1、全国街道社区党建工作呈现良好开展势头 组织“党员在我身边为主题的宣传教育活动、举行“歌颂党的业绩，建设美好家园征文比赛、开展“支部办实事、党员做好事活动XX省XX市北林路街道党工委开展一系列活动，把基层党建工作引向深入，赢得了群众的广泛赞誉。 模范作用在街道，为民效劳暖社区。党的十六大以来，各级党组织坚持把效劳群众作为街道、社区党建工作的根本出发点和落脚点，不断开创工作新局面，初步构建起条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局，为和谐社区建设和构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。 “党旗飘扬在社区： 为和谐社区建设提供坚强组织保证 党中央历来重视街道、社区党的建设工
2、作。近年来，胡锦涛等中央领导同志屡次深入街道社区考察党建工作，并作出一系列重要指示。 各地认真贯彻落实中央领导同志指示精神和有关会议部署，结合各自实际，坚持以效劳群众为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和扩大党的工作覆盖面为关键，以健全社区组织体系为根底，以完善协调机制为纽带，以加强组织领导为保证，大力推进街道、社区党的建设工作，街道、社区党建工作呈现良好开展势头。 据统计，截至年底，全国共有城市街道个，社区个。城市街道、社区建立党组织的比例分别到达.和.。党组织关系在城市街道党组织的党员.万名，其中城市社区党员.万名。 河北、安徽、新疆等许多地方建立社区党建工作领导小组，明确职责和分
3、工，把街道、社区党建工作情况列入考核党委领导班子和领导干部工作实绩的内容之一。 各地普遍建立领导干部联系点制度，加强对社区党建工作的指导。一些地方在XX县区一级，建立由机关和企事业单位党组织负责人组成的社区党建工作指导委员会；在街道一级，建立社区党建工作协调委员会或联席会，把影响力大、代表性强、热心社区工作的驻区单位党组织的积极性调动起来，开展群众性、公益性的社区活动。 北京注重充分发挥街道社区党组织的政治领导和组织保障作用。XX县区在鲁谷社区体制创新、XX县区劲松街道在实行全程办事代理制、XX县区在试行社区居委会“议行分设改革的实践中，通过整合社区党组织资源，完善党建工作机制，积极为街道社区
4、改革开展效劳。 黑龙江建立街道、社区党建工作协调机构多个。浙江一些地方为加强社区民主建设，形成了包括社区党组织即“领导层、社区居民代表大会即“决策层、社区居民委员会即“执行层、社区协商议事会即“议事层为主体的工作运行体系。 通过这些措施，逐步建立了以街道党工委为核心，社区党组织为根底，社区党员为主体，社区内各单位党组织共同参与的党建工作新格局。 “打铁还需自身硬：积极探索街道社区党建工作新路子 党的十六大以来，各地根据城市基层管理体制改革和社区建设的需要，普遍对社区规模进行重新整合，及时建立和调整社区党组织。 各地普遍依托街道、社区党组织，加大在新经济组织和新社会组织中建立党组织的工作力度。天
5、津对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，由街道、社区党组织选派党建工作指导员，建立党员效劳站。江苏向所有职工人数在名以上、暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织选派了党建工作指导员。上海积极探索把支部建在工地上、建在工程上、建在园区中、建在市场里，取得良好效果。 同时，各地进一步优化街道干部和社区工作者队伍结构，努力提高队伍素质。 北京、天津、重庆等地按照党管干部和公开、平等、竞争、择优的原那么，公开选拔街道党政一把手，并加大干部交流力度，改善领导班子结构。四川、甘肃等省的社区党组织书记中，大专以上学历的接近，岁以下的占到，党政“一肩挑的超过。 通过向社会公开招聘等方式，推进社区工作者
6、的专职化和年轻化。浙江等省的社区工作者，平均年龄在岁左右，高中以上学历的到达以上。 加大对街道干部和社区工作者教育培训力度。甘肃等地由省委组织部统一对全省所有社区党组织书记进行轮训。福建、重庆等地试行社区工作者职业资格认证制度，逐步实现社区工作者持证上岗。黑龙江每年投入万元党费，专项用于全省街道、社区党员干部培训工作。 高速度建设、高质量装修、高标准配备。 各地进一步加大社区党建工作投入力度，为有效开展工作创造条件。湖北等地把社区党组织办公用房和活动场地建设纳入XX县区改造和XX县区公共配套设施建设整体规划。吉林筹集资金.亿元，用于社区办公用房建设；长春社区办公用房面积平均在平方米以上。宁夏等
7、中西部省份加大对社区硬件投入，局部社区党组织办公用房和活动场地到达平方米。不少地方为社区配备 、电视、摄像机等设备。 “群众利益无小事：让群众切身感受到安居乐业的愉悦 在许多人的眼里，上海XX县区花木镇的花木阳光驿站是一个凝聚各种力量的温馨家园。“我们把分散的社区单位整合起来，采用阳光效劳的形式为社区党员群众效劳。花木镇党委负责同志介绍说。 上海科技馆、上海东方艺术中心管理、上海磁悬浮交通开展公司等单位先后加盟花木阳光驿站，并签订效劳协议，包括教育培训、购物购书、医疗保险、休闲娱乐、观光游园等效劳工程，涵盖了居民日常生活的各个方面。 党的十六大以来，各地社区党组织以效劳社区群众为重点，广泛发动
8、社区各方面力量，建立效劳机构，创新效劳载体，大力构建社区效劳网络，满足社区居民的多样化需求。 天津、云南、贵州等地的许多社区建立效劳站、成立志愿者效劳队、开办“爱心超市、开通效劳热线等，解决社区居民关心的热点难点问题，受到社区居民欢迎。 吉林、广西、四川等省区街道、社区党组织普遍开展了“进百家门、知百家情、解百家难、办百家事和“一对一结对帮扶活动，建立社区困难群体的救助机制。 浙江创办以社区党校、市民学校、法制学校、科普学校、家长学校、老年学校等“六校和党员活动室、文化活动室、图书阅览室、健身室、室外活动场等“四室一场为主的教育阵地网络；以社区思想政治工作研究会、社区教育委员会等为主的教育组织
9、网络；以社区党组织、社区居委会为主的民情分析网络；以互联网、社区播送台、阅报栏为主的舆论宣传网络。 山西、XX省、江西广泛开展“爱心编织站、“温馨红帽子、“希望之路俱乐部等丰富多彩的活动，使党组织在社区居民中的凝聚力、影响力大大提高。 同时，各地普遍建立社区党员效劳机构，形成市、区、街道、社区四级党员效劳网络，并实行双向联系、双向效劳、双向反响制度，与在职党员所在单位党组织共同担负起对党员的教育管理工作。 广东、福建、山东等地通过探索把流动党员编入其居住地所在社区党支部，或采取建立流动党员党支部等方式，加强对他们的教育管理。陕西、河南、湖南等地通过设立“党员责任区、开展“党员户挂牌等，为社区居民效劳。 重庆创立“红岩党员志愿者效劳队，武汉创立“党员吴天祥小组等特色活动载体，效劳社区群众。许多城市还在社区流动党员中深入开展“一个党员一面旗，党员作用进社区“党员爱心献社区“党心连民心等主题实践活动，使共产党员先进性得到较好表达。 第6页 共6页
