1、2023年加强城市管理沟通材料 近年来，我县围绕建设“宜居县城目标，乐观探究城市建设管理新模式，城市管理水平不断提升，城市环境面貌明显改善。先后被评为省级卫生城市、全省城市园林绿化先进单位。 一、大力度建设，改善人居环境质量 坚持从人民群众最关心、最直接、最急需解决的问题着手，本着“适度超前、适度负债的原那么，加大投入力度，大力实施“五大工程。中心城区市政设施日臻完善，市民满足度和幸福感明显增加。 一实施畅通工程，加强城市道路建设。路通那么捷，路畅那么活。我县以贯穿孱陵大道、荆江大道等主干道为重点，新建荣军路、外环路、城南路、原种场街区道路等城市次干道、支路12条；以拓宽黑化为重点，全面升级改
2、造老城区现有道路8条，根本构建起以新城区为环、老城区为网、环网相连的城市路网。据统计，年以来，全县新建、改建、扩建城市道路35.5公里，城市道路总长到达69.9公里，道路总面积到达204.5万平方米，人均拥有道路面积12.8平方米。 二实施“净污工程，加强环卫设施建设。建立完善的“净污系统，是解决垃圾围城和污水溢城的关键。我县着眼提升垃圾集中处置力量，建成垃圾处理场1座，可日处理垃圾200吨，垃圾集中处理率达90。着眼提升垃圾收集转运力量，配套洒水车、道路清扫车、垃圾装载车、垃圾清运车等环卫专业机械和车辆30台，道路机械清扫率达50以上；合理投放和设置垃圾池、垃圾容器等垃圾转运设施989个，启
3、动了占地28亩的环卫生产基地建设。着眼便利群众入厕，加快城区公厕建设与改造，新建和改造公厕30座。着眼削减二次污染，对垃圾处置场进行卫生消毒、防渗滤处理、净化处理和防污染处理，垃圾处理无害化水平明显提高。着眼水环境疼惜，接受BOT方式，投资3800万元，建成日处理6万吨污水处理厂，城区污水集中处理率达100。 三实施“妆绿工程，加强园林绿化建设。绿色是城市的肌肤，最能呈现城市形体之美。我们依据“道路能栽必栽树，丰富景观增绿量、主次干道突特色的思路和“一路一树、“一街一景、“宽绿带、高档次、大苗木的绿化原那么，先后在荆江河路、油江路、荆江大道、孱陵大道等8条主次干道栽植栾树、桂花、香柚、银杏等9
4、类树种，形成了特色各异的绿化路段。实行“立体绿化方式，对老城区长6.5公里的平安区围堤进行绿化改造；坚持疏浚和绿化并举，对百瓦渠和杨马渠进行综合整治，打造堤防和沟渠防护林。相继建成油江园、交通闸游园、孱陵广场、三袁广场、江滩公园和廊道游园，包括年内完工的金三角游园和即将启动的三袁风景区，城区广场和游园到达9个，公园绿地面积到达260多万平方米。开展园林式单位和居住小区评比活动，引导各单位和小区乐观实行“见缝插绿、“立体绿化和“屋顶绿化、“垂直绿化等多种方式，乐观提升庭院绿化美感，涌现出县检察院、县一中、阳光花苑等一大批庭院和小区绿化典型。近两年，全县新植行道树2万余棵，新增公共绿地9.9万平方
5、米，城市建成区绿地面积达481.5万平方米，绿化掩盖率达38.06，绿地率达33.21。 四实施“亮化工程，加强城市夜景建设。夜色夜景，是一座城市活力、魅力的重要体现。加强路灯建设与改造，全面亮化城区主次干道和背街小巷，路灯亮灯率达98。统筹布局城区亮化设施建设，遵循路、桥、水和点、线、面相协调的原那么，通盘考虑亮化设施的布局和风格，依据“一路一特色的要求，重点突出城市广场、交通节点、繁华地段、城区水域等区域的夜景亮化规划设计，实行临街单位、企业和门店自建方式，亮化临街主要建筑物，形成了交相辉映、凹凸错落、动静结合、颜色斑斓，具有现代气息的夜色景观，极大提高了城市夜景档次和城市品位。 五实施“
6、美市工程，加强专业市场建设。划行归市是城市管理的重要内容之一。近年来，我们实行社会筹资与政府投资相结合的方式，加大市场建设投入，利用社会力量先后建成了建材城、楚丰农贸市场、摩托车专业市场、圣宝龙夜市城；县财政直接投资900多万元，新建了柳浪湖、石桥街菜市场，改造了荆江河、油江、民主巷菜市场，正在规划建设汽配市场，专业市场体系逐步完善，城市市场功能日益健全，有效缓解了以街为市，以路为店带来的城市管理压力。 二、全方位管理，塑造良好城市形象 城市“脏、乱、差始终是我县城市管理的顽疾，严峻影响城市整体形象。为彻底扭转不利局面，我们不断加大整治力度，做到了求“三变、出“新貌。 一狠抓环境卫生，变“脏为
7、“洁。加强日常性清扫保洁，搞好城区环境卫生。一是专群结合，卫生保洁全方位。依据城区实际状况，将城市卫生区域分为主要街道和公厕、背街小巷、广场和游园、平安区围堤、菜市集贸市场、单位庭院和小区六个局部，并依据部门、社区工作职能，合理划分清扫保洁责任区域，城区保洁工作实现无缝对接，全方位掩盖。同时，背街小巷和菜市场分别由社区和商务部门，实行自建垃圾池、自聘人员、自我保洁、定点定时清运方式，集中清运垃圾，确保城区街道洁净卫生。二是责任承包，环卫作业高质量。以街道无暴露垃圾为目标，完善街道清扫保洁和垃圾清运责任制，增加垃圾清扫和回收频率，提高环卫作业水平。清扫保洁实行路段承包责任制，一线作业人员达218
8、人，日清日运垃圾300吨以上，掩盖城市道路总面积125.8万平方米。留意保持垃圾池和垃圾容器周边卫生，加盖运输防护设施，削减垃圾中转二次污染。三是强化监管，保洁监督多层次。强化领导监督，建立“县领导包社区，部门包路段制度，由县“四创办牵头检查并予以通报。强化部门监督，建立垃圾不落地制度，环卫部门与临街门店签订卫生责任书，催促临街门店自备垃圾容器，实行垃圾定时上门收集。强化社会监督，建立城管监督员巡查制度，聘请城管监督员60名，催促临街单位和门店落实“门前三包责任制。得益于上述举措的实施，城区呈现出街道垃圾全面去除、门店垃圾有序收集、院内垃圾不出庭院的良好局面。 二狠抓违建查处，变“乱为“顺。城
9、市违法建设是城市进展的“毒瘤，不仅严峻影响城市规划实施，而且增加了众多社会不稳定因素。为此，我县严格城区规划管理，狠抓违法建筑、违章行为查处。一是编制完善规划体系。以城市总体规划为依据，先后编制了城市绿地系统规划、绿线管制规划、植物多样性分析规划和中心城区城市防灾减灾规划，分路段编制户外广告专项规划，并对城市重点区域、重要节点进行规划设计，编制了老城区、城南新区、青吉园区、原种场街区把握性具体规划，城市规划体系日趋健全。二是健全规划巡查网络。建立以社区为平台，部门巡查与社会巡查相结合的违法建设觉察机制，聘请20名规划巡查员分区域开展动态巡查，增加巡查密度，确保规划巡查不断档、无盲区，提高了查违
10、治乱的管理效益和社会效益。三是建立城区违法建设档案。乐观开展城区建设项目规划清查行动，对违法建设登记造册，载明地点、建设规模、违建事实、当事人和管理责任人等根本状况，实行“专人守控、日夜控管、断水、停电、暂扣设备、查封现场等强制措施，责令停工整改，确保了违法建设零增长。四是集中开展拆违行动。建立“政府牵头、部门协作、城管执法、社区参与的拆违工作机制，组织城管、公安、国土等部门及乡镇开展综合执法，对严峻影响城市规划实施的违法建设依法予以强制撤除。近年来，先后组织集中拆违行动81起，撤除违章建筑132处，撤除违法建设面积1.2万余平方米。 三狠抓市容秩序，变“差为“好。乐观整合城管、公安、工商、环
11、保、卫生、交通等部门力量，实行逐街整治的方式，开展市容市貌综合整治，城区重点路段市容秩序大幅改善，城市面貌焕然一新。一是开展临街建筑立面专项整治，还空间于民。依据出新、出景的要求，把管理重点由平面对空间立体推动。编制了?城区主要街道街景整治规划?，由县“四创办组建专班，依据规划设计和标准，对主要街道建筑立面进行出新改造，清洗粉刷墙面，撤除外凸防盗网和雨篷，统一空调挂机设置，保持墙面洁净和立面造型，共整治油江路等7条道路建筑立面及体育广场等5处周边区域，清洗墙面5.6万平方米，粉刷墙面6.9万平方米，撤除、刷新、更换防盗网1.6万平方米。二是开展占道经营专项整治，还路于民。对门店外延占道，实行“
12、宣扬告知、说服劝阻、强制取缔的步骤，引导门店标准经营，退路入室。对流淌摊点占道，坚持以人为本、堵疏结合的原那么，实行“主次干道禁止、背街小巷适度放开方法，因地制宜设置流淌摊点疏导点，划定区域，指定时间，临时经营。对夜市摊点占道，依据“合理布局、标准管理、提升品位、美化市容、进展经济、便利群众的原那么，在加强圣宝龙夜市城建设同时，对城区夜市摊点群及零散夜市摊点予以迁移，逐步实现退路进场、退路进房。对大路市场占道和菜市外延占道，实行“专人管控、重点蹲守、错时执法方法，严管重罚，坚决取缔。通过集中整治，共取缔流淌摊点300多个，夜市摊点100多个，去除占道广告牌350多块，撤除各类棚亭、构筑物180
13、0多处。三是开展户外广告专项整治，还景于民。对“牛皮癣和破损残缺广告，我们重点实行四项措施予以整治。“一去除，主要街道临街建筑物立面和公共设施上的“牛皮癣由县巡警大队负责，每天巡查，觉察一处，去除一处；“二标准，本着堵疏结合，由城管部门和社区在主要街道人流集中区域和居民区设置了10处大型广告信息栏，供市民张贴宣扬品、信息；“三查处，实行夜间守控、 追踪、索引上门等方法，严查乱贴乱画广告行为，查处“制癣当事人30余人、违规行为42起；“四督察，城管部门组建专班，对临街单位和经营门店、酒店宾馆的门店招牌和大型广告进行检查，觉察破损、残缺广告，催促相关单位和业主准时更新和维护，对过期广告限期撤除或强
14、制撤除，先后取缔各类条幅、横幅1000多条。四是开展乱停乱靠专项整治，还道于民。协作道路升级改造，完善路面交通警示设施和标线，在道路车行道设置停车泊位300余个，便利机动车停放；在人行道上划定摩托车、自行车停靠区域，标准车辆停放。同时，加大违章停放惩办力度，在非停靠区停放的机动车辆，觉察一辆、惩办一辆。 三、多层次发动，构建长效管理机制 市民是城市管理的直接参与者，也是城市管理的最终受益者，我们始终坚持发动群众、依靠群众，充分调动了宽敞市民参与城市管理的乐观性和主动性。 一宣扬发动，分散民心。首先，多“说提生疏。实行专题讲座、学问竞赛、文艺演出等多种形式，宣扬?市民文明公约?、?市民行为守那么
15、?，开展文明礼仪教育，培育讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲卫生、讲秩序的文明市民，提高市民参与城市管理的责任意识和实际力量。开展“四城同创、文明创立等系列活动，利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体，相继开拓“四城同创、“市民说事、“曝光台等专栏和节目，准时报道城市管理工作动态，充分调动宽敞市民投身城市管理的乐观性，营造齐抓共管的气氛。其次，真“做促参与。在广泛推行“门前三包根底上，实行“县领导包社区，部门包路段制度，并设立城管监督岗，切实催促做好所包社区、所包路段的“门前三包工作。由县“四创办派人每天巡查，检查城管监督岗岗位履职状况，每周汇总通报、年终考核结账，强化领导责任，消退管理真空和死角。 二
16、搭建平台，集聚民智。加强城市管理体制改革，实现管理重心下移，引导宽敞市民真正融入城市管理。依据“统一领导，分级管理，重心下移的原那么，调整了县主管部门、社区在城市管理中的职能定位，明确了县住建局负责城市管理的组织规划、检查督查、指导协调和日常监管，社区负责发动辖区单位和居民参与城市管理。加强社区建设和管理，选派28名城管工作人员分驻14个社区，关心指导社区开展日常管理，强化基层社区作用，初步建立起“政府组织、部门主抓、社区协作的新型城市管理架构。与此同时，进一步深化政务公开工作，不断完善信息公开制度、决策公示制度、专家询问制度、意见征集制度、听证制度，对城市管理中的重大决策和举措，广泛听取社会公众意见，保障市民对城市管理的知
