1、在“十四五党建规划工作座谈会上的发言 在十四五党建规划工作座谈会上的发言各位领导、 同志们： 我是两新组织党工委书记。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的时机。可以说，能够代表广阔两新组织为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常冲动、同时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在开展党员的实际工作中存在一些问题。 一是开展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但开展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃开展的态势形成比照。县非公企业和社会
2、组织现有党员名，仅占全县从业人员总数的%，占全县党员总数的%，近三年新开展党员名，仅占同期新开展党员总数的%。区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从年的%增长为的%，而开展党员同比仅增长个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员开展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，无视当前非公企业和社会组织的开展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员开展方案偏紧，而且分配到各企业各组织方案旱涝不均，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。市家大型非公企业拥有员工万人，年开展党员人，年开展方案仅人。集团年上半年收到入党
3、申请份，但年度党员开展方案仅人（县医疗集团年收到入党申请书份，党员开展方案仅人。）。县年个非公企业和社会组织党组织，仅给个非公企业党委分配了党员开展方案，其他的那么需到挂靠乡镇（街道）党委争取名额。 二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织开展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚开展为党员因离职跳槽等原因转出，开展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织双政审制度执行难等问题，开展党员方案难完成，甚至出现个别基层党组织开展党员降格以求现象，近年在新开展党员中推优和先进模范减少幅度较大。年至
4、年，市非公企业开展党员名，仅占同期开展党员总数%；社会组织开展党员名，仅占同期开展党员总数%。县、县、县均存在年无新开展党员企业。县非公企业和社会组织因员工流失，今年名入党积极分子中仅名培养为党员开展对象。区年家非公企业和社会组织党组织有家未完成党员开展方案。区控股集团党支部年推荐入党积极分子中%人员辞职。区科技园党总支开展名入党积极分子和名入党申请人因离职中断入党程序。XX县区年在非公企业和社会组织中推优党员数不到年的一半。 三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业
5、和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换新人，业务不熟；下派党务工作者%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对开展党员工作政策和程序把握不准，感到无从下手。另一方面，联合党组织的党员开展培养活动开展不够。大局部党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。县家两新企业均无专职党务干部，区%以上两新党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力缺乏。区存在名党建指导员兼任
6、个联合党支部、家两新组织的情况，精力严重缺乏。市近%的党务工作者反映参加业务学习和培训时机较少（县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇（街道）招商办党员干部兼职，近%党务工作者反映参加党建业务学习和培训时机较少。）县个非公企业和社会组织党组织中有个是联合党支部，因开展活动时间自主性缺乏等原因，组织生活流于形式现象突出。区集团局部党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。服饰年未开展党员。（县鞋业党支部、县实验室设备党支部至今未能成功开展党员） 四是重视程度仍然不高，内生动力缺乏。一方面，局部非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组
7、织也更重社会效益。党建与经营两张皮导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，开展党员内生动力缺乏，影响局部优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在合意就留，不合意就走的临时雇员心态，把企业和企业党组织混淆起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动说明党员身份，成了口袋党员和隐形党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员开展缺乏群众根底，直接影响员工入党积极性。县家两新组织中，名企业主是非党，仅家企业主是党员且担任支部书记。食品股份员工人，年仅人提交
8、入党申请书。（县机械科技成立党支部年来，只有人提交入党申请。）区%的非公企业没有党员。 建议。一是抓好源头培养，开展过程严设防火墙，多看达标指标，少看数字指标，确保开展质量。在严格控制队伍开展总数的前提下，开展指标适当向开展强、党建强的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建根底较差、党组织活动开展不标准企业的开展方案。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的鼓励保障，有方案吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中开展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促开展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。 第5页 共5页
