1、市国税局党务公开经验材料 xx市国家税务局1994年9月组建，现有在职干部职工419人，党支部11个，党员285人。近年来，该局结合税收工作实际，认真贯彻落实中央的部署，在市纪委的具体指导下，把推进党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务来抓，突出实践特色，积极推进党务公开工作，取得明显成效。 一、开展党务公开工作的主要做法在推进党务公开过程中，该局注重贴近国税系统实际，在做实做细上下功夫。 （一）抓根底，建好阵地，增强公开的标准性按照“八有标准，以开展“五好（即建设一个好班子、锻炼一支好队伍、发扬一种好作风、争创一个好业绩、建设一套好制度）基层党组织创立为总抓手，加强协调，加大投入，分类指
2、导，使党务公开工作日趋标准化、标准化。两级国税机关成立了党务公开工作领导小组，由各级一把手任组长，主管党务和纪检监察工作的领导任副组长，成员由监察、人事、教育、党办等人员组成，办公室设在监察室，采取定期和不定期相结合的方式，对党务公开的情况进行监督检查。制定下发了关于推行党务公开的实施意见，对党务公开工作进行具体部署。建起了统一标准的党务公开栏，设立了党务公开电子显示屏和触摸屏，开通了党务公开网站，建立了党务公开活动室，公开党员领导干部联系方式，设立热线 ，推行了党员“亮牌上岗，配套了相关制度文件；2023个基层窗口单位还进一步完善办税效劳厅，将党务公开与办税公开相结合，全面实施“一窗式、“一
3、条龙效劳，实行“效劳承诺、限时办结等制度，转换干部角色，让群众动嘴，干部动腿。通过打根底，建阵地，增强公开的标准性，有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。 （二）抓内容，突出重点，增强公开的针对性在工作实践中，认真研究、科学确定党务公开的内容，做到标准统一、内容全面。建立了党务公开目录，确立了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依据党务工作的固有属性和内在关系，坚持把税收执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题，容易出现以权谋私等重大事项，广阔党员干部关心的热点问题，以及有关党内规定要求必须公开的内容作为党务公开的重点，全面具体进行公开。重点突出领
4、导干部廉洁自律、违纪案件的查处、群众来信来访调查、纠正行业不正之风、重大案件审理、大宗物品政府采购和干部考察任用等工程。同时，对年初制定的一些尚未实现的目标，及时向群众做出必要的解释和说明，并设置党务公开意见箱，接受群众监督反响。 （三）抓形式，创新方法，增强公开的灵活性根据党务公开的内容和范围，积极探索既节约资金、又有影响力，既简便实用、又灵活多样的公开形式。一是确立范围，确保公开的实效性。确立了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合在党内公开的，通过召开会议、下发文件等形式公开；对于需要在全局干部职工中公开的，利用局域办公网络、党务公开专栏等形式公开；对于需要向社会公开的，在国税局门户网
5、站、办税效劳厅以及社会公共媒体上公开。二是丰富载体，确保公开的及时性。在国税网站上设置“党政公开专栏，下设“领导班子建设、“干部人事制度、“民主科学决策、“党风廉政建设、“基层组织建设、“群众意见反响栏等八个子栏目。充分利用全市2023个办税效劳厅中的宣传栏、公示板、电子显示屏、电子触摸屏等宣传媒介，向全社会公开国税局的党务工作情况。三是拓展渠道，确保公开的互动性。开通了热线 ，在网站设置“局长信箱、“投诉举报等栏目，明确了“局长接待日，加强了与广阔党员群众的沟通交流。对党员群众提出的意见建议进行认真答复、说明，积极办理、解决，做到“件件有回音、事事有结果。先后制定了局长接待日制度、党务公开意
6、见建议收集办理及反响制度、党务公开定期通报制度等，为党员群众与党组织互动提供了有力保证，使各种民意诉求得到表达。几年来，共受理办结党员群众意见、建议12件，为党员群众解决了大量实事、难事。 （四）抓程序，严格标准，增强公开的严谨性在公开程序上，建立起“提出-审核-公开-反响-再公开的完整党务公开工作链条。例如在干部竞争上岗工作中，对竞争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开，做到了民主推荐、笔试、面试、组织考察、党组票决、公示、任职试用期等程序一个不少，整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示，使竞争上岗工作更加公平、公正、科学、透明。在公开时间上，常规性工作做到定期公开。如
7、年度方案和总结、评选表彰先进集体和个人、党员开展、党团费和工会会费的收缴情况等，每半年或一年公示一次。长期性工作分阶段公开。如党组的重大决策、党内开展的重要活动、制定的各项制度措施、管理规定等，每个月或每个季度予以公示。短期的、随机性的工作随时公开。如组织开展各类主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题，做到及时公开。除固定内容长期公开外，其他公开时间不少于7天。例如，在开展党员工作中，没有进行7天公示的，一律不予开展。 （五）抓机制，健全制度，增强公开的长效性为使党务公开工作步入制度化、标准化、长期化轨道，在推行党务公开过程中，把市委制定的
8、党务公开八项制度与国税工作实际相结合，建立了国税系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和责任追究方法等，构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开各个环节的职责、责任做出明确规定，并严格实行党务公开工作责任制，确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，列入综合绩效管理考核，对工作不力、搞形式主义的，通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯党员和群众权利，造成严重后果的，对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。建立党务公开工作监督组，聘请纳税人代表、离退休老干部、人大代表和政协委员担任党务公开监督员，对党务公开进行全程监督。通过专
9、项调查、座谈、走访等方式，及时收集党务公开监督员的意见和合理化建议，不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度。充分发挥纪检监察、人事、党办等职能部门作用，对党务公开的情况进行监督检查，将检查结果作为领导干部年度考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议，今年以来，召开党务公开座谈会3次，发放党务公开调查表12023份，广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议，并迅速将整理和归集的建议和意见进行反响。三是构建两位一体的联动机制。坚持党务公开与政务公开相结合，形成良性互动格局。在工作部署上，做到党务公开与政务公开一同安排、一同检查、一同考核，同步推进；在公开内容上，做到相互衔接，相
10、互补充；在公开载体上和形式上，做到设施配套，资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过自行开发的“政务公开查询系统向社会各界公开，使党务公开与政务公开两者相辅相成、互动推进。 二、开展党公开工作的初步成效经过几年的探索与实践，该局的党务公开工作收到了一些实效。 （一）密切了党群关系，党员先锋模范作用进一步表达。推进党务公开，使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升。202223年，全市国税系统2023个科级领导班子群众满意度均在90以上，绝大多数到达20230。广阔党员充分发挥先锋模范作用，带头执行党组各项决议，成为推动国税事业开展的主力
11、军，全局涌现出全国“五五普法中期先进个人、全省优秀青年卫士、全省“十大女杰、全省“十佳和谐之星、xx市“十佳公仆等一大批先进个人，先后获得全省文明行业建设先进系统、依法行政先进单位、全国精神文明建设工作先进集体等荣誉。 （二）转变了干部作风，党风廉政建设得到进一步加强。推进党务公开，有效制约了以权谋私等腐败现象的发生，有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。去年以来，机关干部深入基层236次，解决问题12023个，提出建议39条，使广阔党员群众看到了实实在在的成果。全局收到信访举报件逐年下降，群众满意度不断提升。连续多年被评为全省国税系统行风建设先进单位、党风廉政建设先进集体、行风评议活动群众最满意单位。 （三）激发了工作动力，促进了税收事业进一步开展。推进党务公开，调动了广阔党员干部的工作积极性，使更多的党员群众参与到决策、监督中来，确定的开展目标、工作思路和举措，得到了更加有效的贯彻落实，推动国税收入连续多年大幅增长。今年上半年，全市国税系统完成税收收入93586万元，超收5352万元。其中：市本级收入完成51949万元，超收3218万元，为平衡鹤岗各级财政收支、促进地方经济建设事业开展做出了积极奉献。 第7页 共7页
