1、目录2022年度市安委会成员会议上的讲话1在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话3在全县安全生产工作讲评会上的讲话5在全县安全生产紧急会议上的讲话7在县安全生产工作会议上的讲话11在县常态化疫情防控、安全生产和信访维稳工作视频会议上的讲话14全市安全生产工作紧急会议讲话提纲17市委安全生产工作会议讲话提纲20在市委书记全市安全生产工作会议上的讲话23全市安全生产工作会议总结讲话302022年度市安委会成员会议上的讲话同志们:刚才,我们传达学习了近期全国、全省安全生产电视电话会议精神,大家要认真抓好贯彻落实,我就近期安全生产重点工作和防汛减灾工作再强调几点。一要保持高度警觉,拉紧安全生产“警戒线
2、”。汛期即将来临,涉水安全、地质灾害、森林火险等风险叠加,安全生产形势严峻、责任重大。必须时刻保持高度警觉,进一步拧紧思想发条,压实责任链条,全力以赴抓细抓实安全生产工作,推动末端发力、终端见效,切实守牢安全底线。二要抓实重点工作,用好综合治理“组合拳”。不折不扣、逐条落实国务院安委会“15条”措施,坚决遏制重特大安全事故发生;全力打好安全生产专项整治三年行动收官战,扎实推进燃气领域、危化品领域“两个集中治理”。做好隐患治理,细化整改方案,落实整改责任,确保挂牌隐患督办到位、整改到位。三要及早谋划部署,稳住汛期安全“压舱石”。抓紧完善抗旱、防汛、防巨灾三项应急预案,科学精准监测预警,抓好山洪、
3、地灾、河流等风险防范。抓好人员避险转移,坚决落实“三个避让”和“三个紧急撤离”要求,一旦发生险情,迅速有序组织人员撤离。同时,严格落实重点水域分片挂包、网格化监管等措施,强化宣传引导,严防儿童意外落水事故发生。四要全面压实责任,打好事故防范“主动仗”。严格监管执法,集中打击整治安全生产领域非法违法行为;强化督查督办,采取“四不两直”等方式开展暗访督查,用好“两书一函”、考核通报等措施,推动重点问题隐患及时销号清零。五要盯紧疫情防控,筑牢外防输入“防火墙”。严格落实“入川即检”要求,坚决守住第一关口、严管第一哨点、落实第一责任,加强交通巡查和社区排查,严防失管漏管;加密高暴露人群核酸检测频次,做
4、好疫苗接种工作。加强值班值守,严格落实24小时值班制度。在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话一、总体要求关于安全生产,总体要求就是三句话。一是思想上有安全,这既是深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神的需要,也是岗位职责的需要,更是个人良心的需要;二是措施上抓安全,各镇、各部门要明晰承担的安全生产责任,用切实可行的措施,不折不扣抓好安全生产工作;三是行业管理上抓安全,各行业部门必须清楚地知道安全生产抓什么和怎么抓。二、具体工作抓好安全生产工作的具体要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。(一)开展三个拉网式排查:一是拉网式排查铁路沿线和水上运输安全生产问题隐患;二是
5、拉网式排查建筑行业安全生产问题隐患;三是拉网式排查非煤矿山安全生产问题隐患。按照责任主体属地化管理原则,由各乡镇牵头开展安全生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天(*月*日)下午6点之前,以文件的形式把需要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要按照一个月的时限要求,将上述三个领域的安全生产问题隐患排查清楚,列出问题隐患清单上报至各行业管理部门,由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签,统一确定问题隐患具体问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后,以文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。(二)做到四个整改到位:一是整改到位,由各乡镇按照安全生产管理职责,在一个月内将问题
6、隐患全部整改到位。二是培训到位,由行业主管部门和乡镇分别开展安全生产培训,其中,各行业主管部门负责企业和各责任主体的安全生产培训,各乡镇负责镇村群众的安全生产培训,确保培训到位,真正做到人人讲安全、懂安全、抓安全。三是硬件设施到位,由各行业主管部门牵头负责,健全安全生产长效工作机制,同时要强化警示设施、安全保障设施等安全关键硬件设施的保障力度,确保安全生产长效机制和安全关键设施到位。四是处罚到位,由各行业主管部门按照整改时限要求对安全生产重点部位、重点环节进行抽查检查,经检查发现相关问题未能整改到位的,要立即对相关责任主体实施雷霆打击,雷霆处罚。三、从严督考一分部署,九分落实。安全生产工作不出
7、任何问题,关键还在于安排部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责,按照县上审定印发的问题隐患清单“照单”督办落实,随机抽查整改结果。对经督办检查发现凡是未能整改到位的,由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我,我将按照“只有从狠、只有打击,没有说情”的“零容忍”态度亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。安全生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任主体都要扛牢安全生产之责,树牢安全生产意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,落实在行动上,实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山安全平安。在全县安全生产工作讲评会上的讲话一、存在问题一是重视
8、程度不高。每季度检查中发现,部分单位没有严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,未严格实施较大隐患挂牌督办、整改销号。二是安全意识不强。少数企业对安全生产存在侥幸心理,认为前面没出事,当前也不会出事。三是宣传效果不好。部分成员单位未按照要求进行安全生产警示教育,宣传氛围不浓。二、工作重点2021年中央一号文件刚刚印发,要求2022年全面推进乡村振兴特别是产业振兴,守好巩固成果和粮食安全两个底线,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,这为今后农林牧渔提出了政治要求。一是坚守两个“底线”不动摇。1.巩固脱贫成果底线。严格落实“四个不摘”要求,聚焦两不愁三保障,筑牢防返贫
9、底线。2.粮食安全生产底线。落实“米袋子”“油瓶子”要求,做好“粮、油、玉米、大豆”四个政治任务的春季农业生产和规模化生产经营;围绕“三个一”产业,做好农业管护和农产品安全生产;落实“菜篮子”产品储备制度,加快百万头生猪产业项目落地开工建设。二是开展专项整治不松懈。由县农业农村局牵头负责,联合公安、交通运输、水利、林业等部门,持续开展农机、渔业、农药安全生产及森林防火等隐患排查整治,常态化做好农村地区疫情防控和农口安全生产工作。三是扭住关键领域不放松。要重点围绕森林防火、松材线虫病防治、林产品加工、自然保护地、林业经营活动等五个方面,深入推进林业安全生产专项整治行动。要围绕农机、渔业、农药、种
10、子、农村沼气、畜禽屠宰及饲料生产等方面扎实开展农业行业安全集中整治行动。三、工作要求一是强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,各镇要围绕农林牧渔安全生产目标任务和工作职责,明确责任清单,落细网格管理,二是强化行业监管责任。县农林牧渔安全生产专业委员会要切实担负起综合监管、督促检查和考核评估职责,各成员单位要切实履行好安全监管职责。三是强化企业主体责任。各级各部门要督促指导企业严格落实新安全生产法,进一步强化涉农企业安全生产的主体责任,善于发现和有效解决安全生产责任落实中的“短板、隐患”问题,确保农林牧渔安全生产工作“五落实、五到位”。在全县安全生产紧急会议上的讲话一、面临的形
11、势和存在问题今年国家大事多、喜事多、重要节点多,全国两会、冬残奥会召开在即,安全稳定更为重要,中、省、市陆续召开会议进行安排部署,可见安全生产和信访维稳工作的重要性,这也是确保实现我县今年经济高质量发展的底线要求。可见这方面工作的重要性,这是当前工作的重中之重。省市的要求也是明确的,要求安全维稳万无一失,对出了问题的轻则通报扣分,重则约谈问责,大家务必重视。去年在全县上下的共同努力下,我县安全生产和信访维稳工作取得一定的成效,全县保持安全稳定的良好局面,也得到了各界的认可,大家务必警醒。但我们存在的问题不可忽视。(一)道路交通安全方面。一是去年我县亡人事故起数多,全年因交通事故死亡21人。二是
12、道路隐患排查治理不彻底,农村道路防护措施薄弱,防护设施缺失,平涧一级路、316国道部分路段相关路灯设施、警示标志、减速带等设置还不到位,安全风险仍然存在。三是日常安全监管有缺位,对校车、货车等车辆日常执法检查还有盲区。四是交通安全宣传力度不够,还没有真正引起广大司乘人员重视,尤其是驾驶人的守法意识、安全意识、文明意识相对较低,重点交通文法行为居高不下。(二)民爆安全工作方面。我县民爆物品使用企业多,易制毒化学品使用单位14家、燃气企业3家。使用总量大,烟花爆竹经营点多,使用管理风险较大,个别企业单位不按规定使用、储存等问题时有发生。去年,县公安局检查各类涉危涉爆单位86家次,现场整改安全隐患2
13、2处。(三)信访维稳工作方面。我县信访形势较为复杂,形势不容乐观。一是涉众型群体稳控难度大。2021年东辉珠宝、东尚三城、金科集团、尚远实业等金融领域涉众型群体到县集体访多发频发,人数多,反映激烈。二是“三跨三分离”信访人稳控工作不牢,有赴省进京信访问题。三是老户缠访问题突出。有逢重要时期必访、逢敏感节点必访、逢巡视督导必访,部分老户通过网上信访渠道向中、省信访局恶意重复投诉,导致上级交办督办的现象和问题。四是重点信访人员管控有流于形式、纸上管控问题,导致脱管失管的风险大。上述问题,相关部门单位,特别是公安局、公安交管大队、信访局、各镇务必高度重视,从现在起,迅速进入战时状态,扎实开展风险隐患
14、的“大排查、大整治、大管控”行动,针对工作中的短板不足,成立专班专题研究,全面铺开整治工作。二、下一步工作建议(一)坚持两个导向抓工作。一是坚持目标导向,以确保不发生较大以上安全事故和不发生集体访、越级访、非访、信访极端事件为工作目标。二是坚持问题导向,根据存在的现实问题,研究解决办法。(二)紧盯三个要点抓工作。一是理顺工作抓住重点,重点人员、事件和上级重点关注领域。二是消除风险点抓整治,排查出的隐患要及时整治,确保隐患消除。三是针对薄弱点抓强化,强化薄弱环节管控,形成长效机制,真正做到治标又治本。(三)压实四个责任抓工作。一是压实各级领导责任。各相关部门、各镇人民政府要高度重视,主要领导要亲
15、自研判、亲自安排、亲自督导。分管领导要具体抓,带头到一线扑下身子抓,确保工作落实落实。二是压实部门监管责任。县交安委办公室、公安局、市场监管局、信访局等牵头部门要认真履职,积极发挥协调和监管作用。三是压实属地管理责任,各镇人民政府要对属地区域内社会安全稳定负总责,切实拿出有效举措。四是压实督导检查责任,督导是要在一线抓督导,要利用好明察暗访、通报、提醒、约谈等手段,对工作不落实、不履职尽责导致发生责任事故的要严肃追责问责。三、工作要求(一)道路交通安全工作。紧盯“两客一危”、校车、农村道路等重点车辆的管控。对国道、省道、城市道路进行全方位巡查管控重点交通违法行为,加大对道路安全隐患排查治理力度
16、,狠抓重点企业主体责任落实,强化重点交通企业内部管理,督促落实相关安全管理制度,夯实企业交通安全管理主体责任。(二)民爆物品安全工作。紧盯危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹的运输、储存、使用的规范,开展大检查、大排查、大整治专项行动,及时消除隐患。做好人防、物防、技防各个环节,严格审批程序,层层落实领导责任、部门责任和岗位责任。坚决做到检查不留死角、整改不留后患、执法不流于形式。(三)信访维稳方面工作。紧盯重点信访人员、群体管控,积案化解、领导接访、应急值守处置等重点,确保看死盯牢,吸附在本地,做到“北京不去、省上不聚、网上不炒”。做好事前预防和矛盾纠纷的前期处置和化解,做到早化解、早控制,加强苗头信息排查,坚决防止发生神不知鬼不觉的越级上访。在县安全生产工作会议上的讲话根据会议安排,我主要强调三个方面的问题:一、关于消防