1、区上半年国民经济和社会开展方案执行情况及下半年工作安排意见 半年工作方案 区人大常委会主任、副主任、各位组成人员： 我受区人民政府的委托，向大会报告xxx区_年上半年国民经济和社会开展方案的执行情况与_年下半年工作安排意见的报告，请予审议。 一、上半年国民经济与社会开展方案执行情况 _年是“十一五开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式开展这一主题，树立和落实科学的开展观，同心同德，发奋图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面开展。 上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年方案的x
2、%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年方案的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年方案的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年方案的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年方案的x%，同比增长x%。 （一）农业经济稳步开展 全区农业总产值完成xxx万元，完成年方案的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元，蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别到达x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别到达x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。 围绕社会主义新农村建设，制定了XX县区新农村建设实施方案。春耕生产初战告捷，
3、全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果到达x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断开展壮大。科技对农业开展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发工程在x个村启动实施。完成“阳光工程职业技能培训xx余人，转移率在xx
4、%以上。完成“百万农民增收致富工程增收致富工程xx户，占全年方案的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了_年度防汛方案，防汛工作全面展开。 （二）工业经济快速增长 全区工业总产值完成xx万元，完成年方案的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年方案的x%，同比增长x%。 为贯彻落实市委、市政府开展“工业年活动的指示精神，制定了xxx区开展“工业年活动实施方案，积极实施“xxxx工程。 一是建立“工业年组织责任体系，成立了“工业年活动领导小组，实施“xxxx工程，由xx名县级领导干部带着xx个重点部门包xx户重点企业。 二是抓住市
5、委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创立正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规那么已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。 （三）重点建设工程进展顺利 上半年全区xxx万元以上重点工程共计x个，其中。在建工程x个，方案开工工程x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_X、_X水塔已到顶。xx建筑材料工程进展顺利，已建成储油罐x个。xx工程设备已安装完毕，即
6、将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年方案的xx%，同比增长xx%。 （四）招商引资成效显著 制定了全区_年招商引资工作方案，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个工程，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上工程，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年方案的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年方案的x%；出口创汇完成x万美元，完成年方案的x%。 （五）社会保障能力进一步增强 我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费
7、征缴到达xx万元，完成年方案xx；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年方案的xx；完成技能培训xx人，完成年方案的x%，劳务输出xx人，完成年方案的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，根本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。 （六）社会各项事业协调开展 建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博
8、览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。 _年上半年我区国民经济与社会开展的情况总体上是好的，但也存在一些问题不容无视。主要表现在：一些长期制约经济和社会开展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财
9、政状况紧张；农业根底设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、下半年国民经济与社会开展工作的安排 下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学开展观统领经济工作全局，以推进超常开展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年活动，积极实施“xxxx工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将
10、现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业的经济格局，统筹城乡开展，为顺利实施“十一五规划开好局、起好步。 （一）深入开展“工业年活动，做大做强支柱产业 坚持“工业兴区战略，全力开展好“工业年活动，积极实施“xxxx工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。 第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区根底设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快工程引进，力争年内入园企业到达x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，
11、本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏的原那么创立园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。 第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强平安生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂工程建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量工程。三是积极培育和开展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。 （二）积极推进社会主义新农村建设，全面开展农村经济 积极推进社会主义新农村建设
12、，形成产业开展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改和文明村创立示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、播送电视等根底设施建设；在全区xx个村全面开展“三清工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广效劳体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色平安无害化
13、生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村根底设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村根底设施建设。重点抓好农村饮水平安工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力开展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德标准为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。 （三）加大招商引资力度，全力推进工程工作 进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和工程工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批工程，确保全年
14、包装xx万元以上工程到达xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型工程为重点，坚持“走出去、请进来，突出重点地区、重点产业，争取一批工程落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点工程建设，加大重点投资工程的跟踪、效劳和协调，帮助解决工程建设中的困难，为投资者提供全方位的优质效劳。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济开展环境。 （四）完善社会保障制度，努力改善人民生活 稳步推进下岗职工根本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调
15、整，拓宽就业渠道，增加就业时机，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广阔人民群众安居乐业和全区大局稳定。 （五）全面开展各项社会事业，促进经济社会协调开展 继续加强与国内重点院校和科研机构的合作，积极开展引智送技活动，搞好高新技术引进、示范和推广。深化教育改革，在全区中小学推行人员聘用制。推进“提高水平普九和中小学校舍维修改造工作，完成第x小学校舍新建工作。全面推行事业单位人员聘用制。建立文化工作网络，扎实开展好各类文化活动。加强公共卫生体系建设，提高公共卫生平安防范能力和应对公共卫生突发事件的能力。加强农村卫生和社区医疗效劳体系建设，健全急救网络。进一步扩大有线电视覆盖面，深入做好有线电视村村通工程，推进数字电视工程。 主任、副主任、各位委员，全面完成今年国民经济和社会开展的任务目标意义重大。我们只要在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，进一步解放思想，继往开来，与时具进，乘势而上，就一定能够圆满完成今年的国民经济和社会开展方案。 第9页 共9页
