1、编办实践科学开展观转段发动会讲话 同志们： 经省委学习实践活动第一指导检查组同意，今天召开厅、编办学习实践活动第一阶段总结暨第二阶段发动大会。省委对厅、编办学习实践活动高度重视，第一指导检查组杨继祥同志亲临会议指导，并将做指导讲话。下面，根据省委的有关精神和第一指导检查组的要求，我代表厅党组先讲三点意见。 一、关于学习实践活动第一阶段情况的总结 按照中央和省委的统一部署，在省委的领导下，在省委第一指导检查组的指导下，在厅党组的重视和全体党员干部的共同努力下，省人事厅、编办开展深入学习实践科学开展观活动第一阶段工作，紧张有序地开展，扎实有效地推进，做到了规定动作标准完成，自选动作有所创新，到达了
2、预期目标，取得了积极成效。 一主要做法 一是高度重视，把学习实践活动作为头等大事来抓。按照“高度重视、迅速启动、周密部署、务实创新的要求，切实抓好学习实践活动开局起步工作。 1、迅速成立领导组织。厅党组高度重视，把学习实践活动作为重要政治任务摆上重要议事日程。10月6日，厅党组专门召开会议，研究学习实践活动有关工作。会议决定，设立厅、编办学习实践活动领导小组，下设办公室，内设综合组、指导检查组、材料组，抽调三位正处级领导干部担任组长，抽调7名精干人员到各组工作，实行集中办公。 2、深入进行思想发动。省委部署会议以后，厅、编办迅速行动，于9月28日召开厅党组扩大会议，传达学习省委深入学习实践科学
3、开展观活动发动大会和第一批学习实践活开工作会议精神，深刻认识学习实践活动的重要意义，把握学习实践活动的指导思想和总体要求。10月7日，召开厅、编办深入学习实践活动发动大会。省委学习实践活动第一指导检查组组长胡玉贤到会讲话，省委第一指导检查组副组长马学明及全体成员出席了会议。会后，各处室、事业单位都迅速进行了再发动。 3、务实部署各项活动。厅党组专门召开会议，研究讨论了厅、编办学习实践活动实施方案、领导班子学习实践活动实施方案和厅、编办学习实践活动第一阶段工作安排。工作部署紧密联系人事编制工作实际，围绕“推进科学开展、效劳安徽崛起、创新体制机制、提供人才支持的主题，突出实践特色，并创新开展“六个
4、一活动即举办一次专题报告、一次普遍调研、一次研讨交流、一次大讨论、一次演讲比赛、一次建言献策。机关和所属事业单位的学习实践活动同时启动、同样要求、同步实施。 4、着力营造活动气氛。在人事编制网上开设“深入学习实践科学开展观活动专栏，点击23678次。编发简报30期、2550份，发布信息45条。办板报一期。?安徽日报?3次报道厅、编办学习实践活动情况。省委学习实践活动简报第31期刊发了厅、编办学习实践活动信息。?中国人事报?、人力资源和社会保障部信息、中编办网站、安徽人民播送电台都报道了厅、办学习实践活动有关情况。 二是强化措施，确保学习培训取得实效。按照“联系工作学习、学习促进工作的要求，切实
5、抓好学习培训工作。 1、建立七项学习制度。为确保学习培训取得实效，我们着力建立完善了有关学习制度。建立了厅、编办深入学习实践科学开展观活动五项制度，即联络员制度，考勤制度，督查制度，通报制度和考核制度。建立了学习实践活动领导小组成员联系点制度，厅、编办学习实践活动领导小组成员结合各自业务分工建立联系点，积极参加联系单位的学习实践活动。建立了档案归档制度，明确专人负责做好学习调研情况记录，收集学习调研图片，汇总学习调研文字资料等。厅、编办活动领导小组组织了3次督察，并对督察情况进行了通报。 2、召开四次中心组学习会议。10月10日，召开了厅党组中心组第一次集中学习会议。学习了省委?关于认真学习贯
6、彻胡锦涛总书记在安徽视察时重要讲话精神的通知?、?胡锦涛总书记在安徽重要讲话要点?、?省委书记王金山关于贯彻落实胡锦涛总书记来安徽两次重要讲话精神的讲话?等文件内容，对联系人事编制工作实际深入学习贯彻总书记重要讲话精神提出了明确要求。10月21日，召开了厅党组中心组第二次集中学习，学习传达党的十七届三中全会、全国落实党风廉政建设责任制电视电视会议、全省推动非公有制经济又好又快开展会议和全省推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区发动大会精神，对人事编制部门围绕中心、效劳大局，找准切入点和着力点提出了明确要求。10月30日至10月31日，在凤阳召开厅党组中心组第三次集中学习会议。学习采
7、取实地参观考察、业务处长重点发言和各处室汇报交流等形式进行。厅、编办领导分别交流了学习科学开展观的心得体会和参观小岗村的感想。各处室、事业单位的负责同志交流了学习实践科学开展观的体会。12月1日，召开中心组第四次集中学习会议，以“效劳崛起大局、促进思想解放为主题，开展解放思想大讨论。中心组成员和各单位主要负责人紧密联系思想和工作实际，围绕“人事编制部门如何进一步解放思想，增强大局意识、创新意识、责任意识和效劳意识，“人事编制工作如何在体制机制方面改革创新，“人事编制工作如何在效劳安徽科学开展上取得新突破、新成效，“如何在提高自身素质能力、改良工作作风和工作方法上下功夫、见实效等问题进行了深入而
8、富有成效的讨论。厅、编办领导分别参加各自联系点支部学习都在3次以上。处以上领导干部还认真学习了?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?。 3、支部平均学习时间二十多学时。各支部都系统深入学习了党的十九大、十七届三中全会和胡锦涛总书记今年两次视察安徽重要讲话精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?和?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，学习胡锦涛等中央领导同志、王金山等省委领导同志一系列重要讲话精神，学习?关于在深入学习实践科学开展观活动中进一步突出实践特色的通知?文件精神。平均每个支部学习时间为23.5学时，最多的为39学时。学习培训活动有
9、方案、有要求、有考勤、有记录，每个党员都有学习笔记。许多支部把理论学习与业务培训紧密结合，学以致用、注重实效；有的支部实施“领学制度，强化学习效果；有的支部组织到革命纪念地参观，增强学习的感染力；有的支部围绕难点工作组织学习，使学习的过程成为破解工作难题的过程。11月27日，邀请省委党校副教授姜华有作深入学习实践科学开展观辅导报告，厅、编办机关事业单位共170多人参加学习，进一步加深了对科学开展观科学内涵的理解。 三是注重实效，深入开展调查研究。按照“带着问题调研、调研解决问题的要求，深入开展调查研究。 1、确立9个重点调研专题。厅领导班子围绕活动主题，针对当前人事编制工作中的难点、重点、焦点
10、问题，确立9个调研专题：基层公务员队伍建设；机构改革和政府管理模式创新；县域经济开展中的人才资源开发；创新型人才开发；事业单位岗位设置；引智重点项目组织与管理；深化事业单位分类改革；人事编制工作政务公开；机关效能和自身建设。 2、班子成员带头领题调研。每位领导负责一个专题的调研，并亲自带队调研、亲自主持调研报告撰写，还结合调研写心得体会文章。11月18日刘莉同志主持召开重点课题推进会，交流调研工作进展情况，推进调研工作深入开展。9个重点调研课题组共召开160屡次座谈会，发放调查问卷5000多份，听取和收到意见、建议600多条，已形成有情况、有分析、有对策的调研报告9篇，撰写体会文章9篇。有的调
11、研成果已转化为制度、政策和工作意见等。 3、处室开展二十多项调研。各处、室事业单位结合各自工作业务，围绕影响工作的突出问题、关乎群众切身利益的突出问题开展各具特色、形式多样的工作调研。一些单位把调查研究与谋划工作有机结合，与推进当前工作有机结合，与制度建设、制定政策有机结合，已形成调研报告20多个，拟订制度和政策文件10多个。有的处室结合纪念改革开放30周年，研讨了推进人事制度改革的思路。 四是立足创新，认真组织解放思想大讨论。按照“锐意改革、敢为人先，尊重规律、求真务实的要求，切实开展解放思想大讨论。 1、领导班子带头解放思想。班子成员按照要求，认真开展解放思想大讨论。11月17日，按照要求
12、，刘莉同志做了题为“人事编制部门要积极主动效劳安徽科学开展的辅导报告，重点谈了“人事编制工作如何找准效劳安徽经济社会科学开展大局的切入点、结合点和突破口问题；指出了在思想观念、素质能力、工作方法、工作作风等方面存在的不适应科学开展要求的一些表现，在体制机制等方面存在的不符合科学开展要求的一些突出问题。在凤阳小岗召开的中心组学习会议上和12月1日召开的第四次中心组学习会议上，班子成员都带头就如何解放思想问题交流了学习体会。 2、各单位扎实开展讨论。各处室事业单位围绕主题，紧密联系工作实际，细化讨论题目，明确目的要求，分工落实到人，精心组织实施。许多单位利用举办业务培训的时机，与基层同志一起讨论，
13、查找问题，寻求对策。有的单位紧密联系工作重点开展讨论，提出：“学习凤阳小岗，再促思想解放，“土地要流转，人才要集聚，“人才工作要瞄准基层、伸向农村。有的单位提出“要强化工资收入分配的鼓励保障作用，更好效劳安徽科学开展，“该管的一定要管好，不该管的要坚决放掉，等等。厅、编办各处室、事业单位建言献策76条。结合解放思想大讨论，开展主题征文演讲活动，收到文章23篇，其中有许多好的建议。 3、认真听取各方面建议。认真组织开展“我为效劳崛起大局献良策活动，把开展建言献策活动与学习培训相结合，与深入调查研究相结合，与解放思想大讨论相结合，取得了阶段性成果。据不完全统计，共征集意见和建议992条含相同或相似
14、。其中：召开征求意见座谈会，征集意见和建议74条；发放征求意见函600多份，收到书面意见163条；在“安徽人事编制网上发布征求意见公告，开设征求意见专栏，向社会公布来信来函地址、热线 、电子信箱等，广泛征求意见和建议，已收到意见和建议77条；在开展调研活动的同时，通过165个座谈会、走访省直29个部门、发放5000多份调查问卷等形式，主动征询省直部门、基层群众和相关部门的意见和建议602条。 二主要成效 一是思想进一步解放。通过学习、调研和讨论，大家一致认为，科学开展观是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人事编制部门必须坚持以科学开展观统领我们
15、的各项工作，才能更好的贯彻党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验，才能保证我们的工作方向不偏，路线正确。解放思想永无止境，必须贯穿学习实践活动的始终。解放思想是知与行的统一，是提高思想素质、提高创新能力、提高效劳水平、推动我们事业的立足点。要持之以恒地加强学习、努力实践，进一步转变不符合、不适应科学开展观要求的思想观念。解放思想要有勇往直前的勇气、实事求是的态度，真抓实干、积极作为；要开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，使人事编制工作体现出高标准、高水平；要敢于打破禁区，不惧风险，不畏困难，大胆地试、大胆地闯；要坚持与时俱进，思想常新，理想永存。 二是效劳崛起大局的意识明显增强。通过深入学习、调
16、研、讨论，大家对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更准确的把握、更深刻的理解，全厅、编办干部的大局意识、责任意识、创新意识逐步增强，思考问题、研究工作、推进改革能够从大局出发，与中央和省委保持高度一致。大家在讨论中一致认为，要淡化权力、归还权力、标准权力、制约权力，真正使人事编制部门的权力用于效劳开展、维护民生、促进和谐；要淡化部门管理职能，深化公共效劳职能，切实解决公共效劳供应不及时、不充分、不均衡问题；要建立和完善符合市场经济规律，有利于人的全面开展的新机制，最大限度地激发人事编制工作的动力和活力。 三是人事编制工作取得了新的成效。效劳大局有新举措。主动效劳全省自主创新和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，召开为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设提供人才
