1、2023年构建阶层和谐、促进合作共享的四大着力点 随着社会阶层结构的分化和重组，当前社会阶层间关系总体是和谐的，同时也消失了一些不和谐迹象，促进阶层和谐成为构建社会主义和谐社会的一个重大课题。要指出的是，讨论社会阶层之间的相互关系，绝不是要人为地划出某些社会阶层作为我们的对立面。工人阶级内部的各个社会阶层，都是党的阶级根底。包括农夫阶级内部的各个社会阶层在内的其他社会阶层，都是党的群众根底。我国现阶段各社会阶层之间的相互关系，本质上是一种劳动合作和利益共享的关系，是产生于劳动分工根底上的职业关系。这是我们讨论和构建阶层和谐的根本熟悉前提。 健全利益整合机制，统筹兼顾各阶层利益 在我国现阶段，社
2、会阶层之间的利益差异和利益冲突仍旧存在。解决利益冲突，必需健全社会利益整合机制。党的十六届六中全会通过的?中共中心关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题确实定?明确强调，要适应我国社会结构和利益格局的进展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、冲突调处机制和权益保障机制。 要形成科学有效的利益协调机制，协调好方方面面的利益关系，这就要正确把握最广阔人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特别利益的关系。要形成科学有效的利益诉求表达机制，为各利益主体供给充分的表达利益诉求的制度性平台，这就必需建立健全标准的社会协商和对话机制，引导各个社会阶层、社会利益群体和社会成员以理性、合法的
3、形式表达自己的利益诉求。要形成科学有效的冲突调处机制，依法、准时、合理地处理利益冲突，这就必需综合运用政策、法律、经济、行政等手段调处利益冲突，特殊是要运用法律手段调处冲突纠纷，要综合运用教育、协商、调解等行之有效的解决利益冲突的方法。要形成科学有效的权益保障机制，切实保障人民群众的合法权益，这就必需完善和切实执行最低工资保障制度；建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相连接的社会保障体系，为全体社会成员编织一张牢靠的平安网；要健全公共财政制度，逐步实现根本公共效劳的均等化。 健全社会流淌机制，促进社会成员在阶层间合理有序流淌 在一个开放的现代社会，社会分层仍旧是一个客观事实。社会成员
4、由于经济、政治、社会地位的凹凸不同而分化为不同的社会阶层。在正常状况下，社会阶层之间是相互开放和公平进入的，人们能够在不同的社会阶层中垂直流淌。处于地位较低阶层的社会成员，通过自己的努力和奋斗，完全可以流淌到经济、政治、社会地位更高的社会阶层。任何一个社会阶层中的成员，都不是天生注定要在父辈所处的社会阶层中继承父辈的身份而终其一生，然后再把这种身份世代遗传给子孙后代。正常的社会流淌，是社会布满生气和活力的源泉，是实现社会公正正义的保障，更是构建和谐社会的必定要求。 实现社会流淌的机制和途径是多种多样的，比方社会革命、经济社会结构的重大变革或转型、社会职业结构和劳动就业结构的重大变化等。在常规化
5、的社会流淌中，促进社会流淌的有效机制当首推教育及其因教育而获得的学问和技能。在现代社会，社会分层的主轴是职业分层，教育更是实现社会流淌的最重要机制。这就不仅要大力进展教育事业，而且必需努力实现教育公正。目前，我国的社会流淌消失了比拟严峻的障碍，阶层之间的流淌渠道不是变宽了，而是变窄了，社会流淌消失了堵塞现象。这背后的重要缘由，恰恰就是教育的不公正性，教育资源和受教育时机在不同社会阶层之间的安排是不公正的。解决教育公正问题已经刻不容缓。 必需重视解决社会主导阶层面临的突出问题 构建阶层和谐，必需重视解决工人阶级、农夫阶级面临的突出问题。 从工人阶级来看：一是要切实解决局部工人的就业和再就业问题。
6、严峻的就业形势，要求我们肯定要把扩大就业摆在经济社会进展更加突出位置，坚持实施乐观的就业政策，千方百计增加就业岗位。二是要努力缓解收入安排差距扩大的趋势，着力提凹凸收入者收入水平。从当前来讲，尤其要着力解决三个突出问题：国有企业一般工人同管理者之间收入差距过大，不同行业职工之间收入差距过大，农夫工同城镇正式工人同工不同酬、同工不同时、同工不同权问题突出。缓解收入安排差距扩大的趋势，重点在于着力提凹凸收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调整过高收入，标准个人收入安排秩序。在经济进展的根底上，必需逐步提高最低工资标准，尤其要重视解决农夫工工资长期过低和拖欠严峻的问题。三是要加快完善社会保障
7、体系，为职工群众构筑一道牢靠的平安网。 从农夫阶级来看：一是收入增长缓慢，城乡收入差距持续拉大。目前城乡居民收入差距已经到达3.2倍以上。假设将城市居民的一些隐性福利和优待折算成收入，中国城乡居民的收入差距可能为51，甚至到达61。二是农村社会保障缺失，社会保障体系建设明显滞后。在农村社会保障方面，当前尤其应乐观制造条件，建立和实行农村居民最低生活保障制度，建立和完善新型农村合作医疗制度，对农村贫困家庭实行医疗救助，以及探究建立健全农村养老保险制度。三是失地农夫问题日显突出。据有关方面测算，我国完全失去土地和局部失去土地的农夫有4000万左右，而且每年仍在以200万300万人的速度递增。绝大局
8、部失地农夫生活水平下降，就业再就业难度越来越大，失地农夫养老保险、医疗保险制度又不健全，相当多的失地农夫对将来感到非常茫然。 必需着力建设和谐文化，稳固阶层和谐的思想道德根底 没有和谐的文化，就没有社会的和谐，就没有阶层关系的和谐。在当今中国，建设和谐文化，就是建设社会主义先进文化。这个文化以社会主义意识形态为核心，继承发扬中华民族和、合文化传统，汲取借鉴世界优秀的文明成果，立足当代实践，体现时代精神，引导人们树立和谐的思想观念和思维方式，使和谐的理念成为全社会的重要价值取向。必需坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向。必需坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，敬重差异，包涵多样，最大限度地形成全社会思想共识。用建设中国特色社会主义的共同抱负统一思想、分散力量，用社会主义荣辱观引领社会风气。 5
