1、全区动物疫病防控工作会议讲话 全区动物疫病防控工作会议讲话 （一） 同志们： 当前，天气逐渐转凉，又到了重大动物疫病防控的关键时期。9月24日，市局召开了秋季重大动物疫病防控工作会议，对秋防工作进行了安排部署。刚刚思华局长结合市秋季动物防疫工作会议精神，分析了我区当前秋防工作的形势，总结了上半年动物防疫的成绩，并对我区秋季动物防疫工作作了详细安排，内容具体、措施有力、要求明确，我非常赞成，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我再提三点要求： 一、强化大局意识，提高秋防认识 今年前8个月，由于各部门、各乡镇高度重视，措施到位，保障有力，我区防疫成效显著，疫情形势总体平稳，未发生一起重大动物疫情。口
2、蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等病种的免疫超过了农业部规定的要求，做到了免疫密度高、效果好。瘦肉精监管的长效机制已经建立，畜产品平安得到有效保证。 但我们还应看到，我区是一个养殖大区，由于地处城郊结合部，畜禽及产品交易频繁，交易量大，辐射面宽，防控任务重，难度大，当前防控形势依然严峻。为此，各乡镇、各部门一定要站在战略和全局的高度，增强责任感和紧迫感，准确把握当前疫情形势，对重大动物疫病发生要有充分的估计，对防控工作要有充分的准备，强化大局意识，提高疫病防控认识，切实按照政府保密度，部门保质量的防疫机制，落实好防控责任和责任追究制度，及时准确、全面、彻底处置各类疫情，确
3、保全年疫情稳定和畜产品质量平安。 二、强化工作措施，狠抓工作落实 按照市局统一安排。9月下旬到2023月底，各乡镇组织防疫队伍，集中力量，全面突击，完成集中免疫任务。11月上旬，开展查漏补缺、补免补防工作。11月中旬市、区组织考核验收，11月下旬迎接全省考核验收。各乡镇要认真组织，周密安排，强化责任，及早落实防控措施。 1、把握防疫重点，加强根底免疫工作 一是要分类管理落实强制免疫。各乡镇要坚持分类指导管理的原那么，建立完善养殖场自免制度、免疫告知制度和程序化免疫制度，重点做好养殖场免疫技术指导，督导养殖场按程序自行开展免疫，建立免疫档案。组织防疫员对散养畜禽集中免疫，确保应免尽免，不留空当。
4、二是要标准操作，确保免疫实效。在秋防过程中，要坚持做到三同步（即：免疫、挂标、台账）、五不漏（即：乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针）五到位（即：物质到位、宣传到位、责任到位、措施到位、质量到位），确保秋防工作按时、保质、保量全面完成。集中免疫结束后，要及时对新补栏、新生和漏缓免的畜禽进行补免，确保免疫辐射到位，杜绝免疫死角。三是要加强管理，做好督导工作。各乡镇要完善疫苗管理制度，建立和标准疫苗领用发放台帐，强化疫苗的运输、储存和使用，确保疫苗的有效性。 2、把握检疫监督关口，加强畜产品平安意识 检疫工作是和防疫工作相辅相成的，检疫工作的好坏直接关系到防疫工作的成效，因此，在秋防
5、期间我们时刻不能放松。区畜牧局要推进依法行政，完善执法手段，以确保畜禽产品质量平安为重点，切实强化各项监管措施，加大产地检疫、屠宰检疫和生猪瘦肉精监管力度。各乡镇要切实加强养殖场（户）综合防疫管理，不断提高养殖平安水平，进一步强化检疫监管、消毒、无害化处理等防疫措施。标准动物卫生监督执法行为，积极联合质监、工商等部门，加大对肉类市场、冷库、交易市场等有关场所的监管力度，防止病害肉流入市场，确保肉品质量平安。严厉查处逃避检疫和运输、屠宰、加工、经营、储藏病死动物及动物产品的违法行为。保证向市场提供平安、放心的动物及其产品，维护公共卫生平安。 3、把握监测方法，标准疫情报告程序 要重点加强对规模养
6、殖场、活畜禽交易市场等重点部位的重大动物疫病监测力度。特别要加强跨区域引购畜禽的监管排查和疫情监测，确保外疫不侵。各乡镇要利用各种时机加强对防疫员的技术培训，提高其采集样本和排查疫情的理论水平和实际操作能力。严格执行疫情举报核查制度和疫情快报制度。对出现的疫情要按法定程序及时、准确报告，绝不允许瞒报、谎报疫情。 4、把握应急规定，标准疫情处置程序 各乡镇要强化应急防控工作机制，完善应急预案，加强应急预备队伍建设和应急物资储藏，做好应对突发重大动物疫情的各项应急准备，确保应急系统各项措施落实到位，按照早、快、严、小的原那么，做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫
7、情，坚决杜绝重大动物疫病的发生和蔓延。对扑杀的病畜禽、病死畜禽及污染物严格进行无害化处理。严禁从疫区调出畜禽及产品，确保内疫不散。 要严格应急值守。继续坚持24小时值班和领导带班制度，特别是要做好重大节日期间的应急值守工作，确保一旦发生疫情，快速反响，严格处置，严防扩散蔓延。 三、强化组织领导，把秋防责任抓落实 1、落实组织领导 一要及时部署。会后，各乡镇要广泛宣传，及时召开班子成员会议，安排部署秋防工作，营造良好的工作气氛，做好防疫人员培训、防疫物质领发、冷链设备清理等准备工作，确保秋防有序开展。二要明确领导责任。动物防疫工作是政府行为，更是业务部门的主要职责，乡镇政府主要负责人是第一责任人
8、，分管领导是第二责任人。因此，应充分认识到重大动物疫病的危害程度，一旦发生重大动物疫情，就有问责的风险，主要负责人要亲自抓，负总责;分管领导要具体抓。要切实加强领导，精心组织实施，切实把秋冬季重大动物疫病防控工作抓紧、抓实、抓出成效。三要加强队伍建设。各乡镇和区畜牧局要组织好动物防疫员、检疫员有关免疫、检疫、消毒、建档等业务技术技能培训，确保防疫质量。各乡镇要站在维护稳定和确保开展的高度，做好村组的协调，切实关心好、解决好防疫人员在工作遇到的问题，为防疫工作奠定好根底。 2、落实防疫物资与工作经费 区畜牧局对防疫物质要合理调配，保证供应充足。各乡镇要加强对人、财、物的管理，对动物防疫要给予足够
9、的工作经费，及时淘汰更新动物防疫器械，确保防疫工作顺利开展。 3、加强督查，治庸问责 要切实转变作风，深入防疫工作第一线，加强对薄弱环节和地区的检查督办。在秋防期间，区政府督查室要成立督查组，加大对秋季动物防疫工作督查的力度，重点督查集中免疫行动中的组织保障工作、免疫进度、免疫密度监测，对免疫薄弱环节和秋季防疫工作中缓作为、不作为、乱作为的乡镇和部门要进行重点督查，并限期整改。对渎职、失职、工作不落实造成严重后果和重大损失的，要按照有关规定，严肃追究相关人员的纪律和法律责任。各乡镇要加强对防疫员的管理，积极组织开展自查摸底，切实掌握防疫工作现行动态和存在的突出问题，对防疫员工作要严格考核，工作
10、待遇坚持绩效挂钩，对养殖场（户）拒绝免疫的，要按照有关法律法规的规定进行严肃处理。要严格把好免疫技术关、密度关和质量关，严格执行目标管理责任制，发现问题及时予以纠正，做到工作目标化、任务指标化、操作标准化、评判依据化。区畜牧局将在11月中旬组织秋防工作大检查，并将检查结果作为考核全年养殖业工作的重要依据。 同志们，重大动物疫病防控工作，事关养殖业持续开展，事关公共卫生平安，事关经济社会的稳定，已经成为各级党委政府和社会各界关注的焦点、人民群众关心的热点。一直以来，区委区政府都把动物防疫工作看得很重，抓得很紧，更是给予了很高的期望，我们一定要以高度的政治责任感，紧急部署，紧急行动，扎实有效推进秋
11、冬季重大动物疫病防控工作，确保全区畜牧业生产平安、产品质量平安和公共卫生平安。 全区动物疫病防控工作会议讲话 （二） 同志们： 今天，区政府在这里召开全区秋季重大动物疫病防控工作会议，主要任务是贯彻落实9月24日全市秋季重大动物疫病防控工作会议精神，组织发动全区力量，全面部署开展秋季集中强制免疫，切实做好重大动物疫病防控工作。刚刚，母文德同志结合传达全市秋季重大动物疫病防控工作会议精神，分析了当前动物疫病防控形势，总结了全区抓好春季动物防疫的成功经验和好的做法，并对全区秋季动物防疫工作作了详细安排，内容具体、措施有力、要求明确，我都非常赞成，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。 一
12、、保持高度的政治敏锐性，充分认识今年秋季重大动物疫病防控工作的重要性 近年来，国内外重大动物疫情不断发生，人畜共患病也呈上升趋势，新的动物疫病不断出现，病毒变异加快，对畜产品质量平安、公共卫生平安、社会和谐稳定、肉类食品供应、农民增收都造成了严重危害和巨大影响;重大动物疫病和人畜共患病的社会影响和经济破坏力日趋严重。近年来全市不断发生狂犬伤人事件，损失沉重，影响很大，教训深刻，我们务必铭记于心、时刻警醒。今年国务院通过并发布了国家中长期动物疫病防治规划（2023-2023年），明确提出，动物疫病防治工作关系到国家食物平安和公共卫生平安，关系到社会和谐稳定，是政府社会管理和公共效劳的重要职责，是
13、农业农村工作的重要内容、各级人民政府对动物疫病防治工作负总责、要把动物疫病防治工作当做重要的民生工程;中华人民共和国动物防疫法也规定各级人民政府对动物防疫工作负总责，政府保防疫密度、畜牧部门保防疫质量，大家都耳熟能详。这些都表达了动物防疫工作的重要性，表达了国家对动物防疫工作的高度重视，表达了各级政府的动物防疫责任。 秋冬季是动物产品消费的顶峰期，也是动物出栏和补栏的顶峰期，动物调运频繁，留鸟相继迁徙，加之气候适宜病菌生存，是重大动物疫病的高风险期;今年又是我国开展历程中具有重要意义的一年，也是十二五承上启下的关键一年，同时，国庆、中秋马上来临，党的即将召开，元旦、春节也将相继到来，抓好秋季重
14、大动物疫病及人畜共患病防控工作，确保不发生重大动物疫情和重大畜产品平安事件，具有特别重要的意义，责任特别重大。因此，我们一定要始终保持高度的政治敏感性和责任意识，切实加强对秋季重大动物疫病防控工作的组织领导。各级政府、畜牧兽医部门及其他各相关部门务必要站在讲政治和讲大局的高度，充分认识今年动物秋防工作的特殊性、重要性和艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感，本着对党、对国家、对人民群众和对自己高度负责的态度，依靠法制、依靠科学、依靠群众，加强领导、落实责任、强化措施，切实做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位，按照地方各级政府对动物疫病防控工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任
15、人、政府保免疫密度、畜牧部门保免疫质量的要求，认真落实重大动物疫病防控工作责任，细化各项防控指标和任务，做到任务明确、责任到人;切实把秋季重大动物疫病防控工作抓紧、抓好、抓实、抓细，确保全年工作目标和任务顺利实现。 二、加强组织领导，切实履行好法定职责，确保秋防工作顺利开展 动物防疫工作是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，也影响到社会的方方面面，不仅需要畜牧兽医部门、相关企业和养殖业主努力，还需要各相关部门和全社会的配合，更需要各级党委、政府的组织领导。要强调的是：按照中华人民共和国动物防疫法、国家中长期动物疫病防治规划及国务院有关文件规定，政府保免疫密度，畜牧部门保免疫质量、地方政府对动物防疫工作负总责，部门各负其责，组织动物防疫工作是政府行为，也是政府自身的事情;政府主要领导是第一责任人，对本地区动物防疫工作负总责，分管领导是具体责任人。在这次秋防工作中，各乡镇（街道）要切实加强组织领导，认真履行确保免疫密度的职责，切实解决好秋防工作的各项具体问题，确保秋防工作顺利开展。 （一）依法强化组织领导，为秋防工作提供坚强的组织保障。动物疫病防控工作事关国家食品平安和公共卫生平安，事关群众生命财产平安和社会和谐稳定，是政府社会管理和公共效劳的重要职责，是农业农村工作的重要内容;各乡镇（街道）务必高度重视，要按年初签订的目标责任书切实履行好中华人民共和
