1、区安监局年度工作总结 今年以来，我局在区委、区政府的领导下，在上级安监部门的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以积极有为的工作姿态，以敢干快干的工作魄力，以昂扬向上的奋斗精神和饱满的工作激情，立足夯实平安生产根底，着眼建立平安生产长效机制，积极预防，加强监管，落实责任，进一步落实平安生产“一岗双责制度，深化“打非治违和“百日行动专项整治工作，扎实推进平安生产基层根底工作建设，平安生产监察执法、规模以上企业应急预案评审、企业平安生产标准化建设工作进度均走在全市四个区的前列，有效稳定了全区平安生产形势。12023月份全区共生产平安事故3起、死亡3人、经济损失215万元，事故起数、死亡人数、受
2、伤人数、经济损失与去年同期相比略有上升，但事故死亡人数为全年控制指标的33.3%，全区杜绝了较大以上生产平安事故发生，平安生产形势持续稳定。 一、今年以来主要工作 （一）加强体制建设，落实平安生产“一岗双责 今年以来，通过修订xx区平安生产职责规定、平安生产责任制考核方法等一系列文件以及制定xx区危险化学品平安监管联席会议制度等制度，进一步健全了我区平安生产监管体制，同时根据省、市要求，结合各镇（街道）、各部门不同特点，建立了可行的目标考核体系，制定了xx区各镇（街道）、区各有关部门党政领导班子和领导干部2023年度平安生产责任制考核实施方案，并组织考核组于今年第一季度对4个镇（街道）和11个
3、区直有关部门进行了平安生产责任制考核工作，考核结果已由区人民政府进行通报，并落实了对相关单位的奖励措施，提升了各镇（街道）、各部门落实平安生产“一岗双责的积极性，为贯彻落实平安生产“一岗双责制度提供了保障。 （二）完善机构设置，加强平安监管队伍建设 1.增强队伍配备，完善监管体系建设。结合我区平安生产工作实际，积极和各镇（街道）沟通，完善镇街、村居两级安监队伍。到今年6月底，我区各镇（街道）安监分局领导、机构和监管人员都已根本到位。其中：南庄镇15人，石湾镇街道19人，祖庙街道29人，张槎街道26人。并按要求确保每个村（居）配备12名安监专管员，完善了我区“二级机构、三级网络的平安生产监管体系
4、。 2.组织各项培训，提高队伍人员素质。今年1-2023月，我区组织区、镇（街道）安监人员参加市举办的业务培训班共3期，培训97人次。组织镇（街道）、村（居）安监人员集训共2期，培训319人次。在培训过程中不断创新队伍培训方式，通过聘请专家授课、深入企业指导排查隐患等方式，不断提高基层执法人员的业务素质，努力打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质平安监管队伍。 （三）加强应急建设，提升事故应急综合能力 1.互联应急响应系统，加强应急物资仓库建设。一是把区平安生产应急值班系统与区应急办值班系统互联互通，确保各类突发生产平安事故的应急响应及时到位。二是结合我区实际，认真筹划平安生产
5、应急物资仓库建设。到2023月底，已完成了2023家应急物资仓库的建设，行业涉及危化、建筑、劳保、商场等类别，储藏常用应急救援物资87种。 2.推进应急预案建设，积极开展应急综合演练。今年以来，我区对辖区300人规模以上法人企业全面开展了应急预案备案工作。同时，编制了xx区生产平安事故灾难应急救援预案，为实际救援作出指导。此外，我区积极发动组织平安生产应急救援演练。6月20日，我区在佛山汽运集团物流分公司组织了1次液氯泄漏应急救援综合演练。市、区20多个部门和单位、20230多人、20多辆车辆、一大批装备参与了演练。在平安生产月期间，全区相关职能部门、1镇3街道、300多家基层企业分别开展了平
6、安生产应急救援演练。通过演练，到达了检验和改进预案、磨合机制和部门的目的，锻炼了队伍、教育了公众。 （四）多项措施并举，促进企业落实主体责任 1.摸清企业根本信息，完善“一企一档信息建设。随着我区产业升级和城市改造，近年来，我区企业情况变化迅速。为此，我区今年制定了xx区生产经营单位平安生产根底信息普查工作实施方案，并对我区企业进行了全面的摸底调查和信息采集，并完善了企业“一企一档信息建设。通过3个多月的普查、录入和统计所得，目前我区共有平安生产重点监管企业3506家，其中祖庙202346家，张槎92023家，南庄849家，石湾701家。清晰掌握生产经营单位的根本情况为研究制定平安培训、隐患排
7、查治理、标准化建设等根底工作措施提供了有效依据，为落实企业主体责任打下了坚实根底。 2.推进标准化创立，标准企业平安生产建设。要落实企业平安主体责任，就先要让企业知道平安的标准，了解如何做才算平安。为此，我区把企业平安生产标准化创立工作作为落实企业平安生产主体责任的重点工作来抓。在去年成功创立200多家平安生产标准化企业的根底上，今年1-2023月，我区已新增平安生产标准化企业443家，另外还有515家企业已完成了标准化自评。通过标准化创立活动，促使企业强意识，增投入，建队伍，立规章，按标准标准平安生产软硬件，切实从根本上提高平安生产水平，有效促进了企业平安生产主体责任的落实。 3.开展企业全
8、员培训，提高企业平安生产意识。要提升企业平安水平，首先要企业负责人、管理人员和基层员工有平安意识和相应知识。为此，我区把平安培训作为一项长期工作坚持不懈来抓。今年至今，我区共培训企业负责人561人，新培训平安主任1770人，再教育平安主任1839人；开展从业人员培训企业2894家，培训从业人员18233人。 （五）加大执法力度，减少平安生产违法行为 1.量化执法方案，加强执法力度。今年初，区安监局制定出全局执法工作方案，对全年的工作进行统筹安排。各监管科室每个月都制定执法工作量化方案，各执法人员必须严格按照执法工作方案开展执法工作，确保执法工作方案完成率20230%。今年1至2023月，区安监
9、局和各分局共出动2023602人次进行执法检查，检查生产经营单位4241家，查处事故隐患4962处，发出责令限期改正指令书131份，整改复查意见书121份，立案68宗，处分企业48家，累计经济处分136.0132万元，收缴120.5032万元。 2.开展联合执法，确保“打非治违落到实处。今年以来我区结合“打非治违工作，分别组织了公安分局、经促局、工商局、环保局、质监局、卫计局、交通局以及国土城建和水务局等多个部门开展了针对职业卫生、建筑工地、烟花爆竹、成品油、爆炸品、重大危险源、蓄电池、危险化学品生产经营、道路运输、石油库平安等专项检查和执法，有力打击了非法经营和违章操作的行为。 （六）创新宣
10、教方式，营造平安生产学习气氛 1.创立平安社区，提升居民平安意识。今年以来，我区南庄镇和祖庙街道已相继开展了创立“平安社区试点工作，并于3月和6月下旬举行了启动仪式。目前南庄镇和祖庙街道均建立起社区伤害监测体系，并对平安社区创立工作骨干进行了相应培训，其它各项工作也正在推进当中。通过创立“平安社区工作，强化平安生产根底工作，提高居民的平安和防范意识，提高居民自救、互救的能力，使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。 2.开设媒体专栏，加强平安知识宣传。区安监局积极推动与电视、电台、报纸、互联网等媒体单位的合作，充分利用媒体宣传阵地作用，加强正面宣传，曝光违法企业。今年初，区
11、安监局与珠江时报合作，开设每周周四1期的平安生产专栏，向广阔市民传授各类平安生产知识。在平安生产月期间，还印发了遵纪守法平安生产合力建设平安禅城致全区企业员工的一封信给企业员工，并发送了2万多条短信给市民宣传平安理念。此外，区安监局还邀请有关媒体跟踪参与平安生产执法活动，宣传遵章守法的典型企业，曝光违法生产经营企业，催促企业落实平安生产主体责任。同时，通过媒体跟踪参与执法活动，促进我区执法人员依法执法，文明执法，严格执法活动的开展。 3.突出宣传主题，开展“平安生产月活动。一是开展宣传咨询日活动。区安委会于6月2023日在张槎文化广场举行了xx区2023年“平安生产月宣传咨询日活动，14个部门
12、和单位接受市民咨询，向市民派发有关平安生产、交通、用电平安等相关知识的小册子5000多份，展示了平安生产事故、交通事故、防雷、防火等知识图片，进行了以平安知识为主题的表演和有奖问答，并通过防火和急救体验让市民学习平安应急知识。二是开展形式多样的宣教活动。如组织企业和镇（街道）平安监管人员参加xx市平安知识竞赛、“安康杯竞赛、“神华杯全国危险化学品平安知识竞赛等比赛，开展平安生产事故警示、平安生产电影巡演等活动。通过形式多样的宣教活动让广阔企业和市民共同提高平安生产意识，学习平安生产知识。 4.开展平安宣讲，送知识进企业、进学校。一是送宣讲进企业。我区在备案的专家库里挑选具有危险化学品、机械、冶
13、金、有色、建材、轻工、纺织、商贸、电力等行业的专家组成讲师团，针对辖区各行业特点，挑选相应专家，送培训到企业，让员工在家门口接受危险化学品、机械平安、消防平安、高空作业平安、职业病防治、电力平安等方面培训。目前为止，已经完成了19场平安知识培训，预计年底前完成40场平安知识宣讲活动的方案。二是依托xx市中小学德育基地成立了xx区学生平安教育基地，针对中小学生开展平安生产教育。我区制作了平安教程，向在该基地军训的每一期中小学生提供半天的平安知识教育，让平安观念深入校园。此外，区安监局印发了两万份生活平安手册的小册子派发给每期学员，以学生感兴趣的方式开展平安教育。 二、存在问题和原因 （一）个别单
14、位思想认识缺乏。个别单位平安开展思想不牢，未能正确处理平安与生产、平安与效益、平安与稳定的关系，监管上依然存在漏洞。职责不清晰，责任不落实等现象未能从根本上解决。 （二）局部企业主体意识淡薄。局部企业平安生产主体责任意识不强，有令不行，有禁不止，违法违规行为时有发生。一些企业没有按要求开展隐患排查，或是排查走过场，不认真、不细致，没有把排查出的隐患登记造册并逐一整改，没有上报有关部门。 三、明年工作方案 （一）稳步推行分类监管，强化政府职能部门监管责任。 我区将在抓好企业“一企一档信息普查的根底上推行分类监管，坚持行业优先、属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原那么，由安委会各成员单位负责
15、各自监管职责范围内的平安生产工作，落实分类建立监管台帐、实施监督抽查等各项工作。通过对企业进行分类监管，进一步落实政府各职能部门监管责任，助力我区经济开展。 （二）强势推行自查自报，强化企业平安生产主体责任。 我区将在继续大力推动全区平安生产标准化创立工作的根底上，利用市安监局监管信息系统，催促企业对隐患排查实施自查自报、落实整改。并由属地管理部门、行业监管部门和综合监管部门对不自觉履行平安生产主体责任，不认真组织本企业开展平安生产隐患排查并进行自查自报的企业进行督导和查处。通过开展企业自查自报工作，建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，不断改进生产经营单位平安生产条件，切实落实企业平安生产主体责任，为及时消除生产经营单位平安生产事故隐患提供有力保障。 （三）严格开展绩效考核，强化“一岗双责制度落实。我区已逐步建立并完善了平安生产“一岗双责制度，重新修订了xx区平安生产职责规定、平安生产责任制考核方法，各政府职能部门和各镇（街道）平安生产职责和工作任务已根本明晰。下一步将完善考核标准，严格考核奖惩。我区将坚持年度考核与平时考核相结合、定期通报与专项督查相结合，依据考核结果实施奖惩。通过严格平安生产绩效考核，认真落实“一岗双责制度，推动我区平安生产工作更上一个新台阶。 （四）创新平安监管方式，提升政府平安监管水平 我区将借鉴平安监管先进
