1、市区司法工作情况总结 年,市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下,在省司法厅的统一部署和精心指导下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,坚持科学开展观;以贯彻落实党的届中全会精神为主线,紧紧围绕市委、市政府建设“平安、建设海峡西岸经济区、构建社会主义和谐社会的工作大局,开拓创新、扎实工作,找准市司法行政工作的立足点、着重点、切入点和突破点,发挥各项职能作用,积极为经济建设和社会开展提供优质高效的法律效劳,创立良好的社会法治环境。 一、年全市司法行政工作主要做法及成效 年,市局党组坚持抓班子带队伍、抓基层夯根底、抓落实重实效,各项工作都取得明显的成效,特别是司法所建设有了重大突破,取得实质
2、性进展;普法依法治理、法律援助、法律效劳“三进等工作,在原有良好的根底上始终保持着强劲的开展势头。年5月日,中宣部、司法部联合授予市依法治市领导小组办公室“全国先进普法办公室称号,授予XX县区“全国先进普法县(市)区称号;年市局公证管理处被司法部评为岗位训练先进集体;年12月26日,司法部授予市法律援助中心主任同志“全国首届法律援助十佳工作者称号,12月27日人民日报、法制日报以“用微笑化坚冰为题,年月日日报以“援助并快乐着为题,对丁萍同志的先进事迹做了报道。年,市委常委会议3次研究司法行政工作,其中2次是关于司法所建设,1次是普法依法治理工作,并决定从年起,把普法经费从每年30万元增加到13
3、0万元,由市财政预算并核拨。一年之内市委常委会议3次研究司法行政工作并帮助破解难题,在以往是极其少有的,工作经费增幅之大也是少见的。年8月,我局有3名正科级干部被市委提拔到副处级领导岗位上(其中1名副局长),一年内一次性提拔3名副处级干部是我局恢复组建27年来的首次。市委、市政府如此重视司法行政工作,既是新形势下对司法行政作用的重新定位,更是我市司法行政机关积极作为,有为有位的表达。年,市司法局被省委、省政府评为全省第九届精神文明先进单位。 (一)司法所建设取得显著成绩,基层根底更加扎实。 1、司法所建设取得实质性进展。一是收编建所工作全面完成。全市共有185个乡镇(街道)到年底,已全部建立司
4、法所并根本完成收编工作,归县(市)区司法局管理。二是编制空缺问题初步解决。全市通过各种渠道补充司法助理员98名,其中通过公开考试录用33名、接收军转干部26名、选调公务员39名。三是根底设施有所改善。目前全市司法所有独立办公楼的3个、两间以上办公用房的115个、安装 的158个、配备的116个、配备打印机、 机的71个、配备两轮摩托车的61个、配备数码照相机的36个。四是司法所作用进一步发挥。年全市司法所共直接调处各类重大疑难纠纷5731件,调处成功5482件,调解成功率达95.6%,防止民转刑案件67件,防止非正常死亡32人(次)。 2、破解难题措施更加有力。司法所标准化建设是司法行政工作的
5、一大难题。我市由于多年来在司法所建设上欠帐太多,人员缺编近50%,一时难以扭转滞后的局面,在一定程度上拖了全省的后腿,与省会中心城市的要求很不相称,我们深感责任和压力重大。年,省里进一步加大司法所建设力度,在省委常委会议纪要、省委组织部等五部门关于加强基层司法所建设有关问题的通知下发、年2023月31日全省司法所建设工作会议召开后,市局党组下大决心把司法所建设工作做为年我市司法行政工作一项极其重要的工作,切实抓实抓好抓出成效。一是鼓干劲,振奋人心。1月份在XX县区召开“全市司法所标准化建设经验交流会,推广典型经验,再次部署并强调司法所建设工作。二是走出去,多方学习取经。5月底至6月初由市局主要
6、领导和党组成员带队组织13个县(市)区司法局领导和基层科长前往个市学习考察司法所建设工作情况。局党组专门听取了考察情况汇报并研究制定了推进司法所建设的工作方案。三是勤汇报,取得支持。我局积极向市委报告省委常委会议精神、省五部门通知、省厅会议等一系列精神,并书面报告贯彻意见和建议。为此,市委常委会议两次研究司法所建设工作,省委常委、市委书记袁荣祥同志在会上做出重要指示,市委分管和有关领导做了重要批示。根据市委领导的指示和批示精神,市局主动与市委组织部、市委政法委、市编办、人事局等相关部门沟通协调,并由市委政法委于8月23日牵头召开以上五部门领导参加的协调会,统一了思想,于年9月29日联合下发了关
7、于加强司法所建设的意见,在省五部门意见的根底上,结合我市实际进行细化,使司法所建设有较强的可操作性。四是沉下去,把握重心。司法所建设重心在基层,年2023月到11月市局党组主要领导率局党组成员及相关处室负责人,深入到2023个县(市)区和40多个乡镇(街道),一方面催促检查司法所建设工作,深入调查研究,全面掌握情况,另一方面积极与县(市)区、乡镇(街道)领导接触,向他们宣传司法所建设的重要意义以及上级领导的有关讲话精神。市局领导还主动找有关县(市)区委书记、县(市)区长通报司法所建设中遇到的困难和问题,共同协商破解难题的方法,并敦促解决。各县(市)区司法局领导也积极协调沟通乡镇(街道)领导,争
8、取解决司法所办公用房和人员福利待遇问题,都取得明显效果。9月份前尚未真正落实收编工作的罗源、平潭、仓山、晋安、台江等县区,2023月份以后先后完成了收编工作。此外,市局还多方筹集70多万元,并发动市、XX县区、XX县区、XX县区司法局共同扶持罗源、平潭、永泰、清4县基层司法所的根底设施建设。 3、人民调解组织排查调处矛盾纠纷能力进一步加强。一是人民调解组织标准化建设得到新加强。全市已有2334个人民调解委员会跨入标准化建设行列,占总数的73%。二是人民调解组织呈现多元化格局。XX县区率先在2023个街道人民调解委员会中全部建立了专门调解工作室,已成功调解各类矛盾纠纷387件;56个乡镇设立了劳
9、动争议调解委员会,聘请了300多名调解员,专门调解劳资纠纷。三是人民调解组织作用进一步发挥。年全市人民调解组织共调解各类矛盾纠纷30175件,调处成功28727件,调解成功率95.2%。特别是调处了1739件群众热切关注的焦点、难点矛盾纠纷,调解成功3145件久拖不决的重大疑难纠纷。 4、安置帮教工作更加扎实有效。一是落实有关政策,帮扶措施到位。年我市刑满释放人员中,有164人第一时间内实现直接就业,有692人通过亲友关系接纳就业,有142023人从事个体经营,有160多人在安置帮教实体工作,有150名纳入低保范围。二是集中排查清理,摸清对象总数。已查清我市共有刑满释放5年内人员2023140
10、人,解除劳教3年内的人员788人,其中已安置就业的1275人,从事个体经营的142023人,落实责任田的7401人,安置率达90%以上;重新犯罪114人,重新劳教47人,重新违法犯罪率低于2%。 (二)普法依法治理工作得到新推进。 1、启动“为了明天法律贴近百万师生活动。市局会同市教育体育局、文明办、综治办、团市委、关工委联合出台了关于开展“为了明天法律贴近百万师生活动方案,并于年5月底全面启动。活动的对象为全市中小学校、大中专院校学生及教师。以中小学生法律教育动画片小小律师为主要教材,通过形式多样、丰富多彩的校内外法制教育活动,有力地提升了青少年法制教育实效。 2、开展创立优秀“青少年维权岗
11、活动。市局与团市委、市综治办、教育体育局、法院、检察院、公安局、综治委预防办等16家单位联合开展了创立优秀“青少年维权岗活动。各县(市)区司法局也配合相关部门组织开展了活动,涌现出一批先进集体和个人。 3、开展了综治法制宣传月和禁毒法制宣传教育。年3月份,市局协调各相关部门积极开展综治法制宣传月活动,举办大型法制宣传27场次,受教育面达37万人次。配合市禁毒办举办了“参与禁毒斗争、构建和谐社会大型禁毒法律知识宣传活动,受教育面达3万多人次,有力地配合了社会治安综合治理和禁毒斗争专项活动。 4、继续深入开展民主法治村创立活动。组织人员深入到我市13个县(市)区80多个村开展民主法治村创立活动调研
12、工作。总结了一批先进典型经验并在全市推广,11月28日,市局会同市民政局联合召开了全市创立“民主法治村工作经验交流会,对第一批96个“民主法治村举行命名和授牌仪式。全市已建成省、市、县三级“民主法治村972个,同时还着手组织开展创立“民主法治社区活动。 5、全面启动“五五普法工作。年9月11日,全市召开了“四五普法总结表彰暨“五五普法发动部署大会,2023月至12月各县(市)区也纷纷召开了表彰暨发动部署大会,全面启动了“五五普法工作。同时以“法律六进为载体,全面开展了法制宣传工作。组织了全市近2023万名干部法律知识网上统一考试和实施新一轮50万进城农民工法制宣传教育工程,突出法制宣传重点对象
13、。此外,抓住“124全国法制宣传日的契机,在全市开展系列法制宣传活动,在日报“法治在线栏目上每周2次刊载与市委、市政府中心工作,与公民生产和生活密切相关以及与群众关注的热点难点问题相关的法律法规。据统计,年法制宣传教育的受众面到达280多万人次。积极创新普法形式,拓展新渠道,筹建开通了“普法网,充分发挥网络优势,进一步提升了法制宣传教育的成效。 6、司法考试考务工作更加标准严密。年,市局围绕司法部“四最工作目标,按照“四严的工作要求,对照“五个百分百的工作标准,标准有序地做好国家司法考试考区的各项考务工作。共有报名应试考生192023人,实际参加考试人数1671人,参考率达87.5%,合格率1
14、2.8%。 (三)律师法律效劳不断取得新进展。 全市各级司法行政机关认真抓好律师队伍“六个教育和社会主义法治理念教育以及合伙律师事务所标准建设。突出抓好律师管理建章立制工作。认真查摆并有效整改了律师事务所、律师队伍、律师执业以及律师管理工作中存在的一些突出的问题。一是推动了律师法律效劳的新开展。目前,全市律师事务所开展到61家,执业律师开展到52023人。年全市律师担任法律参谋798家,承办各类案件14295件,其中涉外案件150件,解答法律咨询29175件。二是积极参与市政府涉法信访工作。市局组织业务水平和责任心较强的律师每周参与政府信访接待工作,调处涉法信访案件,疏导和化解了大量的矛盾纠纷
15、。年共有490人次律师参与市县两级政府信访接待工作,解答上访群众法律咨询4200人次,调处解决涉法纠纷案件128件,提出法律建议95条,办理法律援助案件148件,发放宣传材料2023000多份。三是加大律师办理敏感案件和群体性事件监督指导力度。市局严格落实重大案件排查、报告和信息反响制度,及时了解律师代理敏感案件、群体性案件的情况。律师受理的涉及国家平安和省级领导批办的重大案件以及20人以上群体性事件或案件要求上报市局,以便加强监督指导。截止目前,市局共收到上报的敏感案件和群体性案件8件,都得到妥善处理。 (四)公证法律效劳不断取得新开展。 市局继续在全市公证系统深入开展了公证队伍教育标准树形
16、象活动,积极宣传实施公证法。一是组织公证法培训班。认真组织学习公证法,提高自觉执行公证法的意识。二是清理与公证法相悖的规章制度。建立健全符合公证法要求的制度体系,标准了受理、审批、收费等9项制度。三是认真做好XX县区公证机构组织调整的前期准备工作。继续深入开展公证体制和管理机制的改革,市局领导亲自带着有关处室人员到市区5个公证处深入调研,在调研的根底上,屡次召开市局党组扩大会,反复研究制定出公证机构改革方案,稳定了公证员队伍,促进了公证业务效劳的新开展。年全市公证处共办理各类公证27多万件,业务收费5000多万元,树立了公证队伍和公证效劳的良好社会形象,创造了显著的社会效益、经济效益。 (五)法律援助领域和社会效益有新拓展。 年市局推出了几项新举措。一是抓