1、在全区“三思三创主题教育实践暨深化“改进作风提效年活动发动大会上的讲话 为全面建设现代化核心XX县区提供坚强作风保障 在全区“三思三创主题教育实践暨深化“改进作风提效年活动发动大会上的讲话 同志们： 市第十二次党代会一结束，市委、市政府就马上召开千人干部大会，对今年的“三思三创主题教育实践活动进行部署。王辉忠书记在讲话中明确提出，“三思三创活动，决不是思一时、创一时就可以了，也决不是抓一时、轰动一阵就可以了，而是要把“三思三创精神不断发扬光大、不断赋予新的内涵，表达和落实到宁波今后改革开展的每一个实践中。可以说，市委、市政府已不仅仅把“三思三创作为一个主题教育实践活动看待，而是已经上升到宁波精
2、神的高度、作为宁波加快开展的精神动力来抓。我们一定要深刻领会王书记这一重要讲话精神，切切实实把“三思三创精神转化为建设现代化核心XX县区的强大动力，内化于心、外化于行。今天区委、区政府在这里召开大会，这既是全市2023年“三思三创主题教育实践活动大会的贯彻落实会，又是全区深化“改进作风提效年活动的发动部署会，更是落实区第八次党代会精神的发动会。刚刚，杨慧芳同志宣读了有关表彰文件，并对先进单位和先进个人代表进行了颁奖；百丈街道、区城管局和区经信局三家单位作了表态发言，充分展现了发奋进取、勇于破难的信心决心和精神风貌。下面，我根据区委常委会的研究，再强调三点意见。 一、既要肯定成绩，更要查找问题，
3、不断把“三思三创活动和作风建设引向深入 去年以来，我们以“改进作风提效年活动为抓手，扎实开展“三思三创主题教育实践活动，紧贴区情实际，围绕制约科学开展的关键问题和群众普遍关心的热点难点，以“五强五兴十推进为载体，以难题破解为重点，进一步解放思想、转变作风，真抓实干、攻坚克难，取得了较好成效，为推动我区经济社会平稳开展提供了强大的精神动力。一是找准了标杆。按照“五找八问的要求，深入解放思想，开阔视野找标杆，放大胸怀学先进，在全区上下掀起了“转型升级、都市经济学下城，新城建设、城市管理学江干的热潮，形成了用标杆指引方向、用标杆传递压力、用标杆衡量工作的浓厚气氛，进一步增强了争先进位、跨越开展的信心
4、决心。二是创新了开局。立足“十二五开展新起点，积极谋划新思路，大胆探索新举措，全力以赴抓落实，在极其复杂多变的宏观形势下，顺利完成全年各工程标任务，保持了经济平稳较快开展的良好态势，实现了“十二五开展的良好开局。三是破解了难题。始终把难题破解作为“三思三创活动的主要着力点，创新运用破难“五步法、督办“三色令，有效破解了一批当前影响江东科学开展和事关群众切身利益的突出问题。尤其是心系民生民利，顺利贯穿辖区4条“断头路，完成9条背街小巷综合整治和4条道路街景整治，率先完成辖区内燃煤锅炉淘汰和改造工作，成为全市首个“禁燃区。四是改进了作风。大力开展“提速、正风、治奢行动，首创组团效劳新模式，区四套班
5、子领导带头，组成9个效劳团队，开展组团效劳60屡次，解决矛盾问题51个。广阔干部主动深入社区、企业、重大工程和征地拆迁一线开展效劳，展现了较强的责任意识、公仆意识和敬业精神。 总体来说，我们的作风、效能、环境是好的，但是与现代化核心XX县区的定位相比，与实施“两强两品战略的要求相比，与基层、群众、企业的期望相比，仍然存在一些不相适应、不相匹配、不相符合的地方，具体表现在：一是工作不够深、作风不够细。现在我们一些干部包括基层干部，习惯于在会议室听听汇报、开开座谈会，不愿意深入一线直接听取意见，对于一些重大问题的调研，没有或者缺少深入一线“解剖麻雀，汇报起来头头是道、深究起来张口结舌。有的同志习惯
6、于当“指挥官，发号施令不出征，考虑谋划浅尝辄止，深入调研揣摩少，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，就是不过瘾。有的干部工作拖拖拉拉、不推不动，甚至推也不动，有些问题会议部署、领导批示屡次，仍然是“领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去、最后问题还是哪里来哪里去，不能落实或难以落实。二是工作不够实、能力不够强。有的同志喜欢做外表功夫，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办。有的干部群众观念不够强，不替群众着想，不为基层排忧解难，同样的政策、同样的事情、同样的工程，别的地方能办能上，到了他们手里就这也不行、那也不行。有的虽然想为民办事，但破解难题的本领不够强，解决问题不够有效，回
7、应群众关切还不够主动及时，成效还不够明显。王辉忠书记一再强调要“扑下身子、干在一线，倡导求实、务实、扎实的作风，力戒说大话、空话、假话，我们就是要鼓励和弘扬这种作风。最近电视上在放新版的西游记，大家都知道，西游记里的孙悟空有四个名字，猴子悟空行者大圣，如果他光“悟空而不去做“行者，那他只能做猴子，永远都成不了“大圣。三是工作不够紧、破难不够硬。有的同志有畏难情绪，在处理事情、协调工作过程中缺乏韧劲、不够执着，碰到困难就回头，遇到挫折就灰心，特别是在关键时刻缺乏担当意识，怕担风险、怕惹麻烦，不肯担当、不会担责，紧要关头冲不上、顶不住、拿不下，以致工作打不开局面，难题越积越多。有的同志忙于应付，没
8、有创业创新的激情和热情，工作满足一般般、安于平平过、追求稳当当，工作要求标准不高、走在前列意识不强。有的觉得“船到码头车到站了，思想疲劳、暮气横秋，对工作无所用心，对事业无所追求，整日浑浑噩噩，出勤不出力。 当前，我们正处于跨越提升的重要关口。区第八次党代会明确提出了今后五年我区经济社会开展的奋斗目标、开展战略和主要任务。目标任务异常艰巨，“三思三创和深化作风建设的任务比以往任何时候都艰巨。王辉忠书记对今年的“三思三创活动提出了“争双先、破三难、创四优的要求，“争双先需要我们一方面在去年学标杆的根底上奋力赶超，拉长短板，发挥优势，努力缩小差距，另一方面在与兄弟县市区比担当、比作为、比奉献中，自
9、觉效劳好全市大局。“破三难、创四优分别针对当前宁波科学开展中最需破解的难题和优先效劳民生中最直接的目标任务，进行了深入分析，提出了破解之道和应对之策。我们一定要深刻领会市委市政府的意图和精神，以贯彻落实党代会精神为引领，紧紧围绕“争双先、破三难、创四优的要求，开展好今年的“三思三创活动，加快追赶标杆，主动效劳大局，破难创优，抓作风、提状态、促开展，全面落实好现代化核心XX县区建设的各工程标任务。 二、抓紧抓实，积极作为，务求“三思三创活动和作风建设取得更大更好的成效 对今年的“三思三创活动和作风建设，区委专门制定下发了实施方案，重点是“四大板块：一是通过学习宣传，正确把握和领会市、区两级党代会
10、精神实质，在贯彻落实党代会确定的各工程标任务上，形成奋勇争先的良好气氛；二是通过实施“十一个专项行动，着力解决一批经济开展、民生领域的难题；三是通过开展“进工程进企业进社区解难创优活动，组织广阔干部深入基层一线，不断创造更好的开展环境；四是继续深入推进提速增效各项工作，进一步改进机关作风，提高行政效劳效能。概括来说，就是要做到“四个坚持不懈。 （一）坚持不懈解放思想。3月1日至3日，王辉忠书记、刘奇市长率领市党政代表团到天津学习考察。在考察结束时的总结会上，王书记用了“思想解放意识之强、抢抓机遇力度之大、工作要求之高、精神状态之好四句话来总结学习收获和感受。昨天的宁波日报头版头条又发表了思想有
11、多解放，开展就有多快一文。正如报道所说，近2023年来，天津发生了脱胎换骨的变化，取得了令人惊叹的成绩单，而最大的变化是打破了禁锢、解放了思想。当前，江东已踏上全面建设现代化核心XX县区的新征程，面临的新情况新问题越来越多，只有始终坚持解放思想不停步，敢于冲破所有影响和制约我们开展的思想和体制机制障碍，向改革找动力、增活力、拓空间，才能在全面转型、跨越提升的道路上越走越远、越走越快。 一是要全面增强奋起直追、跨越赶超的紧迫感。去年，我们通过亮问题、亮差距、亮标杆、亮措施“四亮活动，近距离地看到了先进XX县区的亮点、经验，也更加深切地感受到了与先进、一流的差距。虽然纵向看我们在进步，然而横向一比
12、，不管是经济开展的速度、质量，还是城市建设、管理的水平，实际上都已大大落后。在上个星期召开的全区经济工作会议上我也讲了，在过去一年里，我们与标杆的差距不仅没有缩小，甚至有继续扩大的趋势。成认落后并不可耻。可耻的是甘于落后，没有奋起直追的勇气。我们一定要继续倡导争先争优、争创一流的精神，多与高的比，敢与强的拼，深入开展对标定位活动，充分学习借鉴下城、江干等先进XX县区的开展理念、开展思路和经验做法，以更高的标准、更好的效能、更强的力度来推动江东新一轮的开展。 二是要全面增强改革攻坚、创新突破的使命感。在这次到天津的学习考察中，一位天津退休老领导说：“过去当沿海地区凭借改革开放东风大开展之际，天津
13、干部思想上的框框开始多起来，很多人干事前开始喜欢找依据，喜欢死抠中央的红头文件拒绝干事，这种做不会犯错，久而久之，人的创造性就没了，这种思想上的惰性和禁锢让天津像一头笨重的老牛，越跑越慢。但进入新世纪，天津通过发起解放思想发动令，插上了思想观念创新和体制机制创新的翅膀，成就了今天焕然一新、大气开放、活力四射的北方经济中心。区第八次党代会提出的“两强两品战略之一，就是创新强区。我们要始终把改革创新作为江东经济社会开展的第一动力，勇于突破条条框框，敢于跳出陈规旧俗，建设“体制机制更富生机、科学开展更有后劲、干事创业更有激情的活力XX县区。 三是要全面增强勇于负责、敢于担当的责任感。深入实施“两强两
14、品战略、全面建设现代化核心XX县区，是一副交织着荣耀与责任、凝聚着信任与希望的历史重担。这副重担已经历史性地落在了我们的肩上。特别是作为现代化核心XX县区建设的开局之年，今年面临的任务更加繁重，融资难、拆迁难、审批难等问题更加集中，完成稳增长的目标更加艰巨。“不为困难找理由，只为成功想方法。广阔干部一定要切实增强勇于负责、敢于担当的责任感，敢于面对复杂形势，敢于面对各种矛盾和困难，敢于面对各种风险和挑战，以更加发奋有为的精神状态，全身心地投入到工作和事业中去，努力向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。 （二）坚持不懈攻坚克难。在这次“三思三创活动中，市里确定了十一个专项行动，区委常委会经过
15、慎重研究，也提出了十一个专项行动，但内容稍微有点区别，主要是市里安排的“欠兴旺地区村庄整治建设提升专项行动我区没有，“禁燃区建设专项行动我区已经提前完成。尽管这两项行动我区没涉及到，但我们坚持自我加压，另外又确定了东部新城城市管理提升和XX县区洁化两大专项行动。这十一个专项行动，涉及转型升级、城市建设管理、改善民生等方方面面，都是硬碰硬、挂牌督办、必须完成的难题。各级各部门一定要高度重视，迎难而上，突出重点抓成效，突出难点抓突破，突出亮点抓带动，把重大决策部署执行到位、重点工程推进到位、重要工作落实到位。 一是要强稳增长之势。今年以来，我们之所以三番五次强调稳增长，就是因为稳增长是现代化核心X
16、X县区建设能否取得良好开局的关键所在。如果没有一定的经济总量，干好任何事情都是空话。今年的地区生产总值增长仍要保持8%，公共财政预算收入增长8%，固定资产投资到达20235亿元，力争150亿元，大家要时刻绷紧这根弦。现在一季度马上就要结束，各级各部门一定要对照年度目标，对照时间节点，认真检查任务落实情况。要紧紧围绕贯彻市、区两级党代会重大决策部署，进一步深化目标体系、任务举措的研究，以更新的思路、更实的举措，统筹落实好“两强两品战略和“六大跨越提升的主要任务。要对照区第八次党代会和区“两会确定的今年任务，抓紧分解落实，列出时间表，算好任务帐，细化工作指标，强化工作措施，在工作部署、人员安排、资金投入等各个方面予以倾斜和保证，确保长期目标到达时序进度，确保今年任务圆满完
