1、国土局经济开展建设工作方案 一、编制背景 xx十二届人代会提出，根据中央批准的xx新一轮城市总体规划，到xx年xx要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。为实现xx的宏伟战略目标，向世界城市迈进，xx要充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用，率先根本实现现代化，为我国实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新奉献。xx年xx世博会申办成功，通过举办世博会，xx的国际化和现代化进程将大大加快。 为给xx未来开展创造更大的开展空间，新一轮总体规划批复后，在近期规划和分区规划两个层面上深化xx市城市总体规划，是xx城市建设工作的当务之急。 二、规划范围、期限、目标与策略 （一）规划范围 本规划
2、范围为xx行政辖区，总面积6340平方公里。 （二）规划期限 规划期限自xx年至xx年，并考虑与xx年世博会的举办相衔接，对重大设施的布局设想延伸至xx年。 （三）近期建设目标 xx新一轮总体规划指出，到xx年xx要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。xx要以xx年在xx举办世博会为动力，加快xx的国际化和现代化进程，推动城市能级不断提升。到xx年举办世博会时，xx要构筑国际经济、金融、贸易、航运中心之一的框架。 在新的经济社会开展的条件下，xx城市近期建设目标为： 1.构筑国际大都市空间体系，加快城乡一体化开展 为顺应经济全球化，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和
3、竞争，xx要积极探索同长江三角洲地区和长江流域联动开展，立足于长江三角洲交通、环境、城镇的一体化开展，加快城乡一体化步伐，城市化水平到达80。在推进现代化与国际化的进程中，xx城市建设的重点应从中心城转向XX县区。加快XX县区开展，进一步推动产业、人口、土地的三个集中。 2.构筑新型产业体系，增强产业国际竞争力 根本建立与国际大都市功能相适应的新型产业体系。国民经济继续保持持续快速健康开展，经济运行质量和效益明显提高，综合经济实力显著增强，国内生产总值年均增长率继续高于全国23个百分点；到xx年人均国内生产总值75008000美元。坚持“三、二、一产业开展方针，在参与经济全球化中增强产业国际竞
4、争力。根本建立与知识经济开展相适应的城市创新体系，不断增强科技创新能力。进一步优化产业布局。 3.构筑社会事业体系，提高人民生活质量 根本建立以促进人的全面开展为中心的社会事业体系。以建设一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心为重点，以社区建设为根底，提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；更加丰富城市的精神文化生活。加快构筑人才高地，把经济社会开展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。进一步健全社会保障体系，社会就业比较充分，困难群众根本生活得到保障，社会秩序保持稳定，全市人民始终保持昂扬向上的精神风貌。创造以提高居住环境质量为核心，适应不同消费层次，更舒适宜人的居住环境。 4.构
5、筑良好生态体系，促进城市可持续开展 以全面提高城市生态环境质量，建设国家园林城市为目标，构筑以中心城大型公共绿地和XX县区城市森林为骨架，符合现代化国际大都市生态要求的城市绿化系统；进一步深化环境治理、提高固体废物和利用的水平，启动XX县区农业生态环境保护和建设，把xx建成人与自然和谐的现代化生态城市。 5.构筑都市特色景观体系，提升城市整体形象 抓住举办“一届最成功、最精彩、最难忘的世博会的世纪机遇，不断深化“城市，让生活更美好的主题，以黄浦江、苏州河改造和世博会建设为重点，完善富有历史底蕴的XX县区和创造充满活力的XX县区，营造xx历史魅力与现代活力兼容并蓄的世界城市新形象，为xx未来创造
6、更大的开展空间。 6.构筑现代化根底设施体系，增强城市集聚辐射功能 以枢纽型、功能性、网络化根底设施建设为重点，根本建立以“三港两网为骨架的现代化根底设施体系，为增强城市的集聚、辐射功能提供坚实支撑。加大以水资源综合开发利用和能源结构优化为主体的市政公用设施建设。提高城市防灾、抗灾、救灾的能力。 三、规划策略 （一）科教兴市的开展策略 加快科技创新，培育和集聚创新人才，完善创新机制，营造全社会重视和支持科技进步、创新进取的环境，不断增强城市的创新能力。 （二）城乡一体化的开展策略 综合交通、产业、市政设施、生态和环境保护等方面，强化城乡一体化的开展策略，着手构建由中心城和XX县区城镇共同构成的xx大都市区。 （三）根底设施先行的开展策略 适XX县区根底设施区域整体化、同步综合化、动态持续化的开展趋势，以建设“三港、两网、一江为重点的十大根底设施工程建设，推行城乡一体化。 （四）环境和建设协调的开展策略 坚持环境建设和经济建设同步开展的策略，促进城市与自然的共生，保障、引导城市可持续开展。力争到xx年到达21世纪举办世博会城市的总体环境水平。 （五）重点推进的开展策略 审时度势、坚持重点推进的策略。通过地域的集中和根底设施的集中投资，争取以最少的投入取得最高的效益。 第5页 共5页
