1、财政局工作总结区财政局2023年度工作总结和2023年工作思路 2023年,区财政局按照区委、区政府的总体部署,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量缺乏等困难,千方百计抓收控支,全力以赴深化改革,强化财政监督,保障改善民生,为高质量开展转型提供了扎实的财政保障和财政力量。 盘点2023年:稳中有进,亮点纷呈 (一) 履行职能、积极平衡,财政收支实现良性互动 一是稳字当头,预算收入平稳增长。全年实现财政总收入25.79亿元,同比增收3.20亿元,增长14.2%。其中:一般公共预算收入15.83亿元,同比增收2.30亿元,增长17.0%,完成全年收入目标的109.3%;一般公共预算收
2、入中,税收收入11.92亿元,同比增收1.42亿元,增长13.6%,完成全年收入目标的110.3%。 二是实字托底,预算执行力度不减。全年实现一般公共预算支出43.20亿元,同比增长10.9%。其中区本级安排支出41.03亿元,同比增长15.7%。“八项支出32.17亿元,同比增长17.7%;民生支出36.02亿元,同比增长14.3%,占一般公共预算支出的83.4%。 三是细上着力,财政考核对标对表。在全市9个县市、区中,一般公共预算收入增速排名第4;一般公共预算税收收入增速排名第7;税收收入占一般公共预算收入比重排名第9。争先进位大赶超考核指标一般公共预算收入增速由2023年度的第26名进位
3、到第9名,增速比标杆城市衢州江山市的15.2%高1.8个百分点,顺利实现赶超。 二多措并举、加强征管,财政收入实现稳定增长 一是抓好非税收入的“增长点。依托非税收入征管信息系统,不断推进非税收入征管工作科学化、标准化、精细化管理,做到应收尽收,确保非税收入及时、足额征收入库。全年实现非税收入143322万元,同比增长56.6%。其中:一般公共预算的非税收入31862万元,同比增长71.9%,政府性基金109888万元,同比增长53.8%,纳入财政专户管理的资金1572万元,同比增长5.6%。 二是用好招商引资的“新引擎。 不断优化税收营商环境,积极应对复杂多变的外部环境,会同原区国税局、原市地
4、税二分局开展2023年送政策、送效劳、大辅导、大走访活动,三个月走访企业35家。2023年招商平台引入企业102家,缴纳税收6000万元。万洋低碳智造小镇完成132家企业入驻协议签订,项目一期完成投资超10亿元,已产生税款685万元。 三是用好正向鼓励的“催化剂。以政府收入的“减法,换取企业效益的“加法,严格落实各项清费减负政策,切实减轻企业负担;开展“精准帮扶企业,振兴实体经济专项行动,优化开展环境,有效为企业解困帮扶;积极发挥财政资金的引导和鼓励作用,促进实体经济开展,推进新财源的培植,兑现企业扶持资金2.25亿元。同时,主动配合各相关部门做好项目申报工作,积极争取省、市资金对我区企业扶持
5、。 三突出重点、效劳民生,财政支出结构逐步优化 一是教育投入得到优先保障。切实保障教育开展,落实教育财政政策,加大教育经费保障力度,推进教育均衡开展。全年投入教育质量考核奖640万元、教育教学装备经费769.144万元、普惠性民办幼儿园扶持资金753.69万元、民办等级园及优秀民办学校扶持资金396.61万元、中小学扶困助学和寄宿学生生活补助359.172万元、学前教育资助资金26.553万元、课堂教学改革及课程改革专项经费75万元、名师名校长科研专项经费77.99万元、“美丽学校创立经费100万元、中小学心理咨询与健康教育机构建设设备经费50万元。 二是社会保障水平不断提升。安排社会保障和就
6、业支出6.89亿元,增长18.1%。将全区城乡居民根本养老保险根底养老金标准提高至月人均155元。全年拨付医疗救助资金2849万元、最低生活保障和特困人员救助供养资金4037万元、城乡困难居民临时救助372万元、残疾人保障补助3464万元,确保了困难群众能够得到政府的及时救助;投入就业补助资金690万元,推进高校毕业生等重点人群就业创业;落实养老效劳补助经费,125个城乡社区开展助餐、配送餐效劳。 三是医疗卫生投入力度增大。安排医疗卫生与方案生育支出6.05亿元,增长15.0%。调整城乡居民根本医疗保险筹资标准,将城乡居民根本医保财政补助标准提高至年人均1100元,城乡居民根本公共卫生效劳财政
7、补助标准提高至年人均55元;加快补齐村级医疗卫生效劳网络,落实巡回诊疗车购置经费198万元,解决偏远山区百姓“看病难问题。 四是文体事业取得显著成效。持续推进根本公共文化效劳标准化均等化建设。落实根本公共文化活动和效劳设施建设等资金5383万元,支持数字文化馆建设、公共图书馆维修改造、群众体育根底设施建设、公共文化设施免费开放、农村文化礼堂建设、群众文化活动的开展等 。 四聚焦问题、深化改革,财政开展活力不断激发 一是创新解决一批机关事业单位会计管理方面的实际问题。以“大学习大调研大抓落实活动为抓手,利用预算编制“至少上门一次的时机,走进部门发现问题、破解难题,创新思路在财务力量薄弱、人员数量
8、较少的行政事业单位积极探索会计代理记账模式,让专业的人做专业的事,全面提升各预算单位的会计管理质量。截至目前,全区87家单位与代理记账公司签订了协议,实行会计代理记账,会计管理不够标准的问题得到了有效解决,真正实现了“财政支出少了,行政效率高了,社会反响好了。 二是发力解决国资营运机构市场化的改革问题。区国资公司、区建投公司、区旅投公司三大公司于9月28日集中挂牌,国有企业工资总额预算管理、财务监督管理、主要负责人经营业绩考核及薪酬管理等制度文件先后制定出台,国资营运公司市场化改革取得阶段性成果。 三是逐步解决一批国有资产管理方面的遗留问题。全面开展国有闲置房产及土地清查工作,实现行政事业单位
9、、乡镇街道、国有企业、临时机构全覆盖。共排摸出闲置、经营性国有资产 469 处,总占地面积432.6万平方米,建筑面积约为141.5万平方米;按照“核销一批、留用一批、移交一批、出让一批的思路,处置到位400处,处置率85%,消除了不当利益,树立了政府正气。 四是全力解决一批政府采购管理方面的突出问题。将政府采购与部门预算编制紧密结合,实行“先预算后采购、无方案不采购的政府采购工作流程,先后出台区2023年度政府集中采购目录及标准的通知区2023年度政府采购品目分类目录关于加强政府采购项目管理的通知等3个文件,聚焦政府采购的重要环节,分类制定管控措施。开展系列政府采购培训6期,培训人数突破54
10、0余人,切实推进采购制度体系化建设。2023年度,全区采购预算资金57137万元,实际采购成交52717万元,节约资金4420万元,节约率7.74%。着力推广政采云平台,平台运用率到达97.68%,电子卖场各模块交易总额为26299万,总量在各县市、区中居于第二名。 五是倾力解决一批壮大村集体经济的致富问题。将用于补助现代园区6家农业龙头企业的农业综合开发财政补助资金中30%共计900万元,以入股形式投放企业,企业每年按股金8%固定比例分红(每年72万元,20年共计1440万元向园村股份经济合作社支付股权收益。体现了财政资金使用的公共性和公平性,为壮大集体经济又找到了一条新途径。5月份,持股村
11、经济合作社收到第一笔分红资金51万元。 六是着力解决各预算单位授权支付改革的标准问题。进一步突出预算单位的主体责任,在区直行政事业单位逐步推行授权支付并实现全覆盖,除人员福利支出、政府采购支出外,单笔支出在5万元以下的支出实现了零上门的效劳,款项支付速度、工作效率、票据安全性都有了极大的提高。区财政核算中心不定期对各预算单位开展常用的财务制度、预算支出的经济分类、常见疑难问题、财务工作标准化等业务指导,做好动态监控指标设置,确保动态监控高效运行。 五依法理财、加强监管,财政管理水平逐渐提高 一是用高的标准强化政府债务管理。进一步加强政府债务管理,制定区防范化解地方政府性债务风险专项行动方案,按
12、照“统筹谋划,分年消化,依法举债,严控增量的总体思路,化解隐性债务偿债风险和行政法律风险,2023年化解地方政府隐性债务4.7亿元,并争取到省财政新增地方政府债券资金3.8亿元、置换债券1.25亿元。 二是用严的要求强化“三公经费管理。牢固树立过紧日子的思想,认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定,控制和压缩一般性支出,严控“三公经费支出,标准津贴补贴发放,降低行政运行本钱。据初步汇总,2023年“三公经费支出1428万元,下降0.2%。其中:公务接待费502万元,下降10.4%;公务用车购置277万元,增长130.3%增长的主要原因是执法执勤用车更新购置费增长较多;公务用车运行597
13、万元,下降12.4%;因公出国境52万元,下降23.2%。 三是用好的机制强化存量资金管理。建立财政存量资金动态管理和定期清理机制,始终把盘活财政存量资金作为解决财政收支矛盾的有效措施来推进,每半年进行一次清理,对超过两年的或项目己实施完毕的,一律收回;对项目预算执行进度较慢的,及时进行函告,视进度酌情收回资金。全年清理整合和盘活资金1.27亿元,收回的资金统筹用于民生和急需的重点项目支出,让有限的资金发挥最大的效益。 四是用优的方法强化项目评审管理。制定区政府投资项目委托中介机构评审考核管理方法,优化评审机制,加强中介机构管理,2023年完成政府投资项目评审277个,送审金额27.31亿元,
14、审定金额25.32亿元,净核减资金1.99亿元,净核减率为7.29%。 五是用实的举措强化预算绩效管理。下发区财政局关于做好部门预算绩效评价工作的通知,把全面实施预算绩效管理与财政工作扣分考核紧密结合,发挥各部门预算绩效管理主体作用,实现部门绩效项目自评全覆盖。2023年以部门为评价主体开展的绩效项目149个,评价的财政资金金额达100800万元;委托第三方独立评价的项目数量20个,涉及到的财政资金达11700万元。 六党建引领、加强监管,财政管理水平逐渐提高 一是坚持统筹谋划,强化主体责任。领导班子进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以坚强的政治担当把“党要管党、从严治党的要求
15、落实到财政改革开展和干部队伍建设的各方面和全过程。成功创立全市依法行政示范单位和标准化党支部。完善党风廉政建设责任制,严格执行民主集中制、领导班子议事制度和“三重一大决策等制度,认真履行“一岗双责,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上履职尽责。 二是坚持宣传教育,强化队伍建设。围绕全面从严治党和强化党的政治纪律和政治规矩,继续抓好准那么和条例的学习贯彻,深入推进“两学一做常态化教育。开展“科级干部上党课“十九大精神宣讲等活动,拓宽党员理论学习深度及广度。组织开展党员廉政知识测试、“争先进位大赶超 首善担当创一流主题演讲比赛、
16、之江新语诵读活动、签订家庭助廉承诺书等形式多样、内容丰富的廉政教育和文化创立活动,营造财政风清气正和勤政廉洁的良好气氛。积极开展“职工趣味运动会“妇女节健身徒步走“户外拓展等活动,有效增强了团队的活力和凝聚力。努力锻造一支讲党性、重品行、有本领、作表率的高素质财政干部队伍。 三是坚持上门效劳,强化沟通交流。进一步深化“最多跑一次改革,扎实开展“上门效劳至少一次活动,以改革的要求、部门的需求为导向,围绕“推进改革、效劳大局、提升形象三大目标,有效促进我区预算管理更加标准,财政管理水平精准提升。全年累计现场效劳部门63个、覆盖率达100%;二级部门161个、企业237个,开展集中培训15次,累计培训1969人次,累计线上解