1、发改局年度经济建设工作总结和工作思路 2023年是“十二五规划的收官之年，也是我县开展美丽经济、加快绿色崛起的破题破局之年。我局认真学习贯彻落实“四个全面战略布局，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山的科学开展之路，以“摘帽快跑解放思想大讨论活动为契机，以“扩大有效投资月和五大专项行动活动为载体，狠抓落实，扎实推进，各项工作较好地完成了预期目标。 一、多措并举，有效投资成效显著 1、加强衔接，确保投资完成任务。 以“扩大有效投资月和“五大专项行动活动为载体，我局积极做好扩大有效投资工作，确保固定资产投资稳步增长。截止到11月底，全县固定资产投资累计完成56.6亿元，同比增长16.1%，列全市第三，预
2、计能完成全年增长15%的工作目标。 一是方案任务分解。开展扩大有效投资专项行动有关工作，制定工作方案，将固定资产投资方案56.83亿元，细化分解到每个乡镇、每个相关部门。二是具体工程对接。联合统计局对投资统计数据库和重点政府投资工程库、省市重点工程库，一一对接、查漏补缺，梳理出需要对接的重点工程和重点单位。联合统计局召集所有乡镇分两批到尖山镇、新渥镇召开投资统计对接会议，对乡镇政府投资工程、工业投资工程、其他投资工程进行投资任务分解说明，投资工程上报业务培训。又召集县农发办、国土局、交通局等相关单位经办人员，开展具体工程对接工作，结合各单位和工程实际情况，指导做好工程入库工作，及时申报已完成的
3、工程投资。每个月都开展重点工程对接，及时协调解决工程入库存在的问题，督查工程单位及时入库申报投资。三是协调工程入库。根据工程入库情况，跟踪了解，梳理出一批需抓紧协调入库工程，召集县国土局、农办、建设局等单位召开协调会。对局部投资额未到达500万元入库标准条件的工程，指导工程责任单位开展工程包装打捆，到达入库标准；对已在建或已快完成但没入库工程，指导工程责任单位开展工程补充入库。逐个单位、逐项指导工程如何入库、如何操作，如何走程序等等。会后又屡次和国土局、环保局、安文镇等单位沟通联系，协调工程入库，大胆变通，只要有实际投资就可以专门为工程单位出具统计入库所需立项文件，立项文件随到随办。截止到11
4、月底，为工程单位变通办理批文50多个。 2、科学谋划，奠定有效投资增长根底 一是努力争取省市重点工程。主动进行超前谋划，加强政策和向上沟通，及时跟踪各类产业政策方向，做好工程筛选、包装、推介和上报。今年上半年，共有花溪水库工程、市岭下水库工程等9个省重点工程，其中新增浙中疗养度假中心工程1个。江南药镇、第四中学新建工程等20个工程列入市重点工程；中医药健康养生园、浙中疗养度假中心等6个工程列入省“411工程。 二是充实完善工程储藏库。把符合我县经济社会开展和国家产业政策导向及中央、省级资金投入导向的工程扩充到工程库，现已储藏县、乡（镇）、村三级工程238个，其中实施类161个、前期类44个、预
5、备类11个、招商类22个。同时根据投融资体制改革工作需要，建立了ppp（政府和社会资本合作）工程库，并将石坑里安居小区建设工程等11个工程纳入其中。工程涉及交通、水利、环保、市政根底设施、民生事业、三产旅游农业农村、能源电力等多个领域，为扩大有效投资、促进持续增长奠定了根底。 3、全力以赴，推进重大工程前期 我局在事关我县开展大局的金台铁路、抽水蓄能电站等工程中，千方百计、不遗余力的加大争取，积极协调做好工程前期：金台铁路工程在工程设计、规划选址、用地预审、环境影响评价、防洪影响评价、文物埋藏调查、弃碴场选址等工作中，我局主动地协调中介机构和相关职能部门加快工作进度，使我县相关工作的进度在金台
6、铁路沿线开展工程前期的七个县市中名列前茅；在线路优化调整过程中，在县委主要领导的高度重视下，我局积极同省发改委、金台铁路筹备组和设计单位沟通，因工程建设需拆迁房屋从原来建设方案中的近两百户50000平方米减少到目前建设方案的20户5000平方米，大大减少了我县政策处理工作量。可行性研究报告已获XX省人民政府和国家铁路总公司审批，将军岭隧道先期开工段施工红线已划定，并将于12月下旬开工建设。县人民政府关于金台铁路（段）建设工程征迁工作实施方法已报县政府印发，火车站区域交通及开展定位研究在吸收金台铁路最新设计成果的根底上并向相关部门征求意见的根底上进一步深化。抽水蓄能电站工程在年初组织了预可研审查
7、后，水电水利规划设计总院已于4月份印发浙江抽水蓄能电站预可行性研究报告审查意见，我局积极与国网新源控股、中国电建集团华东勘测设计研究院等单位沟通联系，目前该工程已完成必要性论证，并列入国家电网集团“十三五期间开工建设工程方案。青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程：除积极联系省市发改委工程核准外，还屡次召集相关部门和乡镇对工程红线范围确实定、用地预审、林地报批等开展协调，使工程尽快得到核准。杭温高铁工程已纳入国家铁路网中长期规划及铁路“十三五规划。 4、优化效劳，提高工程审批效能 一直以来，我们始终以提高审批效率为目标，积极主动效劳工程前期审批，相继出台了县政府投资工程并联审批方法（试行）、
8、县政府投资工程全流程高效审批管理暂行方法，简化工程审批手续。一是对相对规模比较小的政府投资工程继续实行表格式申请。二是对社会稳定风险等级不高、不涉及公共群众利益和结构平安的工程不再要求业主单位编报工程建议书，而是直接合并审批工程建议书和可行性研究报告。三是缩短了工程申请报告、可行性研究报告、初步设计的审批时限，多数都在3个工作日以内，比承诺时限缩短了近2个工作日。截止到2023月底，共办理政府投资工程审批事项70件、办理企业和村级组织投资工程备案事项94件；组织召开工程申请报告、可行性研究报告、初步设计等审查会及其他协调会17次。指导扩权镇（包括工业园区）办理政府投资工程审批12件，企业投资工
9、程备案事项8件。牵头做好简政放权建议的梳理、征求意见、沟通协调，提出初步建议方案提交县政府，及时做好企业难题交办工作。 5、强化管理，扎实推进工程建设 一是重点政府投资工程稳步实施。完成了县2023年度重点政府投资工程方案的编制并由县政府印发，共安排重点政府投资工程111（含金台铁路和杭绍台高速公路2个重大前期工程）个，2023年方案投资20.86亿元。1-2023月：省重点工程累计完成投资8.49亿元，完成年度方案的93.9%；市重点工程累计完成投资17.42亿元，完成年度方案的93.25%；省“411工程累计完成投资4.615亿元，完成年度投资方案的93.23%；市扩大有效投资工程累计完成
10、投资23.13亿元，完成年度投资方案的93.81%。二是从严做好政府投资工程工程变更。严格按照县政府投资工程工程变更管理实施细那么的要求，认真做好政府投资工程工程受理和审批工作，受理并开展了文溪小学一期工程、安文小学塑胶球场工程、新兴街安置房土石方工程、玉山古茶场陈列馆等16个工程的工程变更，核减了351.9万元投资。三是加强投资工程监管。做好全县21个中央投资工程、111个政府投资工程等各个工程从开工到竣工的全程监管，包括投资进度控制、建设资金使用、标准建设程序等内容。开展了尖山污水处理厂和xx区污水管网工程两个工程的联合跟踪稽察。完成了重点政府投资工程半年和三季度督查通报。四是积极向上争取
11、资金。面对财政专项资金转移支付日趋标准、资金争取难度不断加大的现状，我局积极向上沟通协调，做好资金争取，缓解我县资金困难。截止目前，累计向上争取资金2732万元（去年结余745万），其中仁川风电场发电工程争取到360万，省公建资金785万，古竹移民小区根底设施配套300万。首次争取到石坑里安置小区农发行专项建设基金9800万元，其中一期3000万元资金已到位。 6、积极主动，做好招商引资 黄檀林场综合开发工程等18个工程列入市重点招商工程方案并编入2023年县重点招商工程册推出招商；精心组织协调，促成XX省根底建设投资集团股份与我县签订了县根底设施工程建设投资战略合作框架协议，中广核风电在对我
12、县风电资源进行屡次考察后也与我局成功签订了测风协议；积极参加浙洽会以及县政府组织的招商活动；会同相关部门做好工业工程和旅游工程的竣工验收、落地考察。 二、加强调研，积极发挥参谋作用 1、完成2023年度方案报告和经济形势分析。立足我县实际，认真分析宏观经济，完成了县人代会2023年度国民经济和社会开展方案报告草案。完成一、二、三季度经济形势分析，针对经济运行中出现的问题，提出符合实际的建议和举措，为县委县政府提供决策参考。新增监测样本18家，其中新增工业监测样本11家、效劳业监测样本4家、农业监测样本3家，全面完成市发改委下达的省经济运行监测平台扩容建设。 2、科学推进规划编制。结合实际，认真
13、研究谋划我县“十三五开展工作，更好地引领我县今后一个时期的加快开展、跨越开展，制定了县“十三五规划编制工作方案，共有22个规划列入县“十三五规划编制目录。完成县“十三五规划根本思路，完成了县“十三五规划纲要初稿并开展征求意见。县交通组织“十三五规划、县环境保护“十三五规划、县水利开展“十三五规划等25个规划已列入2023年规划编制方案，估算总经费72023万元。结合江南药镇概念性规划，对进一步进行修改完善健康产业开展规划。完成了县温室气体清单编制实施方案编制，并通过市发改委组织的专家审查。 3、扎实开展课题调研。印发了2023年县发改局调研课题方案，共安排关于ppp模式的几点思考、推进我县健康
14、产业的对策建议等8个课题。完成了县领导重点调研课题“十三五时期全县经济社会开展总体思路研究、“十三五时期全县经济社会开展重大问题和重大工程研究和茶文化特色小镇调研等课题。2023年全县经济社会开展主要指标研究正在起草之中。 三、强化价格监管与效劳，维护市场稳定 1、加强价格管理 完善价格监测网点，对包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特产、农资、能源等7大类71个品种的商品进行每月一次的重要商品价格监测，定期进行民生价格公示制度。开展了XX县区自来水、污水处理费、出租车运价和公交车票价等工程的本钱监审；人民医院和建筑业大厦停车费2个工程的本钱调查。2023年我省取消了收费许可证制度，停止了收费许可
15、证的年度审验工作，转而改为以收费单位情况和其收支状况年度报告为主要内容的事中事后监管制度，完成2023年度64家单位的收费执行情况报告，收费总额7665.23万元。召开舞龙峡景区门票价风格整听证会，并出台新的门票价格标准；召开XX县区出租车和公交车价风格整听证会，将调整方案提交县政府审定通过，并已正式发布。调整核定了马岭电站小水电上网电价。核定了建筑业大厦和人民医院停车场收费标准。超方案用水累进加价制度制定已经形成初稿，已完成制度制定并提交县审核。完成XX省行政事业性收费单位收费目录公示清单的网上维护系统建设和2022年以来174个有效物价文件的电子化录入工作，并在相关网站上进行公开。开展了2
16、7项强制垄断性的经营效劳性收费工程清理，其中1项由收费单位提出了取消建议。 2、加强价格监督检查 一是开展明码标价巡查。在春节、五一、十一等开展节日市场价格检查，重点检查与人民群众密切相关的生活必需品、客运市场、旅游市场、商贸流通等领域的价格行为。对XX县区上百家餐饮店开展了2次巡查以及餐饮行业明码标价专项整治，宣传明码标价政策，对其中的38家发出了限期整改通知，取得了初步成效。对相对封闭区域诸永高速公路效劳区商品和餐饮业明码标价和价格信息发布情况开展了检查，提出了整改意见，近期将对整改情况进行验收。二是开展各类专项检查。结合出租车燃油附加费标准调整，开展了XX县区出租车运价、农村客运票价等交通专项、商业零售促销价格行为专项检查。重点开展了游览参观
