1、全县产业开展发动发言稿 同志们： 今天的会议既是“招商引资暨产业开展年主题活动的部署发动会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变的鼓劲加油会。刚刚，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。 从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业开展一线的各单位开拓意识强、开展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业开展一线的
2、广阔干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺！希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实根底。下面，我再强调三点意见。 一、思想认识要进一步提高 对于县域经济来说，招商引资、开展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能模糊，思想必须高度统一。 首先，从战略全局看，招商引资和开展产业是推动科学开展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济开展先进县行列，但对照科学开展观的要求，我县经
3、济开展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型根本就是投资拉动的“独驾马车经济，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体开展缺乏；第二产业是强势，但内部结构不优；第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业GDP增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，年通过旺市融城的一系
4、列有力举措，我县城镇化率在年的根底上提高了51个百分点到达24.98%，但由于先天缺乏的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济开展的奉献率还不是很高。“欠兴旺地区不能欠科学开展，后开展地区不能后科学开展。面对我县在科学开展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续开展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业开展的决策能力、组织能力，所以广阔干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。 其
5、次，从区域竞争看，招商引资和开展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业开展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济开展慢，主要慢在产业滞后；经济总量小，主要小在产业规模太小；经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。年，我县规模工业增加值完成172亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西
6、部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业根底，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚决，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受兴旺地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业开展年主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。 再次，从中方实际看，招商引资和开展产业是实现富民强县的必
7、由之路。强县需招商引资，富民靠产业繁荣。招商引资及产业开展是促进地方经济社会开展最有效的途径之一，是实现富民强县的必由之路。如果没有根本数额的资金作保证，没有相当规模的产业作支撑，那么新型工业化、现代农业、新型城市化将失去前提和根底，谈富民强县无异于空中楼阁。现在我县招商引资和产业开展的优势十清楚显：一方面，不仅拥有便利的铁路、公路、航空条件，而且县城处在怀化城区和工业园区左右逢源的结合部，能够在依托和效劳园区、城区的“两区中寻找难得的开展机遇。另一方面，我们拥有根底良好的产业优势，不仅具有丰富的森林资源、水能资源、矿产资源和文化旅游资源，而且我们先后争取到“全国生态示范县、“全国平安县、“全
8、国油茶产业示范基地建设县、“全省承接产业转移开展加工贸易重点县等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、开展产业，又善于在招商引资、开展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业开展作为“要务之要务、中心之中心，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济开展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。 二、工作重点要进一步明确 信息化与工业化加快融合、产业集群化、开展低碳经济是当前世界经济的开展趋势
9、。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济开展趋势，顺应世界产业升级潮流的根底上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合的要求，明确好“招商引资暨产业开展年活动的方向和重点。 1、必须把项目建设作为产业开展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业开展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效
10、率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储藏项目、配套项目，切实做好项目的根底性工作。 2、必须把招商引资作为产业开展的核心举措。
11、开展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来？其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业开展的核心举措，洗好“脑子、盘好“底子、搭好“台子、找好“路子。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招
12、商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长，大家都是“招商局干部。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样
13、，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资，更要“择商选资的原那么，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、开展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远开展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内的要求，引民资，加快培育优势产业；引内资，做大做强传统产业；引外资，积极开展新兴产业；引优资，创造条件开展高新技术产业，大力开展生态经济、低碳经济、循环
14、经济和绿色经济。 3、必须把工业园区作为产业开展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、效劳集成的原那么，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新开展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、效劳最正确的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学开展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，
15、培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚开展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善根底设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动开展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等根底设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、开展大产业奠定根底。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行的原那么，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调效劳的同时，突出招商引资和产业开展，通过完善园区根底设施，提高园区承载力，优化园区开展环境，提升园区吸引力和凝聚力
16、。 4、必须把转变方式作为产业开展的根本要求。要切实把提高经济开展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变开展方式、调整经济结构作为战略重点，促进开展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力开展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁开展、节约开展、安全开展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极开展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件开展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进
