1、区民政部门社区建设工作要点 年，区和谐社区建设工作总的要求是。以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学开展观为统领，全面落实区委、区政府关于创立和谐社区的决策部署，大力实施社区提升工程，进一步加强社区根底设施建设，深化社区网格化管理体制改革，扎实推进社区信息化管理效劳平台建设，完善社区效劳体系，广泛开展示范社区创立活动，不断提升社区建设、管理和效劳水平。 一、工作重点 （一）加强根底设施建设，提升社区硬件档次 积极争取上级资金支持，完善多元化投入机制，继续加强社区办公效劳用房建设，按照“三室三站三中心一校一廊一场所标准化建设要求，新建、扩建、改建6处面积达600平方米以
2、上的标准化社区效劳中心，方案建筑面积1.1万平方米，总投资2200万元。通过村庄为社区提供办公效劳用房，启用驻区单位闲置资产、合用固定资产，与新建小区开发商同步规划、资产置换等方式继续推广村居一体、单位共建、资源整合等模式，提升完善原有的社区效劳中心，确保标准化社区效劳中心覆盖率到达95%以上，力争2-3个街道社区标准化社区效劳中心覆盖率达20230%。同时，围绕打造和谐示范社区，加大街道投入，补助社区工作经费，进一步改善社区办公效劳条件。 （二）深化社区网格化管理，提升社区治理水平 结合区划调整和“村改居工作进展，进一步优化社区布局，全面推进社区大党委建设，加快社区成员代表大会、社区委员会、
3、社区监督委员会等自治组织的组建工作，健全以社区党委为核心的社区组织体系，完善“社区效劳中心责任网格楼组（单位）三级管理体制，形成无缝隙、全覆盖的社区地域架构体系。依托社区网格，优化配置社区治安、城管、卫生、消防等城市公共管理资源，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、治安防控机制、权益保障机制和公共卫生、社会平安事件应急管理机制，逐步实现“管理区域网络化、管理责任网格化，推进社区长效管理。深入开展社区民主自治实践活动，拓展居民自治范围，推进居民自治的制度化、标准化、程序化。 （三）完善社区效劳体系，提升居民生活水平 依托社区效劳中心，合理设置效劳窗口，优化工作流程，标准效劳标准，积
4、极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、方案生育、文化、教育、体育为主要内容的政府公共效劳覆盖到社区。推进“开放式办公、一站式效劳工作模式，通过政府购置效劳、志愿者效劳、社会化运作等方式，大力开展居家养老效劳、便民利民效劳等系列效劳，实施以“便利消费进社区，便民效劳进万家为主题的“双进工程，进一步完善覆盖全体社区居民的社区效劳体系，满足居民群众多样化、多层次、多方面的效劳需求。 （四）强化基层民主政治建设，提升社区自治水平 加强基层民主政治建设，稳固和谐社会根底。做好村（居）委会换届选举工作，成立专门工作班子，制订详细工作方案，在工作实践中强化指导，在监督验收中务求从严，力争选举
5、出一支作风正派、清正廉明、心系群众、有经济头脑的基层领导班子队伍。以村务公开、民主管理示范村（居）创立活动为载体，深化宣传教育，完善规章制度，强化监督管理，不断完善基层群众自治机制。同时，继续抓好村（居）基层民主政治建设，选树一批典型，以点带面，推动基层民主政治建设工作再上新台阶。 （五）进一步繁荣社区文化，提升社区居民文明素质 从社区存在的具体问题入手，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进廉政文化教育进社区，推动形成良好的社会风气与和谐的人际关系、邻里关系。充分挖掘社区文化资源，加强社区文化根底设施建设，广泛开展各具特色的群众性文化健身活动。充分利用社区党校、居民学校、“
6、党员谈心岗、“人大代表、政协委员谈心室、“邻居节、“艺术节“社区大讲堂、“社区论坛等载体，组织开展社区教育，探索建立居民心理调适渠道，加强对居民的人文关心和心理疏导。积极引导居民参与社区管理效劳和社区自助互助活动，形成人人参与、共铸和谐的良好气氛。 （六）建设信息化管理效劳平台，提升社区数字化程度 整合社区信息化资源，着力加强社区信息化建设，建立起以社区管理效劳系统、社区建设网站和社区效劳热线为主要内容的区、街、社区三级信息化管理效劳平台。充分运用社区网站、效劳热线、短信平台和电子阅览室、信息效劳自助终端，为社区居民提供“一网式、“一站式综合效劳。继续提升完善街道、街道和社区、社区的数字化建设
7、模式，在街道和、李家、新华社区信息化管理效劳平台试点的根底上，将信息化管理效劳平台推广到全区，确保数字化社区覆盖率到达80%以上，根本形成“资源共享、协同效劳、便民利民的社区信息化开展格局。 （七）加强干部队伍建设，提升社区工作人员素质 认真学习贯彻省委组织部关于加快推进社会工作人才队伍建设的假设干意见，会同区委组织部、区民政局组织“社区社会工作者素质提升工程，提高社区专职社会工作者和社区两委成员等社区工作人员素质。建立健全社区干部队伍培训机制，研究制定社区工作人员培训方案，力争社区专职社会工作者每人每年培训不少于20小时，社区两委成员每人每年培训不少于2023小时，逐步推进社区干部队伍专业化
8、、标准化。鼓励社区工作人员参加在职学历教育，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。继续完善“一村一大学生、一社区一大学生工程，从大学毕业生中招聘人员进社区工作，从根本上提高社区工作者队伍的整体素质。建立健全社区工作人员待遇自然增长机制，提高社区工作人员的工作积极性。 二、推进措施 （一）加强组织领导，健全管理机制 各街道要进一步解放思想，转变观念，加强对和谐社区建设工作的组织领导和具体指导，把和谐社区建设纳入本年度工作重点，进一步建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的领导机制，进一步健全和谐社区创立工作机构，充实工作人员，做到主要领导有安排，分管领导具体抓，工作人员共同干，切
9、实提高街道领导和谐社区建设的能力，实现“创立有方案、工作有目标、人人有责任、落实有成效的目标。 （二）细化责任分工，健全参与机制 依据社区开展要求，明确区和谐创立工作领导小组成员单位在社区建设中的任务，进一步细化分工，强化落实，着力完善“党委政府领导，区和谐办牵头，各成员单位齐抓共管的工作运行机制。为社区提供公共效劳的民政、劳动和社会保障、公安、司法、教育、科技、卫生、文化、体育、计生、建设、环保等部门，要进一步加强业务指导，提高效劳水平。工会、共青团、妇联及残联、老龄、科协、慈善等群众组织要进一步发挥各自优势，参与社区效劳。 （三）开展示范创立，强化品牌意识 坚持“一居一品工作原那么，按照省
10、“精品社区标准，不断深化和谐示范社区创立活动，进一步完善示范社区指导标准，改进评估方法和管理方法，实现和谐示范社区建设的科学化、制度化、标准化。每个街道确定1-2个社区，从根底设施建设、制度机制建设、管理效劳质量提升等三个方面入手，打造社区特色，创立效劳品牌，努力培育一批主题鲜明、各具特色、省市一流的示范社区典型，推出1-2个全国叫得响的优秀社区。有关区直部门结合各自职能，积极参与和谐示范社区创立活动，为和谐社区建设提供全方位支持。 （四）严格考核评估，加大督查力度 修订完善区和谐社区创立标准及星级社区考评方法、区街道、牵头部门和谐创立工作考核方法等一系列和谐创立考核方法，建立月调度、季通报制
11、度，实行和谐社区创立工作重点考核、动态考核，进一步建立健全目标责任制，加强创立工作的督查推进。探索建立“下评上和第三方评价的评价机制，对部门和街道、社区推进和谐创立的工作进行客观评价。对在和谐社区创立工作中做出突出奉献的先进单位和个人，给予一定的政治荣誉和物质奖励，充分调动各级各部门推进和谐社区创立的积极性、主动性。 （五）完善共驻共建，健全参与机制 进一步健全社区共建机制和社会参与机制，形成全社会共同推进和谐社区建设的合力。发动辖区机关、部队、学校、企业、社会团体及社会各界人士积极支持和谐社区创立工作。开展部门和领导干部包社区和对口帮扶活动，帮助社区解决工作中的问题和困难。发动广阔党员干部热
12、情参与所在地的社区活动，发挥好示范带头作用。驻社区单位根据本单位条件，将单位效劳活动设施向所驻社区居民低价或无偿开放，与社区形成资源共享、事务共管、文明共建的机制。纵深推进和谐村庄、和谐单位、和谐企业、和谐家庭等系列和谐创立活动，深入开展群众性精神文明创评活动，营造社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 （六）积极研究探索，提高创新能力 加强理论研究和典型推广，不断总结、完善、探索我区和谐社区建设工作经验和做法。加大和谐社区建设探索创新力度，提升理论研究水平，认真研究总结和谐社区创立中的新问题、新情况，积极探索具有特色的社区建设新思路。成立区和谐社区建设研究会，加强和谐社区建设的理论研究和舆论宣传工作，促进社区建设理论创新和实践探索，推动我区和谐社区创立工作再上一个新台阶。 第7页 共7页
