1、关于优化关于营商环境的思考七篇 是专业的站，每日更新大量热点文章，同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制效劳。如果下面的范文没有适宜的，您可以通过企业qq：400012855或者写作 400-012-1855联系我们，我们将为您提供最优质的一对一的效劳。 篇一 按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和本钱等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期开展的角度，总结经济开展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划
2、和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业根底设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的开展，政府应起到主动引导产业开展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。 一加大产业规律的研究，做好产业开展趋势的预判，并做好各类产业根底设施的建设 1.以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造 xx现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高
3、质量开展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济开展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化为根底的“智能制造和以产业互联联网为依托的“精准定制，将成为未来工业生产的主流。xx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xx省实体经济提质增效、引领经济高质量开展的重要引擎。 在工业互联网建设方面xx已经走在了全国的前列，是好的开端。2023年3月下旬，xx在全国率先出台了xx省深化“互联网+先进制造业开展工业互联网的实施方案和xx省支持企业“上云上平台加快开展工业互联网的假设干扶持
4、政策，聚焦制造业降本提质增效。 2.加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦本钱，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。 二国企改革，确定国企的经营范围 通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的本钱。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。 三从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设 1.制度改革 在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提
5、高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率世界银行，2022。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。 其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员效劳满意度考评机制，从源
6、头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建效劳型政府。 其二，“融资难、融资贵一直困扰我国实体经济的开展，特别是在小微企业和“三农领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同
7、时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期根底建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资工程。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的开展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。 其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济开展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护
8、制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。 2.政府行为 政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。 其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。
9、也就是说，政府通过购置公共效劳，“请专业人士做专业的事情，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运发动，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部 “只选贵的不选对的的乱象。 其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业开展具有积极作用。由于根底薄弱，融资本钱高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴那么
10、可以帮助其渡过起步难关，扶持其开展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性;在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。 其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的外乡化进程已根本完成。同时，我们的研究也说明，外资企业的腐败活动不可无视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。
11、因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施银行业机构、信息通信效劳除外，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。 四加强法制化、国际化营商环境的建设 第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既表达本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的根底工作。 第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同开展
12、阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xx省营商环境的差异化需求，为重塑xx省营商环境新优势提供决策依据。 第三，着力提高社会平安感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁
13、工作。 积极营造标准有序的法制环境。 第四，构建符合市场经济规律的商事制度标准。强化标准性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的标准性文件坚决不予通过。 第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。 五从审批型政府向效劳型政府转变，着力打造高效便民的政务环境 一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。 二是严格标准市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品平安、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的开展环境。 三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两
14、级“三库一平台，包括社会法人、自然人、金融信用信息根底数据库和统一的信息共享效劳平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。 四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介效劳收费目录和涉企经营效劳收费目录两个清单。 五是着力优化政府效劳。整合政务效劳资源，完善政务效劳体系。 篇二 xx是外贸大省。自改革开放以来，xx省经济开展的巨大成就离不开外贸的突出奉献。2023年xx省进出口总值到达6.36万亿元，占全国的25.9%，连续29年排名全国第一国家统计局，2023。从全球
15、来看，xx“由外及内的外向型经济开展道路的成功主要来自两个方面，一是主动适应了全球“微笑曲线产业分工和转移趋势，集中于生产领域，开展加工贸易；二是及时抓住了我国参加wto的市场和规那么机遇，集中于兴旺国家，开展一般贸易。“加工贸易和“一般贸易的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。 本次研究走访调研莞韶工业园企业3家、韶关多个矿山企业红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业、东莞公司2家等合计10家企业，交流了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出xx省在营商环境方面存在的问题如下： 一法治政府与效劳型政府理念有待制度落实 法治政府与效劳型政府虽然已经成为社会共识，但相关制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面仍然存在明放暗不放，执行打折扣等现象，加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。 政策法规衔接
