1、区级残疾人基层组织建设汇报材料 区位于市中心，辖19个乡镇、街道（景区）办事处，其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有291个行政村，53个社区，总面积20232023平方公里，总人口87万人。 我区现有各类残疾人76565人，占总人口的8.8。区残联组建于1990年，当时由原市民政局代管，基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。1994年 撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。1996年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。，区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业开展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，
2、让区残疾人事业与全区的经济开展同步前进，通过深入调查研究，我们决定从基层残疾人组织、根底资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速开展。通过几年的努力，我们的基层组织建设工作有了长足开展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创立了“全国白内障无障碍区“，残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区荣誉称号；，连续被评为“全市残疾人工作先进区。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是： 一、加强领导，健全残疾人基层组织，夯实基层工作根底 我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的根底在基层，各级残联下达的任
3、务要靠基层去落实，基层残联是联系广阔残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、效劳、管理三大职能的具体表达。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门效劳残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发
4、挥代表、效劳、管理职能作为“十一五期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照标准化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知宛龙办12号，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化方针和德才兼备的原那么进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道廉洁的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多
5、能，密切联系群众，全心全意为残疾人效劳。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织标准化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。 二、切实加强标准化建设，强化基层资料建设，建立残联业务台帐，实现残疾人工作科学开展 按照残疾人基层组织建设标准化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作标准化、制度化。
6、为推进全区基层残联组织建设，加强残联根底资料台帐建设是做好残疾人工作的根底，也是提高办事效率和效劳水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的根底上，根据扶贫解困、劳动就业、康复效劳等方面要求设计了1套表格，安排全区19个乡镇街道残联和291个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学开展奠定了坚实的根底。 三、加大培训工作力度，大力开展各项活动，着力提升效劳职能 一是大力组织业务培训。自起，我们每年都适时组织乡镇、街道残联专干和区残联有关人员一道走出去学业务，重点对残疾人的劳动就业、康复效劳、维权、宣传、文体、信访等工作进行了参观考察。二是提高了残联的效劳能力和水平。区残联加强了对基层残疾人工作者业务知识培训，引导基层残疾人工作者准确把握残疾人工作的职能，使基层残疾人工作者效劳意识明显增强，效劳水平明显提高。三是充分发挥基层残疾人组织效劳职能。以各级残 第4页 共4页
