1、对妥善处理好涉军群体性问题的几点思考 当前，随着改革开放逐步深化，涉及各种利益关系的调整，利益矛盾相互交织，受社会大环境的影响，军地交往日益紧密，诱发矛盾纠纷的各种因素增多，如果处理不好，容易引发涉军群体性问题。今年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和军队事业开展的关键一年，保持稳定是党和国家的工作大局，如何妥善处理好涉军群体性问题显得尤为重要。 一、涉军群体性问题社会影响大、关注层次高，必须强化政治意识、增强大局观念。 今年是新中国成立60周年，重大活动多、敏感节点多，意识形态领域斗争锋利复杂；国际金融危机对我国经济运行影响明显增加，随着经济环境趋紧，社会心态比较敏感、脆弱，影响稳定的不确定
2、因素增多，一些长期积累的社会深层次矛盾问题逐步显现，维护社会稳定面临严峻挑战。一旦发生涉军群体性问题，将成为危及社会稳定的“导火索，直接影响社会稳定，阻碍经济开展。因此，各级领导一定要强化大局观念，增强忧患意识。充分认清涉军群体性问题的复杂性、危害性和严重性，深入查找本单位、本部门存在的可能诱发军民矛盾纠纷的隐患，及时采取有效措施，做到未雨绸缪，防患未然。要加强政策法规学习，不断提高思想政策水平，善于用政治的眼光认识军地互涉问题，从全局上把握此类问题的应对和处理。一旦发生军地互涉案件、军民纠纷，主要领导要在第一时间到场，协调地方党委、政府共同做好维稳工作，组织专人迅即进行处理;要加强请示报告制
3、度，争取上级组织和领导的指导帮助，防止因贻误最正确处臵时机，由一般矛盾引发军地纠纷、一件普通涉军案件演变为群体性事件、一个简单问题演变为敏感社会问题，切实把危害、损失和影响降到最低限度。同时还要进一步完善应对处臵涉军问题引发群体性事件的应急预案，建立一整套权责明确、反响灵敏、运转高效的处臵机制。 二、涉军群体性问题参与人数多、处理难度大，必须增强协作意识、加强军地配合。 从发生的涉军群体性问题来看，参与地方人员数量多，少那么几十人，多那么上百人；人员成份复杂，有时既有受害人亲属，也有不明真相的围观群众；既有来表达利益诉求的，也有个别不法分子混入其中伺机搞破坏，处理难度很大。因此，妥善处理涉军群
4、体性问题，必须紧紧依靠地方党委和政府，强化军地协作意识，把坚决控制事态、保持部队和社会稳定、稳固军政军民团结作为共识共为，自觉地在思想上保持同心、工作上同步、处理上同力，为及时妥善化解矛盾创造良好的条件。实践证明，有效应对处理涉军群体性问题，一定要深入贯彻胡锦涛主席关于“防范重大平安问题，要建立高效、顺畅的工作运行机制的重要指示，不断建立完善军地平安维稳协作工作机制。建立军地联系会议制度，坚持定期分析形势，互通情况信息，及时研究解决联防联治工作中遇到的问题。畅通联系沟通渠道，出现问题时，当地党政领导和有关部门负责人能迅速到达现场，尽快组织力量有效控制事态，协助部队做好对群众的解疑释惑、疏导教育
5、工作，尽力缓解、化解矛盾。加强军地密切合作，迅速弄清事实，查明原因，共同采取针对性的措施，抓紧研究解决群众反映的问题和正当诉求，兑现向群众做出的承诺，做好善后工作，从根本上解决问题。建立协商解决机制，军地加强对话、理顺情绪，依据政策、法律进行妥善解决。部队要主动检查自己的问题，不护短、不诿过，不就事论事、不在具体枝节问题上斤斤计较，多从政治上看待和处理发生的涉军问题，多算军政军民团结的政治大账，自觉地维护军政军民团结和社会稳定大局。 三、涉军群体性问题民众关注多、传播速度快，必须增强媒体意识、加强舆论引导监督。 当前播送、电视、网络、报纸等宣传媒介高度兴旺，特别是网络的迅猛开展，大大拓展了新闻
6、的传播速度、广度和深度。尤其是各类突发事件、重大群体性事件已成为社会民众关注的焦点和新闻媒体报道的重点。事实证明，在现代信息社会中，媒体能够影响认知，构建“现实，主导舆论。虽然对涉军宣传报道有严格的规定，但不排除个别媒体从业人员以此制造新闻来吸引观众眼球的可能性；一旦被境内外敌对分子大肆炒作，还将成为事关政治、军队形象、国家平安稳定的大事。因此，必须高度重视并做好处理涉军问题中的舆论宣传工作。一定要加强教育引导，使广阔官兵充分认清群众信息传媒在现代信息社会中的巨大影响力，确立自觉接受媒体监督的意识，真正懂得在当今传媒高度兴旺的环境中，个人的言行举止时刻受到社会的监督与关注，一举一动都可能产生重
7、大影响，直接关系到我军的形象和声誉，必须严格自律。同时还要提高新闻素质，增强媒体意识，各级领导干部要认真学习掌握新闻宣传相关规定，提升应对媒体采访提问的能力，特别是在处理各种突发事件中，应自觉地站在信息制高点，在把握正确舆论导向上争取主动；要学会如何面对媒体、善待媒体，学会在媒体面前维护我军形象。要建立军地信息联系机制，加强与地方党委宣传部门、新闻机构和网络管理系统的密切联系，把工作做在平时，遇事主动与宣传媒体沟通，及时发布权威信息，控制不良信息传播，让公众了解事实真相，说明部队态度，正确引导舆论，防止不实报道和恶意炒作。 四、涉军群体性问题诱发因素多、防范难度大，必须增强忧患意识、打牢官兵思
8、想根底。 发生涉军群体性问题的原因是多方面的，尤其在当前开放、多元、动态的社会环境中，随着军地联系和交往日益紧密，容易诱发问题的因素很多，防范难度越来越大。从主观上来说，个别官兵有时说话不够文明、执勤态度粗暴、驾驶军车违章，对人民群众态度不够端正；有的与地方人员发生口角、甚至打架斗殴，宗旨意识树得不牢；有的侵占群众利益，严重违反群众纪律；有的处臵军地互涉问题能力弱，有时思想偏激、行为失当，致使小矛盾酿成大问题，教训深刻。这些问题虽然发生在个别单位和极少数官兵身上，但造成的影响和危害却非常严重，其直接损害了我军的形象和声誉。事实证明，强化官兵宗旨意识、端正对人民群众的根本态度，打牢思想根基，始终是预防涉军群体性问题发生的根底工程，必须下大力抓紧抓实。要坚持不懈地开展拥政爱民优良传统和群众纪律教育，引导官兵正确理解以人为本的本质要求，尊重群众利益，强化宗旨意识，端正根本态度，通过积极开展军民共建活动，多为人民群众做好事、办实事，使来自于人民、效劳于人民的思想根底和感情根底在官兵心中深深扎根；同时还要加大军地矛盾纠纷隐患的排查和化解力度，彻底解决影响军政军民团结的各种矛盾和纠纷，积极营造团结和谐的军政军民关系，始终保持与广阔人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系，为保持社会稳定、实现部队建设又好又快开展创造良好的外部环境。 第5页 共5页
