1、矿山平安生产工作方案 矿山平安生产工作方案 （一） 一、指导思想 以人为本，坚持平安第一、预防为主、综合治理的平安生产工作方针。以落实平安生产责任制、健全和完善各项平安生产规章制度，夯实平安管理根底为重点，大力加强平安生产机制建设，强化员工的技术培训与平安教育培训。 二、工作目标 杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般平安事故发生，减少轻伤平安事故、一般事故造成的直接经济损失le;40元/百万元产值; 三、工作方针 认真贯彻落实上级别领导部门平安生产工作意见，提高全员平安意识，完善平安生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章行为，确保平安生产投入，查找并整改事故隐患，确保公司正常的平安生产秩
2、序。 四、主要工作： 1、加强对平安工作认识、落实责任，不断提高平安管理水平： （1）认真贯彻执行平安第一、预防为主、综合治理 的平安生产工作方针，牢固树立平安生产责任重于泰山的思想观念，始终把平安生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。 （2）认真贯彻落实平安生产法。认真贯彻落实平安生产的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签订平安目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行谁主管，谁负责;谁使用，谁负责;谁的岗位，谁负责;谁违章，谁负责的管理原那么，层层落实，加强监督，严格考核。加强平安目标责任制，落实部门主要负责人平安责任。 （3）继续完善落实平安生产责任制，认真
3、执行各项平安管理制度。加大检查监督力度，增强员工平安意识，把平安生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现平安的全过程控制。 2、加大平安教育力度，建设企业平安文化。强化平安教育在平安管理中的根底作用，提高全员平安意识和公司整体平安素质，大力培养具有较强平安意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。 （1）坚持对新进公司员工三级平安教育，特殊工种人员保证20230%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作 （2）加强员工的平安技术培训，使员工具有一定的平安技能和事故急救知识。坚持班前、班后会，及时掌握员 工心理波动对平安工作造成的影响，做好预防。 （3）认真组织好全国平安生产月活动，
4、并以此为主线，开展丰富多彩的群众性平安宣传教育活动，营造浓郁的企业平安文化气氛，大力倡导以人为本的公司平安文化理念。 （4）各部门负责人和平安员每月必须主动参加平安会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关平安生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司的相关平安规定，积极开展平安宣传教育活动。 （5）各部门每年至少要组织开展各工种平安技术操作规程培训及考试一次（新入职的员工坚持二次考核上岗制度，即每季度组织三个月内新入职员工平安测评，不合格人员重新进培训，合格前方可上岗）。 （6）紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动，提高预防水平，杜绝或减少各类平安事故和职
5、业危害的发生。 （7）抓好环保脱硫脱硝等建设工程平安三同时工作，探索新工艺、新技术的应用，确保工程建设、运行平安。 （8）对企业内特种设备定期进行平安检验，并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有方案地更换相应的设备或管线。 （9）继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的平安标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输平安。 （2023）加强应急预案的演练，要求全员参与公司级平安事故应急预案的演练，各部门开展部门级的分项演练，真正做到员工熟知应急知识。 3、管理创新以人为本。 （1）通过发发开工亲自对本岗位和周围岗
6、位辨识危险因素，提出控制措施活动，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，到达提高平安意识，掌握平安技能，增强自我保护能力，为预防减少事故将起到非常关键的作用。 （2）营造有序的工作环境，提高平安本质化水平，塑造企业平安文化，进一步通过相关机制的运行，使平安制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。 4、加大平安检查力度，加强隐患治理整改。 （1）认真做好每月的常规平安检查及各种专业平安检查，及时发现并解决平安隐患，并每月按期将公司平安隐患自查表上报公司。现场平安检查的重点是制止三违、查找隐患、继续开展好三查三反一抓活动（三反：反松懈、
7、反麻痹、反违章;三查：查思想、查落实、查隐患;一抓好：抓好隐患治理整改），尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。 （2）平安管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强平安管理的亲和力和感染力。 （3）各部门的平安隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝平安隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。 （4）突出专业平安检查作用，重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改，不能整改的要制订可靠的平安运行措施，直至隐患消除。 （5）加强对三废的排放和利用。三废排放、
8、三废处理、三废综合利用及三废治理设施的进行严格管理并做好台帐 （6）加强对现场应急救箱、氧气（空气）呼吸器等应急设备（施）维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。 （7）加强消防四个能力（检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组，逐步完善制度、检查等各项工作。平安工作只有起点没有终点。 5、做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工平安健康。 1、认真贯彻职业病防治法，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。 2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴
9、、漏，确保尘毒监测达标率20230%。 3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的方案、审批、订购质量、发放把关，并指导、催促职工按要求穿戴、使用。 2023年单位平安生产工作任重道远，责任重大。对当前在平安生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。坚持以人为本的平安生产理念，立足于保护员工的生命、保障公司的开展，增强人的平安素质，减少人为事故，提高平安生产技术、环境及人的综合平安水平。狠抓危险源辨识及控制、员工平安意识和检查考核三个重点工作，以此建立起科学化、标准化、标准化的现代平安管理模式，使生产过程中的平安保证能力得到进一步提升，从而确保公司平安方针目标全面
10、完成。 矿山平安生产工作方案 （二） 今年以来，全省煤矿平安生产形势总体稳定，特别是国庆节期间，全省煤矿未发生较大以上事故，以实际行动确保了国庆节期间的平安稳定。截至9月30日，全省煤矿共发生事故173起，死亡221人，同比事故起数减少47起，死亡人数减少47人，事故起数和死亡人数分别下降21.36%和17.54%，但是我省煤矿平安生产形势依然严峻，较大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度历来是事故易发期和高发期，尤其是我省大多数煤矿为了确保国庆平安，在9月中下旬就全面停产，煤矿复产工作压力增大。为认真贯彻国务院和省政府对煤矿平安工作的要求，切实做好当前及四季度的煤矿平安工作，有效防范
11、较大以上事故发生，现将有关工作紧急通知如下： 一、严格国庆节后的煤矿复产验收，严防节后煤矿事故反弹 （一）煤矿企业必须制定具体的停产复工方案。各煤矿企业要全面进行平安隐患排查和整改，认真抓好复产复工前从业人员的教育和培训，落实各项平安保障措施，特别是送电、供电和专业队伍排放瓦斯等平安技术措施。只有在各类平安隐患整改到位、各项平安技术措施全面落实的条件下，再向地方人民政府及其有关部门申请复产复工验收。 （二）地方政府及煤矿平安监管部门要认真抓好对停产停工煤矿的复产验收工作，指定专人负责，制定验收方案、程序和标准，抓好节后煤矿复产验收工作是确保四季度和全年煤矿平安工作的关键。复产验收要坚持谁验收、
12、谁负责、谁签字、谁负责的原那么，对验收不合格的煤矿、坚决不予复产，做到验收合格一处、恢复生产一处。对证照到期矿井、有重大平安生产隐患未消除的矿井、有平安生产条件缺陷的矿井以及已经公告关闭的矿井，一律不得恢复生产。 （三）各煤监分局要催促地方政府及其有关部门开好复产片区的平安生产会议，要把停工后复产的矿井作为监察重点。切实加强对井下作业现场的检查，尤其是通风系统和瓦斯管理的督查，对未经验收或验收把关不严达不到平安生产条件的矿井，要立即责令停工停产，经地方政府及有关部门重新组织验收合格前方可复产。 （四）组织开展对节后煤矿复产验收工作督查。各产煤市（州）要组织对所辖区域产煤县（市、区）复产工作进行
13、督查，省安监局（xx煤监局）组织督查组对重点产煤市（州）煤矿节后复产情况进行督查（附督查安排）。 二、认真开展煤矿瓦斯治理、切实加强一通三防工作 （一）各煤矿企业要深刻吸取河南XX市新华四矿9.8特别重大瓦斯爆炸事故和我省今年发生的多起较大瓦斯事故教训，认真按照关于预防煤矿生产平安事故的特别规定（国务院令446号）和煤矿重大平安生产隐患认定方法（试行）规定，开展一次一通三防隐患大排查，重点检查采掘部署是否合理，通风系统是否完善，通风瓦斯管理是否到位。对查出的隐患要制定详细的整改方案，落实责任、资金、措施、时限，同时制定应急预案。整改隐患时，要制定切实有效的平安技术措施，严防事故发生。 （二）切
14、实加强煤矿现场管理。矿井通风系统不可靠，局部通风管理不到位，瓦斯监控系统运行不正常，煤与瓦斯突出矿井和开采突出煤层的矿井未建立固定瓦斯抽采系统和落实四位一体防突措施的一律不得组织生产。对高瓦斯矿井无专用回风井的，各地还应立即逐一清理并责令煤矿企业限期整改到达要求，所有高瓦斯矿井在202223年底前，必须具备专用回风井系统。 （三）认真贯彻落实国务院今年9月份在江西南昌召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，切实抓好煤矿瓦斯抽采利用工作。凡开采突出煤层的矿井，必须按规定在2023年底之前开展煤与瓦斯突出危险性鉴定或申请戴帽，逾期未完成的，要责令煤矿停产整顿。高瓦斯矿井应上未上瓦斯抽采系统的，一律不得
15、恢复生产。 （四）各煤监分局要结合全年的三项监察方案和6月份我省开展的异地集中交叉监察、7月份开展的隐患排查治理和催促检查、9月份开展的迎国庆、保平安煤矿平安大检查活动查出的一通三防带倾向性的问题，会同地方煤矿平安监管部门开展一次一通三防专项监察，对存在重大平安隐患仍然生产的矿井要予以重处。 （五）切实抓好煤矿瓦斯治理示范体系双百工程示范建设。各级政府和部门要根据国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知（安委办20232号）精神，按照xx省人民政府平安生产委员会办公室关于瓦斯治理示范工作体系示范建设的意见（川安办202332号）的具体安排，落实专职机构和人员抓好示范建设工程。特别是XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区5个瓦斯治理示XX县区和鲁班山北矿等示范矿井必须加快进度，确保202223年完成建设任务。各有关产煤市县要在12月初组织对今年达标的示XX县区和示范矿井的初步验收，并将情况报省安办，省安监局（xx煤监局）将于12月下旬组织验收，明年1月迎接国家安监总局和国家
