1、企业反腐倡廉建设成效思考模版 编者按：本文主要从依法治企是反腐倡廉建设的根本之策；内部控制是标准权力运行的核心关键；企务公开是推进廉政建设的有效措施；纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体进行讲述。其中，主要包括：党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来标准、加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键、企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段、依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革开展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲
2、除腐败滋生的土壤，为企业开展保驾护航等，具体材料请详见： 中共中央总书记胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，他强调，要加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设。作为国有企业，当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学开展观，以改革创新为动力，以建立健全各项制度为重点，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉的制度保障机制、权力运行监控机制，切实提高企业反腐倡廉建设成效。 一、依法治企是反腐倡廉建设的根本之策 党风廉政建设需要制度建设来保障
3、，反腐倡廉需要制度来深化，纪检监察工作需要制度来标准。因此，不断完善、不断标准、不断创新制度，进一步调整企业决策、运行、监督规那么，是企业改革开展的一项重要根底工作。首先，坚持改革创新，着力在重点领域和关键环节建章立制。针对企业管理中容易产生腐败问题的关键环节和多发部位，制定有效防范和抵抗各种腐败现象的责任制度，做到用制度管人、管事、管权，不断拓展从源头治腐领域，为深化改革扫清制度障碍。第二，坚持系统构建，着力提高制度建设的质量和水平。制度建设必须注重整体性，最大化发挥整个惩防体系的功能；注重关联性，最大限度减少滋生腐败的制度漏洞；注重统一性，实现制度的有序化、体系化；注重严密性，减少腐败产生
4、的时机。第三，坚持狠抓落实，着力提高制度的执行力。在制度落实上，完善制度宣传教育机制，增强执行制度的自觉性；完善保障机制，增强制度执行的有效性；完善惩罚机制，增强制度执行的权威性，从体制机制上铲除腐败现象滋生的土壤。 二、内部控制是标准权力运行的核心关键 加强监督，关口前移，是有效防止腐败的关键。企业管理的实践证明，有控那么强，无控那么乱。因此，企业必须加强内部控制，健全风险机制，夯实根底管理，抓好监督制约，积极探索全力监督新机制，防止权力滥用。一是科学分工，明确工作职责，做到责、权相统一，实现各尽其职，分工合作；二是标准程序，再造流程，按照相互制约、全面监控的原那么设计工作流程，对岗位权责进
5、行描述和标准，将内部控制和总目标分解落实于各项管理流程和工作程序之中，实现全面监控；三是严格考核，强化执行。企业内部审计部门通过审查和评价，找出控制薄弱点，提出改进意见和措施，促进控制政策和程序的有效执行。通过统筹推进，综合治理，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。 三、企务公开是推进廉政建设的有效措施 企务公开是对企业管理体制与机制的一种完善，是搞好职工群众监督、促进党风廉政、加强领导班子建设的重要手段。真正意义上的企务公开，必须建立党委统一领导、党政共同负责、工会实施监督、有关部门齐抓共管、职工群众全员参与的运行机制。企务公开要将企业资产运行、经营活动、工程投资、及费用开支
6、、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和设计群众切身利益利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。在抓企务公开中，为落实好职工群众民主监督权利，必须理顺三个方面的关系：一是处理好是企业党组织、行政与工会组织之间的协调一致的关系，防止“各吹各的号，各唱各的调，影响企务公开工作的深入开展；二是处理好实行企务公开与企业领导干部依法行使职权的关系，既要通过企务公开搞好民主监督，保证行政决策的科学化、民主化，又要教育引导职工群众支持企业领导干部正确行使管理权，维护其管理权威；三是处理好实行企务公开与维护职工合法权益的关系。保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实施“阳光工程是有效防止腐败
7、的有效措施。 四、纪检监察是预防和惩治腐败的监督主体 依法经营和反腐倡廉工作是企业的“生命线，只有把纪检监察审计工作溶入到企业的改革开展中去，才能起到抓一个部门，堵一片漏洞的作用，才能防患于未然，惩治于已然，不断铲除腐败滋生的土壤，为企业开展保驾护航。推动企业党风廉政建设责任制建设，纪检监察部门要发挥“三个作用，一是发挥组织协调作用。纪检监察部门在落实廉政建设责任制中，既要协助党委抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节的工作，又要做好上下级、相关部门的组织协调，催促企业建立起协调有效地责任落实机制。二是发挥参谋助手作用。企业党风廉政建设责任制的实施有一个不断深化和完善的过程。纪检监察部门围
8、绕责任制工作实践中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，及时向同级领导班子提出意见和建议，充分发挥好参谋和助手作用。三是发挥监督检查作用。要催促各职能部门按照分工认真开展专项检查和日常监督。对责任制工作落实过程中存在的问题，要及时催促解决；对工作不利、敷衍塞责的，要严肃批评并催促整改；对不执行有关政策规定，违法违纪的，要严肃查处。 企业党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，只有用创新的思路，把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，坚持在企业改革开展大局中整体推进反腐倡廉建设，把完善公司治理结构同强化权力制约结合起来，把加强企业管理同健全反腐倡廉机制结合起来，把提高企业科学开展能力同
9、增强惩治和预防腐败能力结合起来，才能更好的保证企业快速和谐开展。 第二篇。反腐倡廉建设工作成效xx州各级纪检监察机关要按照党的十八大的要求，狠抓工作任务落实，让新论断、新举措、新要求表达在具体行动上，落实到具体工作中，推动全州党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，不断取得新的明显成效。 （一）紧紧围绕推进桥头堡建设，实现科学开展和谐开展跨越开展加强监督检查。当前，纪检监察工作的一切出发点和落脚点都必须服从和效劳于“ 坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗这一总方针，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。就全州来看，纪检监察工作要进一步围绕加快全州科学开展
10、和谐开展跨越开展为目标，加快滇西中心城市建设、加快海东XX县区开发、加快工业园区建设、加快旅游产业转型升级、加强以洱海保护海西农田保护为重点的生态文明建设、推进幸福大理建设、加强党的基层组织建设等重点目标任务，狠抓监督检查，确保工作任务落实。要强化政治意识。坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署；找准工作定位，正确把握政策，妥善处理问题，确保反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康开展。要强化责任意识。自觉站在州委和政府工作全局的高度来认识和把握反腐倡廉工作，要始终坚持实事求是，一手抓严格执纪，一手抓政策尺度，正确区分创新实践中的新事物与违纪违法的界
11、限、先行先试中因缺乏经验出现失误与违纪违规的界限、依法反映问题与诬告陷害的界限，始终把反腐败斗争的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果有机统一起来，始终做到围绕中心不偏离、效劳大局不游移、促进开展不动摇，切实发挥好组织协调、监督检查、全力推进和保驾护航的作用，努力形成一心一意谋开展、聚精会神搞建设的强大合力。要强化忧患意识。既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做到警钟长鸣，保持清醒头脑，树立忧患意识，克服浮燥情绪，采取执法监察、廉政监察和效能监察等综合手段，以高度的政治责任感和使命感，进一步严明党的政治纪
12、律、组织纪律、人事纪律和经济纪律、群众纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省、州党委、政府政令畅通和重大决策部署落到实处。 （二）紧紧围绕惩防体系建设，深入推进全州反腐倡廉。胡锦涛同志在十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。我们要根据党的十八大精神，进一步明确反腐倡廉面临的形势、任务、指导思想，提高反腐倡廉建设科学化水平。要进一步完善惩治和预防腐败体系，在抓好今年工作任务落实的根底上，及早研究谋划好明年及今后五年20232023年工作规划主要工作内容；以建立健全标准权力运行制度、防止利益冲突
13、制度、领导干部家庭财产申报公示制度和探索建立下级党委（部门党组）主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度为重点，加快构建防治腐败的根本体系；立足教育、惩治、预防根本职能，整合资源，优化结构，进一步形成有效防治腐败的机制体制；要深化重点领域和关键环节改革，坚持社会主义市场经济体制改革方向，大力推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革，突出市场在资源配置中的主导性地位，减少权力对微观经济活动的干预；围绕权力标准化运行，大力推进领导干部有关事项报告等制度改革；全面深入推进全州党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开，促进权力运行阳光透明；要进一步加大反腐倡廉宣
14、传教育力度，深入推进廉政文化建设，注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的有益做法，切实推进网络问政、网络监督等工作，激发引导群众支持参与反腐败的积极性、主动性。 （三）紧紧围绕解决群众身边的腐败问题，加大惩治腐败力度。严查违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要表达，也是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。按照党的十八大的要求，要进一步加大农村基层党风廉政建设工作，紧紧围绕具有大理州反腐倡廉建设特点的新实践，深入推进制度创新。进一步深入抓实农村基层“两无目标，稳固“三公开，完善“三资代管；在全面建立标准村级纪检小组（勤廉监督委员会）的根底上，加强教育培训和工作指导，努力提升监督工作实效，进一步密
15、切党群、干群关系，推进农村基层民主政治建设；进一步深化廉政风险防控工作，建成覆盖全州各县（市）、部门、单位和各个领域的廉政风险重点环节防范管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。要加强对人民群众反映强烈的社会热点、难点问题的排查化解和监督检查，继续把查办案件工作放在更加突出的位置，以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性；要进一步加大惩治腐败力度，落实好全州“五级联动办理信访举报工作机制，实行“案件主办人制度，加大 案件督查督办力度，牢固树立纪检监察机关不查办案件就是失职的理念，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，充分发挥查办案件的治本功能；要进一步加强组织协调反腐
16、败工作力度，加大联合协作办案力度，严惩腐败分子。纪检监察机关案件检查、信访举报、纠风、案件审理等部门要加强配合，形成联动机制和惩治腐败的合力。 （四）紧紧围绕推进源头治腐 ，加强反腐倡廉制度机制建设。党的十八大报告提出，要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，要走一条制度反腐的新路。我们要高度重视反腐败制度建设，围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治等诸多反腐环节展开制度建设，逐步建立并完善规章制度。高度关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品平安、征地拆迁、信访等问题，进一步建立健全反腐倡廉的根本制度；完善权力制约和监督、重大决策的规那么、领导干部民主生活会、党务和政务公开等制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用；要充分发挥派出（驻）机构的职能作用，加强权力运行关键环节
