1、优化社会开展构建地方税收与经济的和谐关系 内容提要。税收环境是一个地方经济环境的重要组成局部，税收工作质量和效率已经成为重要的经济环境因素，对于局部基层人员存在的纳税效劳不优化、态度生硬的问题，直接或间接影响着一个地方的经济开展环境。作为税务行政效劳部门，怎样进一步优化社会开展环境，本文对此提出了见解。 就目前全县的实际状况看，社会经济环境与开展不相适应的问题较为突出。吃拿卡要、乱收乱罚，片面追求个人和部门利益的问题依然存在；作风疲沓、办事拖拉的顽症久治不愈。这些问题的存在，严重制约了全县经济的开展。纳税效劳的种类、深度和广度都有待进一步的提高，尤其是在当前经济转型、世界环境变化的新形势下，纳
2、税效劳作为政府效劳经济、开展经济的重要手段，已被提到了前所未有的高度。 如何在当前大力倡导优化社会开展的大环境下，构建地方税收与地方经济的和谐关系是我们地税部门需要认真研究的重要课题。笔者认为：地税机关在参与“优化社会开展环境过程中应妥善处理好以下几个关系。 一、在税收与经济开展观念上，要坚持树立税收经济开展观 为促进地方经济开展，作为国家宏观调控重点部门的税务机关，应当树立为经济效劳的思想，创新开展的理念。不能就税收论税收，要从经济开展的大视野中看税收，全面落实好有关税收政策，积极提供优质良好的税收效劳，改善税务管理，尽最大限度效劳地方经济开展。 二、在组织收入与任务进度上，要做到依法、足额
3、、均衡 政府管理经济，调整经济的能力要增强，客观上需要强大的财力作后盾。因此，税务机关就要坚持依法治税，应收尽收，全面加强税收征管，大力清缴欠税。在收入考核上，应当注重收入数量与质量并重，逐步淡化收入方案考核，进一步严格征管质量考核和检查，确保税收收入质量，在收入进度上，要注重月份和季度进度，淡化年终进度，强调税款及时、足额、均衡入库。 三、在征纳关系上，要营造法治、公平、诚信气氛 “征税与“避税是一对孪生兄弟，特别是在基层这种现象就更为常见，一些纳税人存在偷逃税的侥幸心理，制造一些小麻烦。税收管理员就要通过“脚勤、“手勤、“嘴勤来化解。“脚勤就是要经常深入到纳税人生产经营场所了解情况，多和纳
4、税人进行沟通，使纳税人在友好的气氛中理解接受税收法律法规；“手勤就是要将有关纳税人的生产经营情况进行登记，形成系统的征管资料，发生纠纷时有据可查；“嘴勤就是要在适当时候多沟通感情，不要只是光为收税而收税，在平时的交往过程中宣传有关税收方面的法律知识，特别是与纳税人有关的税收政策，增进征纳双方的了解，消除误会，并适时地提醒纳税人进行纳税申报。要大力营造依法诚信纳税的良好环境，逐步建立企业纳税诚信系统和个人信用记录档案，对诚信纳税者进行鼓励，对不诚信纳税者进行严厉约束和惩罚。将使纳税人觉得自己的生产、经营活动在阳光下进行，大多都会放弃侥幸心理。否那么，通过重点稽查，严惩不法分子，起到罚一警百，减少
5、不必要的纳税争议。 四、在减免税与经济开展上，要严格执行国家优惠政策 不能因为税源紧张，财政困难，就片面追求完成税收收入任务，有政策不落实，要从经济开展的长远大局出发，企业该享受的税收优惠政策一定要落实到位，用足、用好税收优惠政策不仅可以减少征纳纠纷，而且大局部优惠政策与国家可持续开展战略有关，表达了国家的宏观调控政策，可有效推动经济与税收的和谐开展。 五、在处理纳税效劳与经济开展关系上，要创新效劳方式 税收环境是一个地方经济环境的重要组成局部，税收工作质量和效率已经成为重要的经济环境因素，影响着改革、开展、稳定的大局。因此，就要求地税部门实施“阳光地税工程，建立完整周到的咨询效劳体系，开辟传递政策信息的快速通道，疏通政策瓶颈，将税收法律法规和税收政策及时快捷、通俗易懂地告知纳税人，使之明确权利义务，增强维权意识。同时，积极改进行政审批工作，实行限时效劳制度，接受社会监督。努力营造一个集纳税咨询、税务登记、纳税申报、发票管理等为一体的完善的纳税效劳体系，为纳税人提供一个良好的税收效劳环境。 税务机关只要妥善处理好以上五个方面的关系，再辅之以依法治税，加强内部管理，优化纳税效劳，提高办税效率，就能奏响地方经济与地方税收和谐开展的共赢乐章。 第4页 共4页
