1、交通局年度依法行政工作方案 为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据xx市交通运输局2023年全市交通运输法制工作要点的要求，结合我县交通系统工作实际，制定2023年依法行政工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和标准化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快开展。 二、强化法律意识，着力提
2、升依法行政意识和能力 （一）增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚决信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施方案，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广阔干部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。 （二）建立完善相关制度
3、，标准权力运行。建立并完善标准性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高标准性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处分自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处分自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。 （三）抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局（站）、客管所、货管所要结合行政许可工程清理公布、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理标准，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方
4、便群众办事，提高审批效率。 三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、标准执法 （一）推进交通运输执法形象建设。以交通运输行政执法行为标准为抓手，严格落实行政执法语言标准、着装标准、窗口执法标准、现场执法标准、强制措施标准，树立文明执法、标准执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步到达“证件、服装、标志、标识四统一的目标，确保标准统一、形象统一、工作协调，推进执法队伍的正规化、标准化、专业化、标准建设。 （二）加强行政执法队伍管理。按照行政处分法、行政强制法的规定，标准执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度
5、和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。 （三）推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原那么，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动方案，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出对XX省道路运输条例、xx市治理道路货运车辆非法超限超载暂行方法开展业务培训，提高培训针对性、实效性。 （四）积极开展普法宣传活动。结合xx县交通实际，继续贯彻实施“六五普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高
6、普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“124这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法的浓厚法治气氛。 四、深化执法监督，推进执法行为标准化进程 （一）扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅关于印发的通知的精神，在交通系统内对交通运输执法工作中存在的问题进行梳理和专项整改，各单位要结合xx县2023年治理公路和水上“三乱工作实施方案和xx县交通运输系统坚决纠正平安生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案（长县交发202311号），加大对公路运输执法领域中在思想作风、队伍管理和执法工作开展情况存在问题的整治力度，重点要对上
7、路执法、罚款、自由裁量、调查取证和行政许可等方面工作进行监督检查，进一步标准执法行为，提高交通依法行政水平。县局将同时引入政风行风监督员等第三方监督，及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法、不当行政行为以及作风建设方面的问题。 （二）认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩罚的重要依据。 （三）扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的标准化建设和管理，严格按照市局下发的文件（长交法规2023113号）规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合标准要求的执法文书，作为执法人员的根本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，以不断提升执法水平。 （四）强化监督，拓展各种监督渠道。通过设立举报箱，公布投诉 ，使执法监督工作落到实处。并严格按照行政复议法和行政诉讼法的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。 第5页 共5页
