1、基层党组织和党员创先争优实施方案 编者按：本文主要从创先争优活动的指导思想、总体要求、根本原那么和主题目标；创先争优活动的主要内容；创先争优活动的方法步骤；创先争优活动的根本要求；创先争优活动的组织领导进行讲述。其中，主要包括：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学开展观，以“筑牢堡垒打造先锋队伍，创先争优推动经济开展为主题、深入开展创先争优活动要以深入学习实践科学开展观为根本要求，紧紧围绕团党委六届二次全委扩大会议上提出的“以深化改革、创新机制为动力、围绕中心，效劳大局、立足实际，务求实效、与时俱进，改革创新、创先争优活动，
2、以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容、各级党组织要构建党委统一领导、政工部门具体负责、相关部门参与指导的工作机制、团机关部门要加强对相关行业创先争优活动的具体指导，明确工作指导关系和指导责任，建立完善工作指导机制，推动创先争优活动扎实开展、两级活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会、专题调研、交流研讨、明查暗访、经常性督察、随机抽查、定期点评、建立创先争优活动联系指导点等方式等，具体材料请详见： 在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是稳固和拓展全党深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋
3、模范作用的一项重要的经常性工作。为确保我团创先争优活动顺利开展，取得实效，按照中央和兵师党委的统一部署，根据师党委关于在xx党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见文件精神。经团党委研究，在全团基层党组织和共产党员中深入开展以创立“五好先进基层党组织、争做“五带头优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。现结合我团实际，制定如下实施方案。 一、创先争优活动的指导思想、总体要求、根本原那么和主题目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学开展观，以“筑牢堡垒打造先锋队伍，创先争优推动经济开展为主题，围绕“科
4、学开展、富民强团总体目标，以创立“五个好先进基层党组织和争当“五带头优秀共产党员为主要内容，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进基层党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在“落实开展思路、推动科学开展，维护团结稳定、促进社会和谐，践行根本宗旨、效劳职工群众，加强基层组织、忠实履行使命实践中建功立业。 （二）总体要求。深入开展创先争优活动要以深入学习实践科学开展观为根本要求，紧紧围绕团党委六届二次全委扩大会议上提出的“以深化改革、创新机制为动力，以经济结构的战略性大调整和开展方式的战略性大转变为方向，以改善民生、促进社会和谐为重点，全面推进政治、经济、文化、社会
5、和党的建设的开展思路，明确目标任务，在加快产业结构调整、推动经济增长方式的转变上，在促进社会和谐稳定，建设屯垦戍边新型团场 的开展上，在推进学习型党组织，加强基层组织建设上领先锋、做表率。 （三）根本原那么。开展创先争优活动要把握以下根本原那么。 1.围绕中心，效劳大局。要紧紧围绕全团工作大局，紧扣创新开展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学开展优势，把党的组织资源转化为科学开展资源，把党的建设成果转化为科学开展成果。 2.立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实
6、在在的效果。 3.与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的根底上，把党建工作与经济社会开展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。 （四）主题目标。团党委确定“创先争优活动的主题为“筑牢堡垒打造先锋队伍，创先争优推动经济开展。具体目标为“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学开展取得实效。 二、创先争优活动的主要内容 创先争优活动，以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 （一）先进基层党组织的根本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章
7、规定的根本任务，努力做到“五个好：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学开展观，认真贯彻党的路线方针政策和兵师党委重大决策，令行禁止，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位本部门各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在职工群众中有较高威信，党员在职工群众中有良好形象，党群干群关系密切。 （二）优秀共产党员的根本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头：一是带头学习提高。认真
8、学习实践科学开展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。开拓创新、爱岗敬业，任劳任怨、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头效劳群众。牢固树立公仆意识，有较强的群众观念，积极帮助职工群众排忧解难，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风气， 敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，促进民族团结、维护社会稳定，坚决不移地反对民族分裂、维护祖国统一。 三、创先争优活动的方法步骤 创先争优活动要有方案、有节奏地持续推进。全团所有基层党组
9、织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。本年度主要分三个步骤进行。 （一）安排部署（202223年5月中旬5月底）。主要抓好三项工作：一是发动部署。各级党组织要召开发动大会，进行安排部署，搞好宣传发动，明确第一责任人和主要负责人。二是制定活动方案。各基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。活动方案要公示。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广阔党员要认真学习相关文件，充分了解这次活动的目标任务
10、。特别要认真学习领会胡锦涛总书记在全国深入学习实践科学开展观活动总动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习xx政委、xx师长在创先争优发动大会上的重要讲话，统一思想认识，提振精神，积极投入到创先争优活动中来。 （二）扎实推进（202223年6月202223年12月底）。各单位要按照团党委要求，积极开展创先争优活动，主要抓好以下四项活动： 1.“党性教育活动。各基层党组织要在202223年“七一前，开展重温入党誓词、回忆党的成就、学习党的政策等学习活动，对党员普遍进行党性教育。党员领导干部要带头上党课。 2.“岗位奉献活动。各单位要以“职工素质教育培训工程为抓手，紧紧围绕本单位本行业的中心任务，从
11、各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。 3.“效劳群众活动。继续以深化“五百活动为载体，拓展活动内容，组织党员开展志愿效劳、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和效劳群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 4.“组织创新活动。结合自身特点，通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。要积极探索和总结优秀党建案例活动，不断加强基层党组织建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。 （三）总结表彰（2023年1月2023年6月底）。 2023年3月前，围绕向
12、党的十八大献礼，重点开展五项工作。 1.搞好总结。各级党组织都要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找缺乏，进一步研究制定改进措施。 2.评选表彰。按照全面、客观、公正的原那么，坚持定性评价与量化考评相结合。考核方法按照团连两级党建联创活动考核细那么、xx考核细那么、xx政治文明、精神文明建设考核方法、xx“十星党员考核标准进行。平时阶段检查考核、群众评议结果纳入创先争优活动评比中。突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法，分推荐、考核、审定、公示、表彰五个步骤，对先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行评
13、选表彰并适时组织先进外出参观考察。在层层评选表彰的根底上，做好拟受师党委表彰的创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。 3.展示成果。通过制作创先争优活动专题片，举办图片展、座谈研讨会，汇编典型材料等多种形式，全面回忆全团开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进团场经济社会科学开展的成果。 4.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 5.电视宣讲。对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，要组织报告团在全团进行电视宣讲，通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的浓厚气氛。
14、四、创先争优活动的根本要求 第一，要紧紧围绕党委中心工作开展活动。围绕中心、效劳大局是党建工作必须坚持的重要原那么。就我团而言，当前和今后一个时期践行科学开展观最大的实践是实施经济结构的战略大调整和开展方式的战略性大转变，这无疑是全团党的建设效劳和保证的中心工作。只有紧紧围绕这个中心和大局来开展创先争优活动，“先和“优才有实实在在的内容，活动才能取得实实在在的成效。各单位必须紧紧围绕中心工作谋划和推动创先争优活动。 第二，要贴近实际确定活动主题。在基层开展创先争优活动，必须要有鲜明、具体、实在的争创主题和目标。各级党组织要紧紧围绕团党委实施的开展战略和今年的奋斗目标，把团结各族职工群众推动开展
15、、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，引导广阔党员立足岗位争优秀。全团各级党组织，如果都有具体的争创主题和目标，就能形成推动开展主题突出、创立活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。 第三，要精心设计活动载体。各级党组织要按照有利于组织开展活动、有利于党员参加活动的原那么，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，设计更加贴近自身实际的活动载体，可以与学习实践活动实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥作用的问题设计载体，但要切忌载体空泛化，简单的从形式上、提法上搞把戏翻新，提不切实际的口号。 第四，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员效劳群众面对面，与群众打交道最直接。党组织先进不先进，党员优秀不优秀，群众最有发言权。开展创先争优活动，要注意吸引群众参与，活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要及时向群众通报，充分接受群众评议；评选先进要请群众参与，让广阔群众进行监督；活动效果要让群众评判，切实提高群众满意度和社会公认度。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创立先进集体、争领先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚气氛。 第五，要建立健全争创机制。各级党
