1、加强领导干部作风建设抓住五个突破点 风成于上，俗形于下。领导干部的作风状况，直接关系到一个地方、一个单位的党风、政风、民风。因此，加强领导干部作风建设始终是党的建设的重要组成局部，也是各级党组织的重要职责所在。笔者认为，当前如何加强和改进领导干部作风，必须从以下几个方面求突破。 一要抓住教育培训这个根本点，从提升自身修养上求突破。 教育是根底。作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想上。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德根底，这也是我们长期形成的一条成功经验。我们应当加大教育培训力度，坚持把理论教育作为干部作风建设的根底工作，经常抓、长期抓、出实效，通过教育促使党员干
2、部树立正确的世界观、人生观、价值观，教育他们在工作实践中加强政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风，筑牢抵抗各种不良作风的思想长城。一方面要引导各级领导干部认真自觉地学习邓小平理论和“三个代表重要思想，深入学习科学开展观、构建社会主义和谐社会等重大战略理论，真正做到学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养。一方面要从工作的实际需要出发，根据领导干部缺什么补什么的原那么，继续推进领导干部“菜单式选学培训，加大中青年干部的教育培训力度，更新知识内容、优化知识结构、增加知识储藏、提高认识能力和理性思维能力，不断启发领导干部的思维，培养创新意识。形成发奋向上的精神力量，从思想深
3、处自觉按照党员干部和人民公仆的行为标准来约束自己的言行，大力弘扬新风正气，坚决抵抗歪风邪气。 二要抓住制度建设这个着力点，从强化监督预防上求突破。 制度是保障，就是约之以典章、规之以法纪，是一种硬约束。从当前领导干部作风建设中存在的问题看，加强和改进干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。要通过制度设计、制度创新来有效标准党政机关公职人员的行为，建立和完善科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、责任追究制度等制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行置于群众监督之下。依据相关的法律政策和纪律规定
4、，建立科学合理的奖惩鼓励机制。要抓紧建立和完善干部政绩考核制度、考核标准和奖惩制度，树立正确的用人导向，通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，在广阔党员干部中形成勤政为民、求真务实、踏实苦干的浓厚风气，形成发奋有为、开拓进取、艰苦奋斗的浓厚气氛。同时，要强化对制度落实的监督执行力度，确保各项制度在领导干部作风建设中充分发挥作用。 三要抓住依靠群众这个出发点，从加强群众评判上求突破。 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。让群众来评判，让群众说了算，充分表达了“立党为公、执政为民的本质要求，领导干部作风如何，人民群众最有发言权。首先这有利于领导干部主动
5、地摆正主仆位置，自觉地接受人民群众的监督和评判，加强自身作风的转变，更有利于增强人民群众的民主意识、主人翁意识和参与监督的意识。其次，为党委和政府架起了与群众沟通的桥梁，畅通了群众反映意见的渠道，使党委政府能更直接地了解群众的意愿，听到群众的呼声，为工作决策提供依据。再次，较好地解决了领导干部对上负责与对下负责的一致性问题。把群众满意作为验证领导干部作风的第一标准，让群众把脉打分，由群众来评判评价，有助于领导干部在积极对上负责的同时，自觉地把群众的呼声、群众的需求、群众的意愿作为改进工作的方向和动力，眼睛向下，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，真心与群众交朋友，反映群众意愿，集中群众的智慧，办
6、好群众的事情，实现群众的利益，真正做到对上负责和对下负责相一致。 四要抓住效劳开展这个落脚点，从效劳基层开展上求突破。 转变作风的目的在于效劳基层群众，效劳经济开展。针对当前干部作风建设中出现的新情况和新问题，必须始终把人民群众的利益放在首位，把科学的态度和求实的精神同改革开展的实际结合起来，注重工作实效。一是要强化责任意识。作为领导干部，必须牢记自已的职责，增强工作责任感，把心思用在干事创业上，把行动落实到真抓实干上，主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务，真正做到在其位、谋其政。二是要保持良好的精神状态。领导干部要始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、发奋有为的勇气，不断增强锐意进取意
7、识、干事创业意识和争先进位意识的责任感，大力弘扬“严细、热情、求实、创新的精神提高工作标准，勇创一流业绩。三是要狠抓落实。领导干部要坚持“从一抓起“的工作方略，提高执行力，做落实的表率。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;对部署了的工作要催促检查、一抓到底;对急难险重的工作要身先士卒、靠前指挥，把求真务实的要求落实到每一个环节加强领导干部作风建设抓住五个突破点第2页 ，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。通过干部的行与做，让群众亲眼看到、亲身体会到干部的作风转变，从而真正把群众情绪作为第一信号，把群众富裕作为第一追求，把群众满意作为第一目标，努力把为民效劳提高到一个新水平。 五要抓住监督惩
8、罚这个根本点，从提高震慑警示上求突破。 加强领导干部作风建设，一靠教育，二靠制度，但不能放松对领导干部的警诫和惩罚。要用法纪为领导干部作风建设护航。要通过监督检查，使各级领导干部纯洁社交圈、净化生活圈、标准工作圈、管住活动圈，要通过严肃法纪，强化惩罚力度，标准领导干部行为。既要严肃查处领导干部腐败腐化案件，更要查处工作作风不实、失职渎职案件;既要查处大案要案，也要查处一般性的违规违纪案件。对领导干部作风建设中出现的一般性问题，既要采取试勉谈话、专题民主生活会等方式，更要对触犯党纪政纪的予以严肃处理，决不能姑息迁就。只有狠抓了对领导干部的警诫和惩罚，才能处理一人、教育一片;才能使领导干部警钟长鸣，保持清醒头脑;才能使领导干部防微杜渐，洁身自好，从严要求自己;也才能使领导干部作风建设的各项制度落到实处，充分发挥好保障作用。 第5页 共5页
