1、企业共青团开展工作意见 为深入贯彻落实党的十七届四中全会、团的十六届三中全会和全国企业共青团工作电视 会议精神，深化我市共青团基层组织建设提升年活动，实现“两个全体青年的总体目标，适应企业共青团工作，尤其是非公企业团建工作现实需要，全面活泼企业共青团工作，团结带着企业青年员工在推进承接产业转移示范区建设和企业自身做大做强的实践中做出应有奉献，经研究，现就全面加强企业共青团工作提出如下意见： 一、目标任务 力争到2023年底，使符合建团条件的县级以上所属国有企业建团率到达20230%；使符合建团条件的已建立党组织的规模以上非公有制企业（从业人员在20230人以上，或从业人员5099人且年营业收入
2、500万元以上的非公有制企业）建团率到达20230%；要通过独立建团、联合建团、楼宇建团等多种方式使规模以上非公有制企业建团率大幅度提高。 二、根本原那么 1、坚持党建带团建。要借助党的力量和党建形成的工作新成果新格局，积极推进企业团建工作。企业团建要把握“创先争优活动契机，与党建主动衔接、快速跟进，把企业团的建设纳入党的建设工作整体格局，与党建工作同规划、同部署、同考核，建立团干部选拔、任用、考核、转岗制度，并纳入企业管理人员考核序列和企业党政后备干部培养体系。 2、坚持分类指导。从各地区各单位实际出发，根据区域不同、资源条件不同、经济开展水平不同、团员青年分布和需求不同等情况，坚持标准，保
3、证质量，积极稳妥，从易到难，分类推进，灵活设置团建模式，成熟一个组建一个，组建一个稳固一个。 3、坚持以效劳促团建。要以效劳企业生产经营为前提，紧紧围绕辅助企业人力资源开发，辅助企业增强内在凝聚力，帮助企业员工理解和支持在市场经济下企业开展所必需的正确思想认识，帮助企业员工理解和支持企业的严格管理、辅助形成有效的鼓励约束机制、决策和决策执行机制，积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制，选拔使用专兼职团干部、为企业培养复合型人才等共青团根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，创新工作载体，开展团青活动，拓展效劳领域，通过切实有效的效劳，在企业特别是企业青年员工中传播党和团的重要思想主张，增强
4、企业团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 三、工作举措 1、全面调查摸底，理清工作思路。各地各单位要广泛开展调研，通过走访、座谈、问卷调查等方式，准确把握基层企业团情和团建现状，建立辖区内国有企业以及规模以上非公有制企业根本台帐，制定切实可行的企业团建工作方案，细化工作举措。 2、灵活设置组建模式，扩大企业团建覆盖面。依据企业和青年分布实际，按照“两个全体青年的目标要求，灵活设置团组织，探索和推广独立建团、联合建团、挂靠建团、楼宇建团、行业建团等企业团组织组建模式，切实加大企业团建力度，扩大覆盖面。重点要抓好规模以上非公企业团建工作。全市范围内凡有3名以上团员的规模以上非公有制企业都要建立相应的团
5、组织；对于团员少，28周岁以上至35周岁以下青年多的非公有制企业，可先成立团员青年工作委员会，再逐步推进团的建设；对目前尚不具备条件，但青年较多的非公有制企业，可暂时挂靠党组织，在党组织中设立青年委员，指导青年事务，所在地团组织要主动吸收该企业青年参加活动，并在其中开展团员，积极创造条件建立团组织；对规模较小、团员青年数量少、暂不具备建团条件的非公有制企业，可联合建团，也可挂靠所在地团组织。 3、适应企业生产经营规律，创新企业团组织格局。企业团的组织制度设计和专兼职干部配备要以便于工作开展、有利于青年参加为原那么，要表达对生产经营运行上的整体性把握，便于企业团委掌握生产经营的重要情况，同时又能
6、够发动、借助企业内部各种资源。企业团组织要扩大组织覆盖、完善团组织结构，注重不同层级的专兼结合问题，副书记或团委委员要涵盖企业生产经营、管理、研发等各个重要部门。针对企业生产经营、行政组织结构和团员青年分布情况，企业团组织要不断调整下属团支部或团小组的设置。 4、按照“七个一标准，推进企业团建工作标准化。企业团组织要按照“七个一标准，即召开一次团组织成立大会，有一个团组织班子，有一块团组织牌子，有一份团员青年花名册，有一本团的活动记录簿，有一个活动阵地，有一套工作制度，扎实推进企业共青团组织标准化建设。要加强组织制度建设，建立健全团员大会制度、团委（支部）委员会制度、组织生活制度、团费制度、团
7、籍管理制度、民主选举制度、开展新团员制度、向党组织“推优制度等团的各项制度。要加强团干部队伍，定期召开团员大会或团员代表大会，改选团委（支部）的委员会，真正把优秀青年党团员选进团的领导班子，按照分工负责制的原那么，充分发挥基层团委（支部）的整体战斗力和核心凝聚力。要加强团员队伍的建设，认真做好团员开展、团籍管理、团员教育和团内推优等工作，努力打造思想上进、素质优良的团员队伍。 5、准确把握新形势新要求，全面活泼企业共青团工作。随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，企业共青团工作面临着许多新情况新问题。当前企业共青团工作要以效劳生产经营为前提，以
8、突出共青团思想性、技能性、娱乐性功能为依托，以加强企业对员工的人文关心、保障青年员工合法权益，促进青年员工快乐工作、健康成长为重点，搭建新平台，创设新载体，全面活泼企业共青团工作。要积极开展企业青工创新创效等活动，把青年创新创效活动和“青年岗位能手培养、“青年文明号创立活动有机衔接起来，引导青年参与创新实践，解决生产中的难题，为企业开展作奉献；要努力塑造优秀的青年企业文化，通过举办读书会、组建文艺宣传队、成立文体协会等方式，切实开展青工喜闻乐见的读书求知、文体娱乐活动，有力效劳和促进企业文化建设；要加强青工技能培训基地建设，建立健全青工学习培训机制，为帮助企业广阔青工提高综合业务素质提供效劳，
9、有效促进青年职工的成长成才；要切实维护青工权益，积极协助处理各种矛盾，维护各方合法权益，帮助困难青年解决生活上的困难，鼓励团员青年更好地参与生产经营。 四、推进步骤 1、调查摸底阶段。各地各单位要认真组织辖区内企业认真开展团情大调研，通过认真自查，梳理本企业团情，并填写市企业团建情况调查表（附件1）。各地各单位于6月30日前将市企业团建情况调查表和市企业组建团组织情况汇总表（附件2）上报团市委组宣部，从2023年7月起，于每月5日前报送市企业组建团组织情况汇总表。 2、集中成立（换届）阶段（7月8月）。要依据前期调查摸底的情况，制定工作方案，明确工作举措，有重点、有步骤地推进企业团建工作。对符
10、合建团条件而未建立团组织的要及时登记备案，做好建立团组织的前期效劳、指导工作，帮助企业建立团组织。对微型企业和个体工商户点多面广的特点，加强区域建团、联合建团工作。重点选择在经济商业区、工业集聚区以及个体私营经济集中的场所，开展团建工作。对已成立、届期已满未按期换届的企业团组织及其所属团支部（总支）要根据企业实际，及时开展换届，届中因人事变动等原因出现人员空缺的，应及时补选。 3、标准化创立阶段（9月2023月）。要加强与有关部门的合作，广泛整合社会资源，按照“七个一的标准，进一步加强企业团的组织建设、团员教育管理、团内管理制度、团的阵地建设、团的活动要求和仪式，扎实推进企业共青团组织标准化建
11、设。 4、深化提高阶段（11月12月）。紧密围绕企业生产经营中心工作和上级团委的整体要求，结合青年需求，经常性地开展思想教育、生产突击、文化娱乐和社会公益等活动，使企业团建和企业生产经营真正做到相互促进、共同开展。团市委将对全市企业团建工作进行考核，总结交流企业团建工作的先进典型，并充分利用各种媒体进行宣传报道。 五、有关要求 1、高度重视，强化指导。加强企业团建工作，是共青团组织不断稳固党在企业中的青年群众根底的客观要求。各地各单位要把进一步加强企业团建工作作为全市“共青团基层组织建设提升年活动的重要组成局部，精心组织，周密部署。要深入基层，调查研究，因企制宜，采取不同的方式建团，扩大企业团组织的有效覆盖，切实帮助和指导企业搞好团建。 2、树立典型，示范带动。各地各单位要深入各基层单位，广泛调查研究，及时发现基层的典型活动和典型事例，及时宣传推广，使全市各基层单位学有目标，赶有方向。要通过典型引路，充分发挥典型的示范带头作用。 3、严格考核，加强催促。各地各单位要把企业团建纳入年度目标管理考核，并与基层团组织、团干部评奖评优挂钩，未完成企业团建工作年度目标任务的，不得参与各类评优。各级团干部要树立务实的工作作风，“沉得下去，了解掌握基层第一手资料，发现挖掘基层先进经验和好的做法，及时予以推广，对工作落实不力的要予以批评和通报。 第7页 共7页
