1、天道酬勤iso9001质量管理体系【建立标准化质量管理体系是疾控中心后勤改革的有效途径】ISO9000：2000标准中，将质量体系改为质量管理体系，这可以理解为是质量管理与质量保证的统称，同时管理体系亦是建立质量方针和目标并实现质量方针和目标的必需的全部活动。这些活动把内部的质量管理与外部质量信息相互沟通、相互作用，从而使管理工作制度化、标准化、标准化。 ISO9001：2000是一个国际公认的，通用的质量管理体系标准。国内外越来越多的政府部门、企事业单位以及各行业、部门都尝试通过ISO9001质量管理体系认证来加强管理工作和实现科学管理的目标。上海市疾病预防控制中心后勤管理科2022年3月建
2、立并实施GB/T190012000(IS09001:2000)质量管理体系，2022年1月通过上海质量体系审核中心认证。 1后勤管理实施ISO9001质量管理体系的必要性 1.1传统的管理方法与当前后勤改革开展不相适应 疾控中心后勤改革的实质是把后勤工作从原来的方案经济管理模式转变为社会主义市场经济的管理模式，其目的是提高后勤工作效率、质量，降低工作本钱，更好地为公共卫生事业效劳。 疾控中心为国家事业单位。方案经济时代事业单位后勤工作的特点是：机构设置小而全；经费支出大；管理效劳一肩挑；管理单一，由方案指导工作。改革中的事业单位后勤工作特点是：向社会买效劳；效劳本钱降低；管理与效劳别离；引进市
3、场经济管理机制，以市场指导工作。 社会主义市场经济体制引进了市场竞争的机制，要想在竞争中取得成功，必须改革不适应当前工作的管理模式，建立制度化、标准化、标准化的管理体系。 1.2引进ISO9001质量管理体系，进一步完善后勤管理体制、机制 上海市疾病预防控制中心后勤管理部门、效劳中心在后勤改革进程中实施ISO9001质量管理体系的目的，是希望利用科学、标准、专业化的手段来不断完善我们的体制、机制。进一步深化后勤的改革，逐步建立适应社会主义市场经济体制和公共卫生事业开展的资源配置合理、技术含量高、人员素质好的后勤管理、效劳队伍。逐步解决多年来后勤工作在方案经济管理体制下，由于种种原因形成的职责不
4、明、权限不清、沟通无效的严重影响公共卫生事业开展的矛盾。用质量管理体系的标准来标准内部管理、岗位责任、员工行为和效劳标准。 2效劳是后勤工作的生命线 2.1提高效劳意识就是建立产品意识 后勤的产品就是效劳。ISO9000:2000质量管理体系根底和术语中把产品定义为：产品是过程的结果；是由输入、输出、资源和活动构成的一组相互关联和相互作用的结果。效劳是产品的一大类别，其表现形式通常是无形的。它是在供方和顾客(效劳对象)接触面上至少需要完成的一项活动的结果。正是由于效劳这种产品所具有的无形性，在产品实现中通常表现为只是一个过程或者是一种行为，效劳质量也正是在与顾客(效劳对象)相互作用瞬间中实现的
5、。 另外，“以顾客为关注焦点是ISO9001:2000质量管理体系标准理论根底的八项原那么之一，明确了组织与顾客(效劳对象)的关系是依存关系，没有顾客(效劳对象)或者不能满足顾客要求的组织是不能生存的。关注顾客(效劳对象)也是关注组织自己，两者是辨证统一的。 因此，效劳是后勤工作的生命线。只有不断强化效劳意识，不断提高效劳质量，用质量管理体系标准来衡量、监督后勤效劳工作，后勤效劳工作才能持续改良，才能从根本上提高员工生产合格产品的能力，以满足顾客(效劳对象)的需要。 2.2实施质量管理体系，克服工作中的随意性和盲目性 建立实施ISO9001质量管理体系就是为了标准后勤效劳的全部工作。用体系的标
6、准来标准内部管理，其中主要就是标准所制定的管理制度和领导行为，做到有法可依、有章可循。通过文件化的管理，使管理制度化，且具有相对稳定性。用体系的标准来标准岗位职责，明确每个员工的职责、权利、义务，从而在岗位工作中认真履行岗位职责。用体系的标准来标准员工的行为，使员工懂得效劳是一个过程，并且在过程中，以严格的管理制度、标准的操作规程来有效控制过程质量，以保证产品(效劳)质量。用体系的标准来标准效劳标准，针对不同的效劳职能，制定不同的效劳标准。标准确实定永远以顾客(效劳对象)的需求为唯一条件。 3结合单位实情是有效实施质量管理体系的保证 3.1领导重视是关键 ISO9001：2000质量管理体系的
7、八项原那么之一就是“领导作用。领导者要确立组织统一的宗旨和方向，创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。根据这个原那么，我们认为，建立和实施质量管理体系的关键是强化各级管理者，特别是最高管理者在质量管理体系中的主导作用。因此，我们在建立体系的过程中，反复强调领导的作用，积极争取领导的支持。使各级管理者认识到，建立质量管理体系并不单纯是解决操作问题，更主要的是解决管理问题，解决各级管理者自身的工作质量问题。 为保证后勤质量管理体系的建立和实施，在中心领导的积极支持、关心和指导下，除了对全体员工进行根底培训以外，对班组长以上干部再实施强化培训，并从中抽出3名同志参加专门培训机构组织的内审
8、员学习并取得内审员资格。 3.2协调好ISO9001质量管理体系与已实施的ISO/IECI7025实验室质量管理体系、生物平安管理体系的关系 建立ISO9001质量管理体系的同时，一定要正确处理好本体系与单位正在实施的相关体系和规章制度的关系。ISO9001质量管理体系与已实施的ISO/IEC17025实验室质量管理体系、生物平安管理体系以及规章制度是相互照应、相互作用、相互支撑的。ISO9001质量管理体系强调的是质量管理，是证实组织具有稳定的、持续的提供满足顾客需求的能力。 强调ISO9001质量管理体系的作用，并不是否认以往实施的相关体系和规章制度在管理工作中的作用，而是与其他管理体系兼
9、容，使后勤质量管理体系涵盖面更广，更大范围地处于受控状态。 ISO9001标准要求建立一个文件化的质量管理体系。文件的作用就是传递信息，标准行为，统一行动。而文件的形本钱身并不是目的，其根本目的是在执行中产生预期的效果。ISO9001标准比拟强调文件的适用性。根据这一原那么，我们在制定质量手册、程序文件、作业指导书等文件中，充分吸纳已实施的实验室质量管理体系、生物平安管理体系中覆盖后勤管理的内容，充分吸纳以往管理经验形成的对当前工作仍有指导意义的规章制度。在9个月的时间内，起草了2.9万字的质量手册，6个程序文件，84个第三类文件(含制度、规程、作业指导书)，根据后勤效劳的宗旨，制定了“用高质
10、量效劳赢全方位满意的质量方针；依据质量方针，制定了“保障、供给和效劳的综合符合率85的质量目标。 3.3实施ISO9001质量管理体系初显成效 “全员参与是ISO9001质量管理体系的重要原那么，员工是组织之本，部门的一切目标是依靠每一个员工来实现的。只有全体员工积极参与，了解自己在组织中的作用，清楚自己的岗位职责、权限，明确工作的内容、标准、工作程序，并能理解自己活动的结果对下一步工作的作用与影响，才能使我们的体系健康开展。因此，在建立实施质量管理体系过程中，应着重强调员工的思想观念、工作意识、工作行为、工作能力等，以符合标准为出发点，并结合单位的实际情况，运用各种鼓励机制和内部沟通的方法，
11、提高员工的参与意识，自觉地将质量意识转化为个人的工作行为。为了更好地协调落实后勤管理科各部门的管理工作，专门成立了贯标办公室，以保障体系的建立、实施和有效运行。 历经9个月的体系运行，对后勤管理工作有了很大的促进，为进一步贯标增添了信心。2022年10月，对中心本部所有效劳对象(科室)进行了一次问卷调查，结果对后勤管理科各部门效劳质量、效劳态度、工作时效的满意率均在92以上，全部到达质量目标的要求。 4持续改良，使质量管理体系不断完善 持续改良是一个组织永恒的目标，持续改良的目的是不断提高满足顾客需求的程度。改良是一个有目标的活动，反过来目标又是持续改良的动力。这就是PDCA循环过程。要到达工作的持续改良，除了利用制定纠正措施、预防措施等进行过程改良以外，每年还通过开展效劳意识、效劳技能等方面的培训，为员工提供持续改良的方法和手段。另外，还需要注重企业文化建设，使员工逐步习惯在制度的约束下工作。为了营造科室文化，我们在后勤管理科、后勤效劳中心入门处醒目位置写上“后勤人共勉：用我们的责任、诚信做好每一项工作，不管大与小；用我们的缘份手牵手，无论刮风下雨，风雨同舟；用文明、理性约束我们的行为，时时处处无愧疾控人的荣耀。因为员工是产品实现过程的实际实施者，只有他们的积极参与、充分发挥自己的主观能动性，才能使我们的工作更上一层楼。
