生产管理制度，坚持不平安不生产。扎实推进系统安保工作，做到应保尽保。完善平安监管台帐，标准档案管理；高度重视平安信访工作，及时查处群众反映的平安隐患问题，全力维护行业稳定。 （三）预防为主，加大平安生产隐患排查力度。在做好日常平安隐患排查治理的根底上，结合水利行业工作需要和重点时段，以防洪度汛、工程建设、工程运行、饮用水源、办公场所以及车辆运行等领域以及“五一、“中秋、“国庆、“元旦“春节等重点节庆和重点时段为重点，开展有重点的专项检查治理，及时排查治理平安隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位；继续完善“1+3平安生产监控体系，进一步健全隐患分级监控治理
5、、重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实等制度，广泛发动职工、群众，群防群治，切实消除重大隐患。分解任务，落实责任，分步推进集约化平安监管监察平台和隐患排查治理体系平台建设，完成市交办的工作任务。 （四）加强教育，提高从业人员平安生产意识和能力。组织干部职工认真学习党的十八大关于平安生产的重要论断，认真组织学习国务院关于坚持科学开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见精神。坚持以平安生产法律法规的贯彻实施为重点，结合“平安生产月等活动，围绕“强化平安根底，推动平安开展主题，大力开展平安知识宣传教育活动，不断增强从业人员自觉做好平安工作的责任意识；抓好单位主要负责人平安管理人员和特种作业人员的平安教育培训
6、，确保平安资格证持证率、三级平安教育率、特种作业人员持证上岗率达20230；在基层一线职工中普及平安生产操作规程和平安常识；做好普通职工平安生产教育工作，同时要将防护救护、逃生自助等作为培训重点内容，全面提高从业人员的平安生产意识和平安素质，强化平安基层根底。 （五）严格执法，严查各类平安生产违法违规行为。坚持以打击非法违法生产和治理违规违章生产为重点，深入开展“打非治违的执法行动，严厉查处平安生产领域非法违法和违规违章行为。在执法过程中将重点放在日常监管、现场监察上，全力开展打击“三违活动。对平安措施不落实、隐患排查不到位、现场管理混乱，造成死亡事故的，按照“四不放过的原那么，依法追究事故单位和责任人的责任。 （六）加强防范，建立高效的应急救援体系。在现有根底上，加强应急救援的机制、制度建设，增强应急救援队伍的责任意识，提高应急处置能力。建立和完善应急救援预案，配备训练有素的应急救援人员和必要的装备，同时，建立上下联动的应急机制。建立应急救援责任制，完善奖惩机制，提高应急救援队伍的责任意识、参与意识和使命意识；积极开展应急救援演练，解决应急管理工作中遇到的问题，总结应对突发事件的经验，提高应急处置水平；积极开展平安生产事故应急预案、队伍、物资专项督查和平安生产应急资源普查工作。做好小水电站平安生产标准化建设试点工作。 第4页 共4页
