1、做好地区安全生产工作意见 同志们： 今天我们在这里召开上半年安全生产工作例会，主要任务是总结今年以来安全生产工作，分析当前安全生产形势，进一步理清思路、明确任务，为全区经济社会开展营造良好的社会环境。刚刚，安监局局长通报了上半年地区安全生产工作情况，部署了下半年安全生产工作任务，我完全同意；北重集团、区消防大队分别进行了很好的表态发言。 下面，我就进一步做好地区安全生产工作，讲三点意见。 一、充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性 今年以来，全区经济社会各项事业保持了良好的开展态势，主要经济指标快速增长，重点项目顺利实施，城乡建设稳步推进，社会事业蓬勃开展，为“十二五开好局、起好步奠定了
2、坚实根底。在各项工作全面铺开，建设工地紧张忙碌，“创卫、“创城工作如火如荼开展的情况下，安委会各成员单位、区属各部门和驻区企业明确责任、协同配合、狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，确保了建党90周年各项活动和全国中运会期间的安全稳定，保持了全区安全生产形势的总体平稳，对此，区委、区政府是满意的。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和繁重任务。7月份以来，全国接连发生多起重特大安全生产事故，涉及煤矿、非煤矿山、交通、消防等多个领域，造成严重的人员伤亡和财产损失，社会影响很大。特别是7月23日温州境内发生的甬温线特别重大铁路交通事故，造成40人死亡、近200人受伤和重大
3、经济损失的严重后果。7月27日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专门听取7.23甬温线特别重大铁路交通事故情况汇报，并针对当前事故多发的严峻形势，就进一步加强安全生产工作进行了全面部署。为认真贯彻落实国务院常务会议精神，7月31日，国务院安委会印发了关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知，对做好下一步安全生产工作提出了明确要求。我市第十一次党代会召开在即，各项准备工作都在有条不紊地进行，作为主XX县区，我区要保证绝不能发生一起安全生产事故，为党代会顺利召开提供坚强保障。因此，各部门要始终绷紧安全生产这根弦，严格按照通知要求，切实做到思想上更加重视、行动上更加
4、自觉、措施上更加完善、落实上更加到位，坚决遏制重特大事故的发生。 二、扎实做好地区安全生产工作 一是抓好安全生产隐患排查工作。按照国务院安委会的通知要求，由区安监局牵头，立即在全区范围内开展一次安全生产隐患大排查，要对交通运输、矿山、危险化学品、建筑工地等领域进行重点排查和整顿。安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该停用的坚决停用。对查出的隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故
5、的，要依法严厉追究相关人员责任。 二是抓好重点项目建设安全工作。今年我区确定的120个重点项目已全部开复工，这些项目投产达效后将会对全区经济开展产生重大带动作用。发改、经济、安监等部门要进一步加强与企业的沟通联系，加大监控排查力度，催促企业严格遵守各项安全制度，全面落实安全措施，从源头上遏制事故发生，为项目顺利推进提供保障。建设、房管、消防、安监等部门要继续对重大项目，特别是校安工程、保障性住房建设等民生项目进行大排查，重点检查安全设施建设、责任分解、措施落实等情况，特别要催促企业严格落实“三同时制度（即建设项目安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用），重点对项目业主、施工队
6、伍和现场进行管理，把好施工各个环节，严厉打击非法建设、非法生产经营、违章作业和违反劳动纪律等行为。 三是抓好食品安全工作。今年以来，食品安全已经成为社会关注的焦点问题，染色馒头、双汇瘦肉精、毒生姜、墨汁粉条、塑化剂等食品安全事件层出不穷，各级、各部门已将食品安全作为最大的民生问题之一，将食品安全犯罪作为重点打击的对象。近年来，我区食品安全形势整体平稳，但也不容乐观，今年2月份就发生了万福酒店群体性食物中毒事件，影响非常恶劣。因此，卫生、质监、食品药品、防疫、工商等部门一定要吸取教训，切忌侥幸，要将食品安全工作作为一项关系民生和稳定的重点工作抓紧、抓实、抓好，强化对食品生产各个环节的监管，对违反
7、食品安全相关法律法规的经营单位和责任人要严肃查处，绝不姑息迁就，确保我区食品安全不再出现任何问题。 四是抓好日常专项整治。加强工矿商贸领域安全监管。前一阶段，按照自治区、XX市两级政府的要求，我们利用一个月时间对矿山、砂石企业进行了全面排查治理，市矿山整治督查组也连续两次来我区对此项工作进行了专项督查，对我区前一阶段工作给予了充分肯定，也提出了一些问题。下一步，安监局和各相关部门要按照上级最新要求，利用一年时间，在稳固治理成果的根底上，结合存在的问题，继续加大整治和打击力度，确保矿山治理整顿工作真正取得实效；严格执行危险化学品生产企业的审批许可程序，加强对危险化学品生产、储存、运输企业的检查；
8、做好烟花爆竹储存、销售、燃放等各个环节的监管。加强道路交通安全管理。5月1日开始实行的刑法修正案首次将飙车、醉驾作为犯罪行为列入其中。交警部门要在前一阶段专项治理和大型活动交通管理工作取得成果的根底上，结合近期工作实际，进一步加大对酒后驾驶、涉牌涉证、无证驾驶、超员超速、无牌行驶等影响道路交通安全违法行为的打击力度，进一步加强对客运、危险化学品运输等重点车辆的管理。加强人员密集场所的安全管理。夏季是安全隐患较多的时期，也是事故多发期，因此，要做好大型商场、酒店、医院、网吧等场所的专项检查，重点检查消防等安全设施的运行情况，及时消除火灾等事故隐患；要对游乐场所各种设施进行全面检查，坚决杜绝拥堵、
9、踩踏、机械等事故的发生。加强特种设备的安全检查。质监分局要对全区锅容管特等特种设备进行排查，严格把关，对手续不全、不按规程操作的行为坚决予以制止。稳固“安全生产月活动成果。6月份，按照“安全生产月活动的各项要求，各单位能够积极参与、广泛宣传，取得了很好的效果。下一步，要稳固活动成果，继续加大对安全生产各项法律法规的宣传力度，进一步强化企业安全生产主体责任，加强安全知识普及，增强安全文化建设和全民安全意识。 三、切实加强对安全生产工作的领导 一是进一步强化责任意识。各单位一定要站在全局的高度，切实认清做好安全生产工作的重要意义，进一步明确责任、密切配合，加强相互间的沟通联系，保证信息畅通，形成工
10、作合力，确保工作不出任何过失。各单位“一把手作为安全生产的第一责任人，要切实增强责任意识，按照年初与区政府签订安全生产目标责任书的相关要求和各自职责，抓好分管行业或领域内安全生产监管工作。各生产经营单位负责人要切实履行好安全生产第一责任人的职责，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实现全员、全过程、全方位管理。 二是进一步抓好工作落实。各部门要将抓工作落实作为做好安全生产工作的着力点，严格实行“一岗双责制度，抓好本职工作的同时，搞好综合协调。要按照已经明确的职责，加强对生产经营单位安全生产工作的督导和检查，真正做到真知亲为，防止粗枝大叶、马马虎虎。会后，各单位要对安全生产职责任务进行再量化、
11、再细化、再分解，确保人人都明晰职责，事事都有人落实。区安委会要坚持每月一次的专题会议制度，定期开展联合执法行动，加强对重要领域、重点部位、重大事项的安全隐患排查，发现问题，及时解决；要严格按照国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知要求，对照标准，认真组织，确保工作落实。 三是进一步加大督查力度。政府办要加大安全生产跟踪督查力度，及时反响信息，定期通报督查结果，确保各项工作部署落实到位。要坚持安全生产工作“一票否决制度，进一步加大安全生产事故责任追究力度，对迟报、漏报、瞒报，发现事故隐患不整改、不监控造成严重后果，发生事故处理不力，造成事故后果扩大的，要严肃处理。各部门主要领导要对本部门人员严格要求、严肃纪律，在安全生产问题上绝不能讲人情，如果发现违纪问题，要一查到底，决不姑息。 同志们，安全生产工作关乎全区开展和稳定大局，是人命关天的大事。大家要进一步统一思想、提高认识、明确任务，以开展“安全生产落实年和攻坚年活动为契机，真抓实干、务求实效，为保持全区安全生产形势持续稳定，保障经济社会各项事业又好又快开展做出更大奉献。 第7页 共7页
