1、新时期气象为农效劳的体系构建摘 要:以四川省遂宁市蓬溪县为例,分析了蓬溪县在气象为农效劳的体系构建上所做出的探索,总结了蓬溪县的探索经验,并分析讨论了气象为农效劳体系构建上尚存在的短板和缺乏,进而提出了一些建议,仅供参考。关键词:气象为农效劳;体系构建;蓬溪县一直以来,“三农问题都是我国社会主义现代化建设当中的重点、焦点问题,围绕党和国家“三农工作部署,要构建现代化气象为农效劳的体系,发挥气象在乡村振兴中的趋利与避害作用,助力脱贫攻坚。一、气象为农效劳的体系构建现状蓬溪县是革命老区,有书法之乡的美称,属典型川中丘陵地区,全县农产品以水稻、小麦、玉米、油菜等为主,为产粮大县。在气象为农效劳的体系
2、构建中,蓬溪气象局围绕县委、县政府中心工作,转变职能,切实履行气象部门职能,在气象为农效劳的体系构建上有一些有益探索,已经构建了具有蓬溪特色的气象为农效劳模式,该模式下,有两个机构,即应对气象灾害领导小组和气象防灾减灾中心;有三个机制,即考评、合作、认证机制;有4个平台,即党政网决策效劳平台、四川公共气象效劳平台、 短信发布平台、乡镇播送信息发布平台。对于蓬溪而言,蓬溪气象局在气象为农效劳的体系构建上做出了很多有益的探索,其所采取的措施包括如下几个方面:其一,强化组织领导,以分管副县长为组长,成立领导小组,27个部门选派成员参加领导小组,以领导小组的领导加强气象为农效劳的体系建设工作,明确了县
3、、乡党委、政府和企业在气象为农效劳中的主体作用。其二,通过梳理调整气象部门机构设置,整合了机构,建立起气象防灾减灾中心,建立起应急指挥平台,为全县人工影响天气、防灾减灾工作的顺利开展奠定了根底。其三,建立了考评机制,实行全年考评,将组织机构和机制建设、气象监测预警、空中云水资源开发利用、气象宣传教育等纳入县级各部门以及乡镇共性工作同步考评,形成政府主导、部门联动、社会参与的体制机制。其四,先后制定并完善了自然灾害应急救助预案,气象灾害防御规划,应急准备工作认证实施意见等文件措施,为标准有序开展气象灾害防御提供了依据。同时强化根底设施建设,提高气象效劳能力,整合社会资源加强避险场所建设,建立救灾
4、物资储藏仓库,建成20个乡镇区域自动气象站,21个中小河流、山洪地质灾害防治气象站,构建新型自动气象站和预警发布平台,人工增雨车载火箭作业系统等。二、气象为农效劳的体系构建问题及对策(一)气象为农效劳的体系构建问题基于上述分析,蓬溪县在气象为农效劳的体系建设上取得了较为显著的成果,其所形成的气象为农效劳的体系构建经验也值得借鉴,但是随着乡村振兴、脱贫攻坚到了关键时期,特别是2022年新型冠状病毒肺炎疫情爆发的情况下,必须要进一步强化气象为农效劳的体系建设,增强气象为农效劳水平,保证特殊时期农业生产,稳定粮食、蔬菜等农产品供应。事实上新型冠状病毒肺炎疫情的爆发,对气象部门也是一次大考,全国上下都
5、将本次疫情作为大考,气象部门显然也不例外,对气象为农方面如何利用气象的趋利与避害作用,稳定农业生产,提升农村防灾减灾能力,稳定粮食、蔬菜等农产品供应是非常值得思考的问题。而事实上,气象为农效劳的两个体系,根本上已经建立起来,但在特殊时期也暴露出了,现行体系的一些缺乏之处,如智慧农业气象效劳平台尚未完全建立,气象部门与涉农部门、龙头企业、专业合作组织、种养大户、科研院所、高等院校与互联网相关效劳企业的合作还不够深入,突发公共事件预警信息发布系统尚未建立,值此特殊时期,气象为农效劳体系的建设还应当持续加力,要在原有气象为农效劳体系根底上,围绕乡村振兴和脱贫攻坚,加快建设智慧农业气象效劳平台,把一张
6、网、一張图格局建立起来,深化合作,针对不同效劳对象,提供针对性的气象效劳,进而进一步强化农村农业防灾减灾能力,实现农业生产看天吃饭。(二)针对问题的解决对策1.稳固气象效劳体系建设成果。国家及省、市气象部门要加大投入力度,进一步将气象科技的优势发挥出来,开发集成度高、兼容性好、可扩展的气象监测预警、信息发布、指挥软件平台,整合涉农部门资源,实现资源共享,利用大数据分析为气象为农效劳提供决策支撑,同时构建突发公共事件快速反响机制和信息发布绿色通道。要进一步稳固乡镇气象装备认证成果,探索农产品气候品质认证,促进全县特色农业、无公害农业的快速开展。2.深化合作,为农业生产提供精准指导。气象局应当与农
7、业专家、相关气象科技效劳提供商等紧密合作,通过技术改造,技术推广,为农业生产者、新型农业经营主体搭建指导农业生产的气象效劳网络。例如水稻生产,以大规模种植户为主体,在大规模种植户田间设立农田小气候综合观测站,田间远程高清监控平台,气象信息显示屏,高频播送,气象信息效劳站工作室等,方便为种植户提供气象效劳。(三)强化气象监测预警,提高气象应用精准度要注意强化气象观测,并根据观测数据预测可能地不利天气条件,并与农业专家合作,为种植户提供指导,使其避开不利条件,并执行一些有利的田间管理措施。突出关注这些特殊气象,并及时给予种植户提示,育秧期间该如何密封保温,何时可以开膜通风、开膜练苗。这里需要结合气
8、象科技效劳,通过田间布置的综合小气象站,以及各类传感器去观测田间的温湿度变化,进而结合气象变化,给予种植户指导。(四)开展调研,持续优化气象效劳收集并整理种植户效劳反响意见,调研气象效劳需求,气象部门要成立调研组,赶赴实地调查育秧情况,重点调研秧苗长势、播种密度、病虫害情况、小气象站运行情况、温湿度监控设备运行情况等,确保气象效劳起到应有作用。进一步在调研中要根据气象观测情况给予种植户现场指导,通过提示种植户什么时候气温变化较大,温度较高,应当注重开膜通风,防止烧苗,假设未来存在强对流天气,应当提示种植户注意在强对流天气到来前准备好防雷雨大风、强降水等天气的措施。三、结束语综上所述,蓬溪县在气
9、象为农效劳的体系构建上进行了很多有益探索,目前也形成了一些值得推广应用的成果,但总体上还存在一些短板和缺乏,应当加快建设步伐,不断提升气象为农效劳水平,建设现代气象为农效劳体系。参考文献:1宋慧萍,田建军,马萍等.气象为农效劳体系建设现状与开展对策J.现代农业科技,2022,(8):204,211.2辛小为,唐训全.农业气象效劳和农村气象灾害防御体系建设分析J.湖北农机化,2022,(16):14.3秦建宁,刘海华,何先耀等.浅谈农业气象效劳体系和农村气象灾害防御体系建设问题J.科学与财富,2022,(24):39.作者简介:向春(1977-10)男,四川省遂宁市蓬溪县人,本科,工程师,从事气象工作。