1、国资委加强完善国有企业党建工作总结范文 XX省国资委党委成立五年以来,坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新,实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程,一年突出一个重点,逐年深化,探索国企党组织履行职责的途径,改进党组织活动方式,建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度,初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。 一、深化认识,在推进机制建设中把握根本思路 建立完善党建工作运行机制,经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉,必须深化认识。首先,要解决好推进机制建设的根本思路和目标原那么。一些单位的成功实践,使我们认识到:国有企业
2、党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程标准为重点、以强化责任为载体,目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一标准的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求,将体制、制度、流程有机结合,有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环,是发挥国有企业党组织优势的重要前提,是实现党建工作创新的重要载体,是以科学开展观统领国企党建工作的重要保证,是推进党建工作科学化、制度化、标准化,保持党的先进性的必然要求,是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择,是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重
3、要举措,是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进国有企业党建工作创新向纵深开展,必须建立顺畅的党建工作运行机制。 建立党建工作运行机制,必须明确根本思路,要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力,不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的标准和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体,应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、开展阶段、盈利状况不同,其党建工作运
4、行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程,要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、开展。建立完善党建工作运行机制,应坚持和遵循以下原那么: 1.要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策,是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况,建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。 2.要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用,就必须明确自身的五大职能:凝聚干部职工,组织共同奋斗;推进国有企业改革,保证新体制运行;落实科学开展观,
5、提高企业核心竞争力;协调各方利益关系,维护职工合法权益;领导思想政治工作,推进企业文化建设。 3.切实做到“六个坚持不能变。一是坚持党组织政治核心地位不能变;二是坚持党组织参与重大问题决策不能变;三是坚持党管干部、党管人才原那么不能变;四是坚持夯实组织根底、完善管理体系不能变;五是坚持党的先进性标准不能变;六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原那么不能变。 4.要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的标准化、制度化、流程化和系统化,以党建创新促运行机制的完善,以机制建设保证党建工作创新。北京现代汽车党委借鉴了pdca工作循环管理、矩阵管理、kpi绩效考核管理,构建了科学的党建工作
6、运行机制。 5.要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、开展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合,成认差异性、富于创造性、突出实效性。北京汽车控股公司党委注重结合所属各企业的特点,加强分类指导,以党建工作“特色工程推进运行机制建设。 二、突出重点,在完善制度体系中构建机制框架 党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和根底,没有完备的制度体系,就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化,适应企业改革开展的要求,特别是先进性教育的伟大实践,市国资委系统的党建工作制度体系逐步形成。落实中央和市委一系列长效机制文件精神,市国资委系统各
7、级党组织在标准党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和效劳群众等方面,新建和完善了一系列制度。市国资委党委制定下发了关于建立健全企(事)业单位党委抓党建工作责任制的意见、关于国有及国有控股企业党委(常委)会议事规那么、关于积极探索国有企业党的代表大会闭会期间发挥代表作用的指导意见。各级基层党组织也结合国资委加强完善国有企业党建工作总结范文第2页 实际,制定和完善了各项制度,初步形成了制度体系。 制度建设的成功实践和重要成果,为建立和完善党建工作运行机制提供了根底和可能。但是,制度建设只是机制建设的重要构成要素之一,必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原那么有机结合,才
8、能形成完整的党建工作运行机制构架。 1.完整的制度框架。企业党组织必须全面贯彻执行党的路线、方针和政策,全面履行党章规定的企业党组织的职责,全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性、“一化,即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化,形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。 2.坚强的组织保障。要完善“双向进入、交叉任职的领导体制,合理设置精干高效的党务工作机构;优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,坚持标准、标准程序,选好配强高素质的党组织负责人队伍,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;加强
9、党员教育管理和效劳,建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍,给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。 3.科学的考评体系。要在现有的党建工作责任制的根底上,与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接,进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性,引导企业党组织注重表达时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性,将定性与定量有机结合起来。考评工程应简便化,对企业党建具有针对性和可操作性,使先进者受到鼓励,使后进者受到鞭策。 4.有效的指导原那么。各级党组织要适应国有企业“调、改、剥、退深入推进的形势,对国企党建工作,研究新情况、探索新思路、解决新问题,加强分层分类指导
10、,特别是对企业党组织改进工作方式、创立工作运行机制、拓展工作领域、强化组织功能和有效发挥作用加强有效指导,使企业党建工作呈现出与时俱进,不断创新,不断开展,富有生机和活力的生动局面。 三、注重实效,在机制运行中提升党建工作整体水平 经过近几年的探索,国有企业党组织认识上有新提高、工作上有新进展、建设上有新成果,采取有力措施,坚持机制建设同领导体制相协调、同企业开展目标相融合、同党建工作创新相统一、同完善制度体系相结合,在建设中运行、在运行中建设,初步进入良性运行状态。 1.围绕企业党组织职能全面履行,建立健全责任机制。为了全面履行职能,对国有企业实施政治领导,真正担负起国有企业党组织的政治责任
11、,XX省国有企业多数都建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的标准,构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。 3.围绕提高党员干部素质,建立健全培养机制。党管干部、党管人才,是国有企业干部、人才工作的重要原那么,也是党组织的重要职能。各级党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向,在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。各级党组织把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要表达,采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式,提高综合素质和能力。 4.围绕构建和谐企业,建立健全效劳机制。构建和谐企业是构建和谐社
12、会的重要根底,也是企业持续、健康开展的重要条件,更是企业党组织高标准履行自身职责的重要表达。因此,国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织效劳、党组织为党员效劳、党组织和党员为群众效劳的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。 5.围绕提高党建工作运行质量,建立健全考评机制。现代企业制度的实行,强化了企业的资产纽带和利润取向,容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制,有利于矫正党建工作中可能出现的偏差,使企业党组织负责人真正做到“一岗双责,实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。 6.围绕企业党的先进性建设,建立健全保障机制。建立完善保障
13、机制,为国企党建工作创造良好环境,是党建工作创新的必然要求,也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善,涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此根底上,围绕党的先进性建设,各企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施,确保党建工作创新的深入推进。 党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一,协调运转的产物。科学合理的工作流程对于标准国有企业党组织与企业法人治理结构的工作关系,保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作根底比较扎实的单位从认识到实践,都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。北京京城机电控股公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度
14、的最正确衔接点,促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接,本着“党委参与、协调制约、优化决策的原那么,融入现代企业制度的决策流程,实现制度衔接;二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接,坚持党管干部、党管人才原那么,发挥党委在人才队伍建设中的重要作用,在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接;三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接,按照组织特点,建立员工诉求反映链条,把企业开展与效劳职工相衔接。北京王致和食品集团党委适应公司法人治理结构的要求,详细制定了党委书记办公会工作流程、党委会工作流程、董事会工作流程、经理办公会工作流程、参与企业重大问题决策的流程、派
15、出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程,并绘制成标准的流程图,悬挂于公司党委会议室,保证了企业党委议事决策有章可循,有规可依,提高了党委决策效率和质量。 四、立足长远,在创新实践中注重运行机制升华 国有企业党建工作运行机制建设必须站在新的历史起点上,用党的十七大报告要求来审视,着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新开展、着眼于机制建设的规律把握。经过几年的实践探索,市国资委各级党组织在推进党建工作创新中,把制度建设摆在突出位置,抓住党员先进性教育的契机,明确国企党组
16、织的职责,形成了推进国企党建创新的共识,探索了国企党组织履行职责的途径,初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架,对调节党内关系、指导党内生活、标准领导行为、保证企业健康开展起到了重要作用。但是,总体开展还不够平衡,主要表现是:对建立以制度为支撑,以工作为载体,体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制,思路还不够清晰,认识还不够统一;把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来,上升到机制层面良性互动运行,自觉性还不高;正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系,用机制建设推进党建工作创新,用党建工作创新促进机制建设,做法还不够成熟;在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中,机制保障还不够有力。 机制建设是一个系统工程,既是国