1、行政效劳中心工作方案 一、努力做好两集中、两到位工作，完善行政效劳中心功能建设 根据省市要求，xx年工作的重点是实行行政审批两集中、两到位。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批效劳职能的行政审批科室;行政审批科室向行政效劳中心集中，成建制进入行政效劳中心运作。行政审批工程进中心到位，行政效劳中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将催促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合两集中，两到位建设。本中心将从三方面落实。 第一，对在行政效劳中心已设立窗口，许可事项相对集中的部
2、门，按照两集中、两到位的要求，进一步将行政许可事项集中到行政效劳大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。 第二，对在行政效劳中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照两集中、两到位的要求，对本部门的审批效劳事项进行职能调整、集中，实现受理、审查、审批全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。 第三，加强对监管大厅两集中，两到位的监督。催促监管大厅按照两集中、两到位的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格标准管理，统一对外效劳。 二、延伸效劳链条，打造县乡效劳平台。 为优化经济开展环境，提升行政效劳水平
3、，加快我县对外开放和经济开展步伐，进一步延伸行政效劳中心职能，建立县乡两级便民效劳连锁超市。在xx年第一批、第二批乡镇便民效劳中心建设的根底上，着力建设第三批便民效劳中心建设，乡镇便民效劳中心为辖区企业和群众提供优质高效效劳，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性效劳平台。 三、抓好两项清理工作，优化政务环境。 1、着力做好清理行政许可、公共效劳事项的清理工作。 联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共效劳工程依法进行清理，减少审批事项。催促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的
4、审批事项以及保存审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。 2、着力做好预算外收费的清理工作。 联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费（预算外收费）进行清理，核对收费工程标准及政策依据。清理后保存的收费工程和标准，作为编制xxx县行政事业性收费目录的根底，减轻企业的负担。 四、加强督查力度，净化经济环境。 对各乡镇、县直单位经济开展环境的督查，仍为xx年中心的重要工作，为加大对经济开展环境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。 （一）加强企业开展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的四乱等问题进行查处，促进经济开展环境的全面优化。 （二）加强关系
5、民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。 （三）加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查工作的层次。 （四）加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。 五、加强与企业的沟通联系，做好调研、协调工作。 一是贯彻落实铅办字xx98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、效劳态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县
6、招商引资和经济开展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。 二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造亲商、安商、富商的气氛。 三是根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济开展环境出谋划策。 六、加强队伍建设，提升效劳水平。 1、完善管理机制，推进制度化、标准化管理 窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以中心管理为主，服从中心统一管理;是党、团员的要将组织关系转到中心，在中心过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员假设不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，中心要执行人员退回
7、。 2、标准效劳行为，创新效劳举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作标准;二是在工作中努力做到三办、三勤、四通。即特事特办，马上就办、办就办好;嘴勤，腿勤、手勤;速办快通、及时沟通、积极疏通，努力变通。三是要求工作人员做到两多两少、四个带头。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比奉献、带头比纪律、带头比效劳、带头比工作。全面提升工作人员的效劳水平、效劳质量。 3、实行季度考评，年终评先表彰制度。 一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。 二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展红旗窗口、先进工作者活动，并以文件形式进行通报表彰。 明年是我县全面贯彻党的xx届三中全会精神、科学开展观和深化行政审批制度改革的重要一年，在新形势下充分发挥行政效劳中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民效劳、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政效劳中心的标准化、信息化和科技化建设文章，全面推进一站式效劳体系建设，为构建和谐文明的新xxx注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的效劳环境。 第5页 共5页
