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2023年农业局帮扶村扶贫开发规划方案.docx

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资源描述

1、农业局帮扶村扶贫开发规划方案 农业局2023年帮扶村扶贫开发规划方案 为贯彻落实中共xx市xx区委办公室xx市xx区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人工作的实施意见,促进我局对口帮扶村坡心镇xx村农业农村经济开展,努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务,结合实际,制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观。实行“一村一策、一户一法的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善xx村的生产生活条件和开展环境,提高贫困人口的自我开展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。 二、目标任务 通过实施扶贫开发“规划到户、责任

2、到人的帮扶措施,使xx村的贫困户(38户,174人)到达“八个确保:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我开展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口到达人均纯收入2500元以上。 帮助xx村实现“六个有。有坚强的领导班子、有科学的开展规划、有稳定的集

3、体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风气,根本改变xx村的落后面貌。 三、工作原那么 (一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原那么。以帮扶群众开展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。 (二)坚持当前脱贫与长期开展相结合的原那么。以短平快工程入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。 (三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原那么。以开展生产为根底,通过危房改造等工程建设,改善村容村貌,推动xx村文明建设。 (四)坚持帮扶支持与自我开展相结合的原那么。以帮扶支持为动力,加强根底组织建设,提高群众综合素质,增强自我开展能力。 【 (二)坚持工

4、程到村、扶持到户的原那么。所有扶持的工程资金要进村入户,所有整合资金首先解决农户“八个确保。 (三)坚持重点突破、综合开发、全面开展的原那么。突出扶贫开发工作重点,着力解决制约和影响xx村经济社会开展的主要矛盾和问题,抓住群众最关心最急需解决的问题,切实解决好根底产业、根底设施、根本素质、根本保障和根本队伍问题。同时,采取综合配套措施,促进农村经济社会协调开展。 (四)坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原那么。采取不同的扶持措施,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户。】 四、组织领导 为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行

5、并得到落实,成立局扶贫开发“规划到户、责任到人帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。 组长:x 副组长:xxx 组员:xxxxxxxxxxxx 五、工作措施 (一)落实规划到户,实行动态管理 按照“规划到户的工作要求,进一步核查xx村贫困户的根本情况,逐户登记造册,建立帮扶台账;针对贫困户的不同情况,制定具体的脱贫方案,分布组织落实;填写省扶贫办统一印制的帮扶记录卡,保证“一户一卡;提高扶贫工作的信息化水平,有关资料全部录入,及时更新。 (二)壮大集体经济,建设和谐xx 培育“造血功能,不断壮大村集体经济,保障村级组织正常运转;加强xx

6、村“两委班子和党员队伍建设,通过组织学习、培训等形式,增强党员干部带着群众脱贫致富的能力;加强xx村民主法治建设,帮助“两委建章立制,确保各项工作管理有制度,办事有章法,行为有准那么。 (三)重点工程帮扶 1、泥砖房改造工程。根据“政府出一点、部门出一点、个人出大头的原那么,帮助仍然住在泥砖房和危房的贫困户(9户46人)住上“安居房,改善居住环境。 2、专业合作社建设工程。提高农民生产的组织化程度和自我开展能力,帮助xx村建立1个农民专业经农业局帮扶村扶贫开发规划方案第2页 济合作组织。 3、粮油高产创立工程。引进推广超级稻、脱毒马铃薯、粤油系列花生、紫心薯。 4、根底设施建设工程。 (1)对

7、4公里土渠进行清淤、恢复生产用水; (2)修复泵站及线路; (3)建设村小学球场硬底化。 5、适度规模种养工程。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训,改良xx村的种养结构,充分调动贫困户的积极性,提高劳动技能,促进贫困户增收。扶持村委会开展2023亩以上紫心薯基地,实施订单农业,确保村集体经济年收入不少于3万元。 6、劳务输出、技能培训工程。确保贫困户适龄劳动力普遍接受农业先进技术和职业技能培训,掌握1门以上致富或转移就业技能,80%以上的贫困户每户输出1个以上劳动力。 7、智力扶贫工程。对劳动力相对缺乏的农户,实施智力扶贫,主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟练掌握1到2

8、门中级以上职业技能,为今后脱贫打好根底。 8、残疾人、孤儿、五保户应保尽保。对残疾人、孤儿、五保户,实行政府救助原那么,保障其根本生活,符合条件的纳入低保对象范畴,鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗。 六、工作要求 (一)落实帮扶责任,形成帮扶合力 各责任人要充分认识新时期做好“规划到户、责任到人工作的重大意义,把帮扶xx村作为一项重要任务抓紧抓好;要确实负起扶贫开发的工作责任,加强调查研究,定期赴村检查,抓好催促落实;要拓宽帮扶渠道,丰富帮扶手段,充分发挥本单位的潜力,推动帮扶工作协调高效开展。 (二)健全工作机制,加强组织协调 各责任人要根据职责分工,各司其职,及时提出工作意见,适时请示汇报;主动加强与坡心镇、xx村、贫困户的沟通联系,定期通报工作进度,营造良好的工作气氛。 (三)加强催促检查,提升工作成效 建立催促检查制度,局扶贫开发“规划到户、责任到人帮扶工作领导小组每月到村催促帮扶工作不少于1次;工作联络员每月到村到户1次以上,负责跟踪落实,确保扶贫开发工作稳步推进。 (四)坚持双结合,科学开展扶贫 做到实施“直接输血和培育“造血功能相结合,既要增加贫困户收入,完成脱贫目标,更要着眼长远,实现稳定脱贫;做到接受外部帮扶和发挥自主主观能动性相结合,促使xx村摒弃“等、靠、要思想,充分调动大家脱贫致富的积极性。 附件:xx区坡心镇xx村委会贫困户汇总表 第6页 共6页

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